2017政府工作报告全文下载

2017政府工作报告全文下载篇一

政 府 工 作 报 告(下载)

政 府 工 作 报 告

——2011年9月29日在阳日镇第十届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在我代表阳日镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席代表提出意见和建议。

过去五年工作回顾

本届政府是认真实施“十一五”规划的一届，是大力发展生态农业，着力壮大工贸企业，合力共建和谐社会的一届。面对各类重大自然灾害的严峻考验，面对纷繁复杂的社会矛盾，在机遇与挑战同在、发展与困难并存中，我们正确分析形势，积极应对，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，坚持科学发展观，以经济建设为中心，全力推进“一园四区”和社会主义新农村建设，圆满完成了阳日镇九届一次人民代表大会所确立的各项目标任务。

2010年，实现农村经济总收入6646.4万元，比2005年增加2736.4万元，年均增长14%；农民人均纯收入4080元，比2005年增加1233元，年均增长8.7%；财政收入2551万元，比2005年增加931万元，年均增长11%；五年来固定资产累计投资44100万元；招商引资累计29621万元。

一、工业立镇成效显著

作为全区工业经济主战场，化工产业集聚地，五年来，招商引资项目5个，引进资金1.22亿元，投资总额达到3亿元，神农磷业科技有限责任公司已形成年产100万吨磷矿石的生产能力，武山矿业有限责任公司建成投产万吨黄磷炉1台，实施丰源磷化有限责任公司改扩建工程，投资3.36亿元的220千伏安变电站项目和孙家坡循环经济产业园区正在建设中。辖区内已有磷矿开采企业3家，探矿企业5家，变电站1座，输变电线路4条，中小型电站10座，大型电站1座，化工企业3家。年均生产磷矿石50万吨，实现销售收入1.7亿元，年均上交税费4150万元；水电总装机达到12120千瓦，年均发电量4660万千瓦时；年均生产黄磷1万吨，实现销售收入1.5亿元，为阳日镇的经济发展奠定了基础，加快了林区矿电化产业链的建设进程，为林区财源建设做出了较大贡献。

二、农业稳镇基础增强

1、农业基础设施不断加强。五年共新修村组公路11条37公里，硬化农村公路9条39.1公里；解决了钱家湾等7个村部分群众的生活用水困难；改造了17个供电台区，新建沼气池986口，改栏、改厨、改厕708户，对古水等3个村的土地进行了整治，新修河堤6条6550米，引水排灌渠5条1750米。

2、农业结构调整不断优化。大力发展特色产业，新发展蔬菜大棚384个，新增网箱养鱼500箱，增殖放流2次930万尾，发展以核桃为主的干果基地2170亩，以柴胡为主的药材基地3210亩，发展畜禽、水产养殖大户65户，建立农业专业合作组织11个，加强退耕还林管护，全镇退耕还林面积12448.3亩，年度验收合格率均保持在99%以上。

3、农业经济收入不断增加。2010年农林牧渔业增加值达到1984万元，比2005年增加956万元，增长93%；粮食产量3672吨，比2005年增加775吨，增长26.8%；油料产量102.3吨，比2005年增加45.4吨，增长79.8%；蔬菜产量4255吨，比2005年增加766吨，增长22%；生猪出栏7986头，比2005年增加778头，增长10.8%；山羊出栏4142只，与2005年基本持平；土鸡出笼145951羽，比2005年增加108317羽，增长288%；畜禽防疫密度达到99%。农村劳动力转移3466人，比2005年增加1149人；劳务收入1900万元，比2005年增加1041万元，增长121.2%。农村经济发展势头强劲。

三、项目强镇稳步推进

1、阳日循环经济产业园区征地农民搬迁工作全面结束，为缓解交通制约瓶颈，完成产业园区配套工程阳武公路关口河至水田垭段2.8公里和关口河至龙溪11.6公里磷矿运输道路扩宽硬化建设。

2、兴发集团新建万吨黄磷炉1台，现已投产使用，寨湾达到年产100万吨磷矿石的生产能力。

3、为新建220千伏安变电站提供全程协调服务，220千伏输变电项目规划占地54.3亩，涉及13户农民土地山林补偿，需搬迁3户，目前征地补偿和“四通一平”工作已全部完成，4条输变电线路正在建设之中。

4、粉青河阳日河段治理工程已全部完工，正在申请验收。

5、完成松柏垃圾处理厂（落户阳日镇白莲村）及配套公路改扩建（全长6.5公里）项目的协调工作。公路建设已近尾声，该厂今年拟投入使用，可满足4个乡镇50年垃圾堆放。

6、209国道复线阳日至杜川第一标段10公里已基本建成，第二标段20公里建设已经启动。

7、阳日、钱家湾、古水小流域治理投入资金280万元，新修和加固河堤2400米。

四、科技富镇深入普及

1、农业科技深入推广。以成校为依托，以专业村、协会为纽带，广泛开展科技培训，大力推广实用新技术。五年来，以种植、养殖、农机、林特、植保为主的农村实用技术培训74期，累计培训2517人次，提高了农民创业致富能力。

2、实用技术全面应用。开发了以阳日、古水、白莲为

示范村的大棚蔬菜种植基地，发展野猪、竹鼠等特色养殖户6户，特色种植户32户；大力推广双低高产油菜栽培、冬暖式大棚蔬菜种植、网箱养鱼、畜牧业养殖与防疫、药材种植、水稻机插秧、烤烟种植、农用机械操作、沼气池维护使用等农业科技技术得到了广泛应用；巩固和建立蔬菜、水产、畜禽养殖、干果、食用菌、中蜂等专业合作组织，培育农村科技示范户163户。

3、农业效益明显提高。

通过科技推广和应用，农业基础得到强化，农民素质得到提高，农业设施得到改善，农民人均纯收入年均增收350元以上，科技贡献率达到50%以上。

五、和谐安镇以人为本

1、综治维稳成效显著。围绕“五个确保”的目标，强化社会治安综合治理,以创建平安阳日、“八平安”为抓手，积极开展“反对家庭暴力，促进邻里和谐，构建生态家园”为主题的创安活动。创平安乡镇知晓率、参与率达到90%以上，十户联防、边界联防、门栋关照等制度得到落实，群防群治网络形成。五年来，无集体上访和群体赴省进京上访，无森林火警事故发生，无安全责任事故发生，无重大疫病传播，无邪教组织，无黑社会组织，社会秩序井然有序，连续5年来被林区综治委评为合格和优胜单位。

2、社会保障整体推进。农村合作医疗参合率达到了91%。

2017政府工作报告全文下载篇二

2017山东省政府工作报告(修正版)

2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告（修正版）

政 府 工 作 报 告

——2017年2月6日在山东省第十二届

人民代表大会第六次会议上

山东省省长 郭树清

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务，实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长

7.8%，农村居民人均可支配收入增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电

子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低

1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到

66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高

4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%，国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察，境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53

万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡

精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。{2017政府工作报告全文下载}.

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降

8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件，包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，主动加强与政协的民主协商，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面，出台实施系统举措。89.8%的县（市、区）建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度，加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门

2017政府工作报告全文下载篇三

政府工作报告

领导讲话·1·{2017政府工作报告全文下载}.

政 府 工 作 报 告

——2011年3月2日在三亚市第五届人民代表大会第六次会议上

三亚市市长 王勇

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《三亚市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2010年主要工作回顾

2010年是国际旅游岛建设开局之年，也是“十一五”规划收官之年。一年来，市政府坚持以科学发展观为指导，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕国际旅游岛建设，科学开展规划部署，扎实推进各项工作，克服了强降雨灾害等不利因素的影响，努力打造中外游客的度假天堂和三亚人民的幸福家园，取得了较好的发展成绩。全市经济保持平稳快速发展，社会事业全面进步，人民生活不断改善，顺利完成了市五届人大五次会议确定的年度任务。

——经济实力进一步增强。初步核算，2010年全市实现生产总值230.8亿元（不含农垦，下同），同比增长20.2%（按可比价格计算，下同）。全社会固定资产投资305.2亿元，增长44.4%；其中，全市107个重点项目共完成投资187.3亿元。全市社会消费品零售总额63.7亿元，增长25%。全年累计实现进出口总额5297万美元，增长12%；其中，出口5147万美元，增长10.7%。

——旅游产业龙头作用进一步凸显。全市游客接待量特别是入境游客接待量实现了较大幅度的增长。2010年全市接待过夜游客人数882.7万

人次，其中旅游饭店接待过夜游客751.1万人次，同比增长12.3%；全市接待过夜入境游客41.5万人次，增长30.6％。全市实现旅游总收入139.6亿元，按旅游饭店统计口径同比增长22.3%；其中，旅游外汇收入2.45亿美元，增长25.5%。

——发展方式转变进一步加快。产业结构优化取得新成效，2010年我市第一、二、三产业分别完成增加值31亿元、49.4亿元、150.4亿元，分别拉动GDP增长 1个、5个、14.2个百分点。节能减排、生态环保工作取得新进步，顺利完成了省下达的单位生产总值能耗指标以及化学需氧量、二氧化硫排放量指标，生态环境质量继续保持全国一流，可持续发展能力持续增强。

——发展质量进一步提升。按户籍人口计算，2010年全市人均生产总值46624元，同比增长17.7%。全市地方财政一般预算收入42.2亿元，增长58%；其中，税收收入38.3亿元，增长62.6%。截至去年12月底，全市金融机构本外币各项存款余额616.4亿元，贷款余额228.7亿元，分别比去年初增长28.9%、56.7%，不良贷款率仅为0.75%。金融机构整体盈利比上年同期增长64.7%。

——人民生活进一步改善。加快发展民生事业，全年拨付重点民生项目资金29.5亿元，同比增长39.2%。其中，住房保障、教育、医疗卫生、农林水事务支出分别增长78.6%、42.5%、35.2%、35.3%。全市城镇居民人均可支配收入17758元，增长16.6%；农民人均纯收入6502元，增长15.7%。全市城镇从业人员基本养老保险参保率达到

领导讲话·2·

98.99％，新型农村社会养老保险参保率达到95.6%，城乡居民基本医疗保险参保率达到99.98％。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、积极推进国际旅游城建设，打造旅游度假天堂。海棠湾、鹿回头半岛等片区开发进展顺利，其中海棠湾全年完成投资68.2亿元，规划区域内已有12条市政主干道通车，万达康莱德、希尔顿逸林和中港万丽3家酒店已建成试营业，解放军总医院海南分院主体结构工程已全部封顶。积极开展三亚河游艇基地建设和邮轮母港前期工作，基本完成了三亚湾旅游商业街改建工程，市内免税店三期营业区域已全部对外营业，境外旅客购物离境退税政策试点已在夏日百货有序实施。大东海等7个游客到访服务站已建成启用，“天涯通”系列服务产品陆续投入使用。从去年初开始，大力开展旅游环境综合整治，并在此基础上全力备战今年春节“黄金周”，认真分解工作任务和责任，建立立体式网格化管理体系。春节期间，各区镇、各有关部门24小时值班，公安交警全员上路，重点单位全员上班，全市交通拥堵状况明显改善，环境卫生大为优化，酒店房价回归理性，实现了海鲜排档欺客宰客零投诉和一日游零投诉，在游客接待量超过去年春节“黄金周”的情况下，保持了旅游接待工作平稳有序，得到了国家旅游局、省委、省政府和社会各界的充分肯定。

二、积极推进产业结构优化调整，加快转变经济发展方式。在国家宏观调控政策的指导下，努力保持房地产业健康发展，2010年全市房地产开发投资132.8亿元，商品房销售面积140.8万平方米。创意产业园等园区基础设施建设稳步推进，项目招商顺利开展，目前创意产业园已签约24个项目，海南动漫产业基地已引入16家企业。大力推进“万村千乡市场”工程，建成了三亚国

际购物中心、天成超市新风路店并投入营业，消费品市场保持活跃。积极培育文化体育产业，奥林匹克湾、沃尔沃帆船赛经停港基地、崖城历史文化名镇保护与整治等项目稳步推进，成功举办了第60届世界小姐总决赛等文化体育赛事。大力发展冬季瓜菜、热带水果、花卉、南繁育种等热带特色产业，建设了近20个农业示范基地，稳妥处理豇豆事件，努力克服强降雨灾害的影响，全年实现农业总产值46.6亿元，同比增长6.1%。积极壮大海洋产业，基本建成了南山港区一期工程，在继续发展外海远洋捕捞的同时，推动近海海洋牧场规划建设，推广优质品种养殖，加快了水产品加工业和休闲渔业发展。

三、积极推进节能减排和生态环保工作，不断增强可持续发展能力。荔枝沟落笔洞区污水处理厂建设接近尾声，海棠湾污水一厂、二厂、创新创意产业基地南区污水处理厂一期、市区污水管网改造、城市中水回用工程以及亚龙湾冰蓄冷区域供冷站示范项目总体进展顺利。积极推广使用太阳能产品，在全省率先拆除了全部粘土实心砖生产线，推广应用新型墙体材料，鼓励使用建筑节能技术，节能减排工作取得新成效。《三亚生态市建设规划》和《三亚市环境保护规划》已通过评审并开始实施，强化了海洋环境监察、保护，完成了沿海基干林带恢复建设工程，积极推进三亚湾、鹿回头湾等海湾生态环境修复和保护，推进受损山体绿化恢复、退耕还林等工程，生态保护和环境治理进一步加强。

四、积极推进城市规划建设，努力提升城市管理水平。根据国际旅游岛建设的要求，对新版城市总规进行了全面修编，已获省政府批准。完成了凤凰机场二期扩建工程，东环铁路三亚站、亚龙湾站已启用，三亚绕城高速公路路基工程以及亚龙湾连接线、天涯连接线已建成，完成了火车站出口路和新风路加宽改造等工程，打通了团

结路，完成了部分道路、交叉路口、交通转盘的改造。西部供水工程、民用天然气输配管网、城乡电网建设工程进展顺利，三亚湾绿地改造已完成。启动了数字城市综合监管项目和综合管理系统工程建设。将部分城市管理权限委托给河东、河西、凤凰等区镇，强化了属地管理作用。新建、改建了6个停车场，完成了三亚湾路和解放路62个公交候车亭港湾交通改造，调整了6条公交线路，更新了一批公交车辆，大力开展道路交通环境综合整治，改善了城市交通状况。开展了打击违法违章建筑的“铁锤行动”，遏制了违法抢建之风。新购置了一批环保车辆，完成了4座垃圾中转站建设并投入使用，增设了公共厕所、果皮箱等环卫设施，大力开展卫生环境综合整治，巩固了创卫成果。

五、积极推进农村建设发展，加快农村改革步伐。大隆水库灌渠工程、三亚西河槟榔河段治理工程进展顺利，福万、抱古等16宗病险水库除险加固、8宗病险水库应急加固以及三亚东河防潮(洪)堤等工程已完工，水毁工程修复、渠道建设和清淤维护、田洋整治等农田水利建设扎实推进。投入1亿元新建129个文明生态村，农村道路建设、饮水安全、扶贫攻坚等工作取得新成效。农村土地制度改革试点工作稳步推进，集体林权制度改革主体任务已全面完成，通过林改放活了林木经营权，落实了处置权，规范了集体山林承包、流转，建立了林业贷款财政贴息、林权抵押贷款制度。

六、积极推进体制机制创新，加大对外开放力度。2010年，我市已被确定为全国37个“国家服务业综合改革试点区域”之一。大力推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，推进公立医院改革试点，从去年1月1日起在全市基层医疗机构全面实施基本药物制度。积极探索推进强镇（区）扩权财政体制改革，全市社保费

领导讲话·3·

征管及地税农税体制调整改革已完成。继续实施财政惠民补贴资金“一卡通”改革，全年发放惠民补贴资金990万元。崖城镇众树农村资金互助社已开业，新型农村金融机构准入工作取得实质性进展。充分利用“珠洽会”、上海世博会海南周活动、海南（香港）现代服务业推介会等平台，积极组织招商活动，2010年我市实际利用外资1.98亿美元，同比增长13.3%。

七、积极推进民生事业发展，不断改善人民生活。2010年，“同心家园”三到六期等7个保障性住房项目已分期分批开工，共建设住房9966套，全市完成保障性住房审核分配四批次4238户，发放住房租赁补贴822万元。全市新增城镇就业岗位36850个，农村富余劳动力实现转移就业18781人，城镇登记失业率为1.55%。认真实施事业单位绩效工资改革，进一步提高了教师等事业单位人员工资水平和离退休人员生活补贴。积极推进新型农村社会养老保险试点、城镇老年居民基本养老保险等工作，扩大了社保覆盖面，提高了城乡低保标准，在全省率先启用价格调节基金对全体城乡居民发放临时物价补贴。积极推进新一轮中小学布局调整和规划建设，中小学校舍安全等工程进展顺利，中等职业教育、高等教育发展进一步加快。市中医院二期工程等医疗卫生项目顺利推进，在市级5家医院和11个农村卫生院之间建立了对口帮扶关系。有效应对强降雨灾害的影响，努力将损失降到最低限度，灾后迅速拨付特大暴雨防汛救灾资金8377万元，救灾安置和恢复重建工作顺利推进。严厉打击毒品犯罪、“两抢一盗”犯罪，大力开展扫黄禁赌专项行动，切实加强公共场所、特种行业和流动人口管理，建立起各警种联合社会面防控体系，社会治安环境明显改善。食品药品安全和产品质量保障工作进一步强化，安全生产形势平稳趋好。积极推行信访代理制度，努力将矛盾化解在基层，有效预防

领导讲话·4·

和妥善处置群体性事件，社会保持和谐稳定。

八、积极推进政府自身建设，着力优化政务环境。完成了新一轮政府机构改革。市政府政务服务中心正式运行，目前全市共有729项行政审批（服务）事项进驻，至2010年底共受理行政审批（服务）事项15191件，按时办结率达到98%，提前办结率达到90.8%。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真办复市人大代表建议、批评和意见76件、市政协委员提案102件，办复率达到100%，满意和基本满意率达到93%，切实解决了一批人民群众关注的热点问题。认真开展反腐倡廉“制度执行巩固年”活动，进一步完善并严格落实重要岗位和重点领域权力运行制度，对海棠湾、三亚绕城高速公路等重大项目实行了全程监督。加大行政问责力度，坚决查处违纪违法案件，政府廉政建设进一步加强。

与此同时，我市积极开展国防教育、国防动员、民兵预备役工作，扎实推进双拥共建工作，军政军民团结进一步巩固。民族宗教、外事侨务、人口计生、新闻出版、统计、档案、史志、口岸、地震、人防等工作取得新成绩，工会等工作进一步加强，红十字、妇女儿童、老龄和残疾人等事业也取得了新的进步。

各位代表，过去一年的发展成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民共同奋斗的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各行各业的建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士以及各人民团体，向驻三亚解放军、武警官兵、公安司法干警，向中央和省驻三亚各单位，向所有参与、支持、关心三亚建设发展的海内外朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们也清醒地看到，三亚

发展的过程中仍然面临着不少困难和挑战，政府工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：经济总量仍然较小，经济发展中房地产业所占比例偏大，产业结构抗风险能力较弱；旅游要素国际化改造有待加快，旅游产品的国际竞争力急需增强；违法建设行为严重影响城市发展，整治任务十分艰巨；旧城改造进展缓慢，城市功能和管理水平与国际旅游岛建设的要求差距较大，尤其是城市交通、城市排水、环境卫生、社会治安、旅游市场秩序等方面的问题较多；教育、医疗等社会事业发展滞后，相对于经济和财政收入增长速度，城乡居民收入增长仍然较为缓慢，且城乡差距仍在继续拉大；政府工作人员整体素质和能力有待增强，政府执行力和工作效率有待进一步提升。对于这些问题，我们将积极采取有效措施加以改进和解决，努力把政府各项工作做得更好。

“十一五”发展回顾和“十二五”目标任务

2010年各项发展目标的实现，为我市“十一五”时期划上了圆满的句号。五年来，我市深入贯彻落实科学发展观，积极应对全球金融危机等重大挑战，努力打造实力三亚、活力三亚、美丽三亚、文化三亚、和谐三亚，全面超额完成了“十一五”规划的主要目标和任务。全市生产总值年均增长18.2%，继2007年突破100亿元之后，2010年又突破200亿元。去年，全市固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入已分别达到2005年的6.2倍、2.9倍、5.8倍、2.1和1.9倍。积极统筹城乡发展，城市建成区面积从2005年的25平方公里扩大到45平方公里，城镇化水平从47.3%提高到56.5%，创建文明生态村701个，一批重大基础设施项目相继建成或开工，提前一年完成了“十一五”节能减排任务。政府

改革和自身建设、市场经济体制改革、财政投融资体制改革、农村综合配套改革取得新成效，对外开放进一步扩大，发展活力不断增强。制定实施了《三亚市2008—2013年重点民生项目发展规划》，“十一五”时期累计投入重点民生项目资金76.2亿元，就业工作进一步加强，社保覆盖面不断扩大，住房保障体系逐步建立健全，科教文卫体等社会事业全面发展，人民生活水平显著提升。

各位代表，我们欣喜地看到，“十一五”时期已成为三亚经济增长最快、发展质量最好、改革力度最大、人民群众得到实惠最多的时期。这些成绩为三亚“十二五”时期的发展打下了坚实的基础。根据《中共三亚市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府编制了《三亚市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》（以下简称《纲要（草案）》），现已提请大会审议。《纲要（草案）》简要分析了“十二五”时期我市所面临的发展形势，提出了今后五年全市经济社会发展的指导思想、基本原则、奋斗目标和主要指标，突出了科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，并对“十二五”时期的战略重点和主要任务进行了全面规划，这里分六个方面作简要说明：

一、加快产业发展，做强经济实力。一方面，着力丰富旅游产品体系，优化旅游发展空间格局，加快旅游要素国际化改造，加强旅游管理和服务，提升旅游核心竞争力，努力缩小与世界水平的差距。另一方面，继续推进现代农业、房地产业、商贸、商务和金融业、创新创意产业、海洋产业以及文化体育产业发展，打造特色产业体系，增强经济发展的稳定性。

二、优化发展格局，完善基础条件。全面实施新版城市总规，构建功能定位明晰、发展导向明确、城镇体系完善的发展格局。坚持升级改造与增量新建并重，适度超前，积极实施综合交通

领导讲话·5·

运输体系建设、市政基础设施建设、水利设施建设等重点工程，提升城市信息化水平，完善基础条件，提高承载能力。同时，按照城乡统筹、全面小康的要求，进一步推进新农村建设，继续实施村庄整治，不断完善农村基础设施和公共服务。

三、强化城市管理，提升城市品位。创新城市管理和社会管理体制，加强社区建设，发挥居（村）委会的基础管理作用。建立健全数字化城市管理系统，继续完善城市管理市场化机制。引导基层自治组织、社会团体、行业组织和其它非政府组织利用各自优势，提供公共服务，参与社会管理。进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，加强应急管理机制建设，提高社会治安和公共安全水平。

四、建设生态文明，实现绿色发展。积极构建低碳发展模式，打造全国生态文明建设示范区。大力实施低碳旅游示范、绿色能源推广、绿色照明推广等工程，发展低碳产业，建设低碳城市。统筹安排城乡建设用地和生活、生产、生态用水，提高土地集约化利用水平和水资源综合利用效率。综合运用各种经济杠杆，有效引导社会、企业节约资源。强化三大生态功能区建设，实施海洋生态综合管理，加大生态恢复和保护力度。进一步完善城乡污水处理设施，加强污染防治、环境保护和综合治理。{2017政府工作报告全文下载}.

五、深化体制改革，扩大对外开放。依托国际旅游岛和“国家服务业综合改革试点区域”建设，开展多领域体制机制改革。着力推进旅游管理体制和运行机制改革，继续深化国企改革、农村综合配套改革、行政管理体制改革，强化财政公共服务职能，加快社会事业改革，促进农垦与地方融合。积极开展国际交流与合作，引导外资投向高新技术产业和现代服务业，进一步加强与泛珠三角等区域和三亚周边市县的合作。

六、全力改善民生，构建和谐社会。坚持以

2017政府工作报告全文下载篇四

政府工作报告

2012

今天上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。以下是政府工作报告的摘要双语对照。

Following are the highlights of a government work report distributed to media ahead the annual session of the National People's Congress (NPC) Monday morning.

The report is expected to be delivered by Premier Wen Jiabao at the session.

SPENDING MORE IN EDUCATION

坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。

-- The central government has prepared its budget to meet the requirement that government spending on education accounts for 4 percent of the GDP.

加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。

-- The government will enhance school bus safety to ensure children's safety.

PEOPLE'S WELLBEING

千方百计扩大就业。各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。

-- China will make every effort to increase employment and the government must continue to follow the strategy of giving top priority to employment.

今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。

-- By the end of the year, the country will have achieved full coverage of the new old-age pension system for rural residents and the old-age pension system for non-working urban residents.

城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。

-- The government will raise subsidies for medical insurance for non-working urban residents and the new type of rural cooperative medical care system to 240 yuan per person per year.

继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。

-- It will continue to keep the birthrate low and redress gender imbalance.

继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

-- It will continue to develop low-income housing, and basically complete 5 million units and start construction on over 7 million units.

SOCIAL MANAGEMENT

着力排查化解各类社会矛盾。

-- The government will work hard to resolve social conflicts.

积极稳妥推进户籍管理制度改革。

-- It will actively yet prudently carry forward the reform of the household registration system. 加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。

-- It will strengthen and improve management of the Internet and foster a healthy cyberspace environment. CULTURAL DEVELOPMENT

大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

-- China will vigorously promote nonprofit cultural services and strengthen cultural infrastructure in communities, particularly in rural areas and the central and western regions.

KEY REFORM AREAS

进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系。

-- China will transform government functions and balance the relationship between government and the market.

深化财税金融体制改革。

-- It will advance reform of the fiscal and taxation systems.

深化土地、户籍、公共服务改革。

-- It will deepen reforms of land, household registration and public services.

推进社会事业、收入分配等改革。

-- It will carry forward reforms in social programs and income distribution.

推进依法行政和社会管理创新。

-- It will run the government in accordance with the law and promote innovation in social administration. 鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

-- It will encourage nongovernmental investment in railways, public utilities, finance, energy, telecommunications, education, and medical care.

OPENING-UP

保持对外贸易稳定发展。

-- The government will maintain steady growth in foreign trade.

引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

-- It will encourage more foreign investment in advanced manufacturing, new and high technologies, energy conservation, environmental protection, new service industries, and the central and western regions. 加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。

-- It will support companies making overseas investments, strengthen risk management of overseas investments and protect the safety of employees and assets of Chinese enterprises operating overseas. NATIONAL DEFENSE

积极开展信息化条件下军事训练。

-- China will vigorously carry out military training under information-age conditions.

坚决完成反恐维稳、处置突发事件、抢险救灾等任务。

-- China will ensure the armed forces resolutely accomplish the tasks of combating terrorism, maintaining stability, handling emergencies, and relieving disasters.

HONG KONG, MACAO, TAIWAN

全力支持香港、澳门发展经济，改善民生，推进民主。

-- The central government will fully support Hong Kong and Macao in growing their economies, improving the people' s wellbeing and promoting democracy.

新的一年，我们要继续坚持中央对台工作的大政方针，增强两岸关系发展的政治、经济、文化和民意基础，拓展两岸关系和平发展新局面。

-- In 2012, the mainland will strengthen the political, economic, and cultural foundation and public support for growing cross-Straits relations and make further progress in promoting the peaceful development.

GLOBAL RESPONSIBILITY

参与全球经济治理和区域合作。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设。

-- China will actively participate in building mechanisms for global economic governance such as the G20.

继续在多哈回合谈判中发挥建设性作用。

-- It will continue to play a constructive role in the Doha Round of trade talks.

我们将积极参与多边事务和全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

-- It will actively participate in multilateral affairs and global governance and contribute to making the international political and economic order more just and equitable.

第二部分

MAJOR TARGETS FOR 2012

国内生产总值增长7.5%

-- GDP will grow by 7.5 percent.

居民消费价格涨幅控制在4%左右

-- Consumer Price Index (CPI) increase will be kept around 4 percent.

城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内

-- More than 9 million new jobs will be created in towns and cities. The registered urban unemployment rate will be kept at 4.6 percent or lower.

进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。

-- The volume of total exports and imports will increase by around 10 percent.

同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。 -- China will make further progress in industrial restructuring, innovation, energy conservation, and emissions reduction, and ensure that both urban and rural residents' real incomes increase in line with economic growth.

今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。 -- A deficit of 800 billion yuan is projected, a decrease to around 1.5 percent of GDP, consisting of 550 billion yuan in central government deficit and 250 billion yuan in local government bonds. FISCAL AND MONETARY POLICIES

继续实施积极的财政政策。更加注重向民生领域倾斜。

-- China will continue to implement a proactive fiscal policy. The government will increase spending on areas important to people's wellbeing.

继续实施稳健的货币政策。广义货币预期增长14％。

-- China will continue to implement a prudent monetary policy. The broad money supply is projected to increase by 14 percent.

增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

-- China will make the floating exchange rate regime more flexible and keep the RMB exchange rate basically stable at an appropriate and balanced level.

PRICE CONTROL

要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。

-- China will control prices and prevent inflation from rebounding by effectively carrying out{2017政府工作报告全文下载}.

macroeconomic policies, managing the supply of money and credit, and striving for basic equilibrium in aggregate supply and demand.

AGRICULTURE

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。加快农业科技进步。加强农业农村基础设施建设。

-- Efforts will be made to increase farmers' income, support agricultural technology development, develop rural infrastructure and protect farm land.

今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。

-- The central fiscal plans to allocate 1.23 trillion yuan for agriculture, rural areas and farmers, 186.8 billion yuan more than last year.

ECONOMIC RESTRUCTURING

解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。

-- To accelerate the transformation of the economic development pattern and carry out strategic adjustment of the economic structure is both a long-term and most pressing task at present. NUCLEAR POWER

安全高效发展核电。

-- China will safely and effectively develop nuclear power.

MONITORING PM 2.5

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测。

-- China will start monitoring fine particulate matter (PM2.5) in the Beijing-Tianjin-Hebei region, the Yangtze River delta, the Pearl River delta and other key areas as well as in municipalities directly under the central government and provincial capital cities in 2012.

2015年覆盖所有地级以上城市。

-- The monitoring will be extended to all cities at and above the prefectural level by 2015. GOING BLUE

制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。

 China will formulate and implement a strategy for marine development, and promote the development

of the marine economy

2017政府工作报告全文下载篇五

温家宝2012年政府工作报告(全文)下载

各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾

过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理

通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。{2017政府工作报告全文下载}.

在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。

下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。

我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实

处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。

我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

(二)加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我们坚持有扶有控，促进结构调整和优化升级，增强发展后劲。