2017河济宁政府工作报告

2017河济宁政府工作报告篇一

2017山东省政府工作报告(修正版)

2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告（修正版）

政 府 工 作 报 告

——2017年2月6日在山东省第十二届

人民代表大会第六次会议上

山东省省长 郭树清

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务，实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元，比上年增长7.6%；地方一般公共预算收入5860亿元，同口径增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长

7.8%，农村居民人均可支配收入增长7.9%；城镇新增就业121万人；对外收支继续保持较大顺差；居民消费价格上涨2.1%。

（一）“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨，完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%，比全国平均水平高1个百分点。农产品电

子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元，增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低

1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元，比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。

（二）新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户，列各省市第二位。企业数量增加27.4%，出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家，省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤，46个农业转型升级方案出台实施，农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著，以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元，总量全国第一。首届世界工业设计大会上，全国获金奖作品9件，其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展，服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3，第三产业超过第二产业，实现历史性转变。

（三）重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项，59个省直部门编制公布公共服务事项目录，省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成，土地经营规模化率达到40%以上，供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列，省级一般性转移支付占比达到

66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快，区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成，新型农村合作金融改革试点稳步推进，首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开，高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动，取消药品加成，实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入，违规建购房整改基本完成，收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。

（四）对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元，增长3.5%，比全国高

4.4个百分点，增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家，创造出口544.3亿元，拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%，国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察，境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元，增长9.8%，世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元，增长1.4倍，其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破，一年开通5条航线。

（五）城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实，常住人口城镇化率达到59.02%，户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化，新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及，新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个，惠及85万户居民。棚户区改造53

万套，货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造，达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施，德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设，济青高铁、石济客专等项目扎实推进，高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。

（六）民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元，其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显，全省脱贫151万人，超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施，出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强，产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强，社会治安持续向好，安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。

（七）各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化，在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列，山东半岛国家自主创新示范区加快建设，黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立，国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元，增长18%。深化城乡

精神文明创建，乡村文明行动深入推进，移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕，5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展，竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固，宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展，国防后备力量建设不断加强，军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。

（八）生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立，主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%，可吸入颗粒物下降

8.4%，二氧化硫下降22.2%，二氧化氮下降7.3%。电力装机达到1.09亿千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推进“工业绿动力”计划，节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%，氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久基本农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。

（九）法治政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件，包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章9件，包括乡村建设工程质量监督管理办法、农村住房抗震设防管理办法。严格执行人大制定的地方性法规和决定、决议，主动加强与政协的民主协商，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移，依法主动化解社会矛盾，在征地拆迁、重点建设、知识产权保护和诚信体系建设等方面，出台实施系统举措。89.8%的县（市、区）建成公共法律服务中心。建立领导干部联系非公有制企业制度，加强与非公有制经济代表人士的联系沟通。认真开展省直部门

2017河济宁政府工作报告篇二

济宁市人民政府政府工作报告

济宁市人民政府政府工作报告

—2012年2月9日在济宁市第十六届人民代表大会第一次会议上

市长 梅永红

各位代表：

现在，我代表济宁市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2008年以来工作回顾

过去的四年很不寻常。面对复杂形势和艰巨任务，全市上下在中共济宁市委的坚强领导下，坚持科学发展跨越发展总基调，突出重点、突出特色、突出创新，有效克服国内外经济环境变化带来的不利影响，扎实做好保增长、惠民生、促和谐各项工作，圆满完成市十五届人大历次会议确定的年度任务，“十一五”规划目标顺利实现，确保了“十二五”发展的良好开局。2011年全市地区生产总值达到2896.7亿元，比2007年增长59.4%；规模以上工业主营业务收入4276亿元、是2007年的2.2倍；地方财政收入207亿元，四年翻了一番；固定资产投资累计4879亿元，年均递增24%；金融机构年末存款余额2612.5亿元、贷款余额1613.6亿元，分别比2007年增加1443.6亿元和883.2亿元；城镇居民人均可支配收入19215元，农民人均纯收入8712元，比2007年增长57.8%和65.3%。我市综合实力跃上新的台阶，在富民强市征程上迈出坚实步伐。

（一）转型发展步伐加快。煤电产业居主导地位的格局开始扭转，优势传统产业蓬勃发展，制造业增加值占规模以上工业的比重上升到56%，四大千亿级产业集群总量突破3000亿，销售收入过百亿企业增加到7家。战略性新兴产业和高新技术产业快速成长，建成国家级光电产业基地，济宁高新区晋升为国家级高新区，全市高新技术产业产值751亿元、占规模以上工业的19.4%。创出15个中国驰名商标、59个省著名商标和159个全国全省名牌产品。科技、金融、物流等新兴服务业增势强劲，鲁南工程技术研究院等一批高层次研发机构相继落成，兴业等4家商业银行和豪德物流等一批知名企业入驻济宁，宝相寺景区等一批文化旅游重点项目投入运营，全市旅游社会总收入286.4亿元、是2007年的2.3倍。农村六大重点工程成效显著，粮食实现连续8年增产，建成农业标准化基地350万亩，金乡大蒜、邹城食用菌、微山渔湖产品、梁山鲁西黄牛等品牌效益更加凸显，市级以上农业龙头企业和专业合作组织发展到767家、2095家。

（二）改革开放纵深推进。国有企业改革取得突破性进展，50家市属困难国有企业完成改制和破产重组。行政管理体制改革扎实有效，共压减行政审批事项167个，成立市公共资源交易平台，工程招投标、政府采购、土地出让、产权交易实现全程网上监管，涉企收费“一费制”改革经验在全国推广。投融资体制改革迈出新步伐，市县两级投融资平台累计融资353亿元。农村集体林权制度主体改革全面完成，“镇园合一”管理体制逐步到位。民营经济发展活力增强、贡献份额增加，实现增加值、上交税金占全市的比重达到65%、61%。对外开放领域进一步拓展，境内外招商活动成果丰硕，四年引进市外国内资金1562.1亿元，直接利用外资由2007年的4.2亿美元增加到7.3亿美元。39家世界500强企业落户济宁。外贸进出口总额57.5亿美元，是2007年的2倍，13家企业在境外投资办厂。兖矿集团、如意科技等企业相继走出国门，在跨国并购和国际市场竞争中取得突破性成就。

（三）城乡面貌变化巨大。城镇化追赶战略加快推进，“两区三市”全部实现镇街建制。“一城四区”城市框架全面拉开，北湖新城展示靓丽形象，济北新区承载能力迅速提升，东部科技新城服务功能显著增强，运河生态经济区加紧建设，中心城区建成面积由2007年的60平方公里增加到117.5平方公里，人口由60万人增加到102.4万人。济兖邹曲嘉五大板块加速融合，太白楼路东西跨河大桥及延伸线、临菏路济宁段建成通车，济宁机场开通8条航线，京沪高铁曲阜站竣工运营，京杭运河济宁至韩庄段三级航道、森达美跃进港区等投入使用。南水北调东线境内工程全面开工，治淮南下、病险水库除险加固工程基本完成。县域老城改造、新城建设力度加大、面貌焕然一新，小城镇开发特色凸显，建成332个新型农村社区，城乡环卫一体化逐步形成。新建改建农村公路3865公里，全市所有乡镇和99.6%的行政村实现路面硬化。

（四）生态环境明显改善。“十一五”节能减排目标如期完成，节能减排两项工作均在全省获奖。探索出“治用保防控”结合的治污新模式，完成211个工业点源深度治理项目，淘汰255家企业落后产能，97家重点排污企业实现稳定达标排放。大气污染防治措施到位，在全省率先完成燃煤机组脱硫改造任务，化工发酵企业异味污染得到遏制，秸秆禁烧形成长效机制。持续开展荒山治理，东部山区再现青山绿荫景观，全市森林覆盖率达到28%。启动环南四湖大生态带建设，建成和修复人工湿地16万亩，微山湖湿地公园晋升为国家湿地公园，治理采煤塌陷地5.8万亩。

（五）人民群众得到更多实惠。各项惠民富民政策全面落实，连年承诺为民所办10件实事如期兑现。市级财政累计民生投入71.4亿元，年均增长22.7%。四年新增城镇就业38.1万人，农村劳动力转移就业37.2万人，高校毕业生就业14.8万人，城镇登记失业率稳定在4%以内。新农合、新农保和城镇居民养老保险实现全覆盖，全市60岁以上城乡居民都能按月领到养老金。医改五项重点工作圆满完成，基本药物制度全面实施，医疗保险“一证通”和“先看病后付费”就诊模式在全市推广，完成143处乡镇卫生院、149处社区卫生服务机构和3689个村卫生室的规范化建设，群众看病难、看病贵问题明显缓解。连续调高企业最低工资和退休职工养老、城乡低保及“五保”供养标准，残疾人生活补助、康复救助制度及时落实。6.3万户城市居民得到住房保障，新建农村住房37.1万户、改造农村危房1.4万户，城乡群众住房条件不断改善。

（六）社会事业长足进步。城乡免费义务教育全面实现，优质教育资源配置和均衡发展取得积极进展。四年加固重建校舍184万平方米，县乡办学条件普遍改善，省级规范化学校增加到124所。文化建设领域拓展、成效显著，建成曲阜国家级文化产业示范园和6处省级以上文化产业示范基地，启动孔孟文化遗产地保护世行贷款项目，国际孔子文化节、中国专博会影响力持续提升，成功举办4届“世界儒学大会”及首届“尼山世界文明论坛”，一批文艺精品在全国、全省获奖。全民健身公共设施不断完善，建成3000个村级农民体育健身工程，赢得第23届省运会承办权，我市运动员在亚运会上夺取两枚金牌。科技事业成绩斐然，获得省级以上科技进步奖105项，授权专利1.37万件，被评为全国科技进步先进市。顺利完成第六次人口普查，人口自然增长率稳定在6‰左右。扎实开展食品药品安全专项整治，工商、物价和质量技术监管全面加强。安全生产形势持续稳定好转。援建北川项目提前竣工，新一轮援疆工作有效推进。国防动员、人民防空、民兵预备役和国家安全工作成效明显，连续六次荣获“全国双拥模范城”称号。广播电视、新闻出版、民族宗教、住房公积金、外事侨务和对台工作取得新成绩，地震、气象、水文、档案、史志、文博、红十字、慈善、老龄和妇女儿童等项事业健康发展。

（七）民主法制和精神文明建设切实加强。自觉依照法定权限和程序行使职权，规范优化政务运行流程，完善行政审批中心运作机制，积极推进行政复议委员会改革，依法行政水平和服务效能

得到提高。及时向人大报告工作、向政协通报情况，人大代表建议和政协提案办复率、满意率分别达到100%、98.2%。顺利完成第十届村民委员会换届直选。全面落实政务公开，建成统一的政务外网平台，政府工作透明度、开放度进一步增强。行政问责、效能监察和审计监管力度加大，政府公信力、执行力持续提升。深入推进精神文明创建、公民道德建设和未成年人思想道德建设，公民文明素质和社会文明程度普遍提高。5个单位获得全国文明单位称号，我市跻身省级文明城市行列。“平安济宁”建设扎实推进，社会管理创新不断加强，矛盾排查和群众利益诉求渠道更加畅通，处置公共突发事件能力进一步提高，联手创建鲁苏边界和谐维稳机制更加完善，我市被评为“全国社会治安综合治理优秀市”。

各位代表！过去的四年是我们战胜困难挑战、开拓创新奋进、力促转型发展阔步前行的四年，是全市经济持续快速增长、城乡面貌显著改观、城乡群众受益最多的四年，是各项社会事业统筹协调推进、和谐稳定局面不断巩固发展的四年。四年来，我们把加快发展作为最大任务，始终坚定紧抓第一要务的信心，强化又好又快的导向，创新克难攻坚的举措，及早把加快发展的突破口聚焦在转方式调结构上，全力推进经济战略转型，逐步打开资源型城市转型发展、跨越崛起的新路径，为构筑济宁长远发展的战略优势奠定了坚实基础。我们把项目带动作为重要抓手，抢抓国内外产业资本加速转移流动的难得机遇，创新方式、拓展领域，展开高层对接，提升招商成效，一批投资规模大、带动作用强的重大产业项目、文化旅游项目和城市综合体项目落地建设，开创出依靠招大引强推动产业升级、促进城市开发、繁荣现代服务业的新天地。我们把创新驱动作为核心战略，制定吸引力强的优惠政策，依据高新区展开“人才特区”建设试点，高标准建设科技研发平台，相继引进一批高层次专家和领军型创新人才，同步推进产学研和科技金融紧密合作，我市加快发展的人才保障和智力支撑能力日趋强劲。我们把保障改善民生作为最高追求，扎实推进创业富民、就业惠民、社保安民，每年兴办一批民生实事项目和惠民系列工程，大幅增加民生和社会事业投入，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们把办好大事硬事作为工作突破口，发挥整体优势，选准一个时期、每个年度的重大事项，凝聚合力集中推进，办成了一批包括城区区划调整、重大基础设施建设在内的大事硬事好事。特别是2011年，代表山东省接受国家淮河流域治污考核，并再次获得第一名；“大干100天”如期建成京沪高铁曲阜站，被评为沿线六大精品工程之一；高水平举办中国文化遗产日主场城市活动，创出主场城市活动新标杆；全方位实施城区绿地、大气环境和水质保护综合整治，顺利通过国家园林城市考核验收。这些探索实践和成功做法，不仅确保了过去改革建设各项工作的有效开展，也必将成为指导和推动今后一个时期更好更快发展的宝贵财富。

各位代表！四年的历程波澜壮阔，辉煌的成就令人鼓舞。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是历届政府班子继往开来、接力奋斗的结果，是全市人民团结实干、无私奉献的结果。在此，我代表济宁市人民政府，向全市工人、农民、知识分子和干部，向各级人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中国人民解放军驻济部队指战员、武警官兵和公安干警，向中央、省驻济单位，向支持参与济宁建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地看到，济宁的发展还面临许多困难和问题，政府工作中也存在不少差距和不足。主要是：经济结构性矛盾依然突出，产业层次不高、服务业发展滞后；人均占有和城镇化水平偏低，自主创新能力不够强，节能减排压力较大；县域经济还比较薄弱，发展不平衡问题尤为突出；农民增收渠道较窄，部分群众生活仍较困难；社会治安、城市管理和公共服务还需加强；政府职能转变不快，有些干部思想观念、能力作风还有待改进和提高。我们必须高度重视存在问题，采取有效措施认真加以解决。

二、新一届政府面临的形势和任务

今后五年是我市科学发展跨越发展的重要时期，也是加快建成全面小康社会的攻坚阶段。以党的十八大召开为标志，我国将开启改革开放和现代化建设新征程，推进科学发展、增进民生福祉、促进社会和谐的举措更加有力。新一轮产业和科技革命提速推进，发达国家和地区发展方式转变、产业资本转移步伐加快，大跨度吸纳集聚先进要素，借助外力跨越崛起的条件更加便利。我市综合实力不断攀升，交通、水利、能源等基础设施支撑体系日益完善，一批重大产业项目陆续进入收获期，加快发展的持续性稳定性更加凸显。市十二次党代会确定了今后五年的宏伟蓝图，换届后的各级领导班子年富力强、思路开阔，干事创业的热情更加高涨。这些都为我们在更高起点上推进科学发展跨越发展带来难得机遇、增添新的动力。同时也要看到，国际金融危机的影响短期内难以消除，世界经济复苏步伐缓慢，我国经济运行中也遇到一些新情况新变化，我市周边地区发展势头迅猛，竞争压力增大。我们务必增强责任意识和忧患意识，以更加宽阔的视野审时度势，以时不我待的斗志抢抓机遇，负重奋进，开拓创新，努力夺取经济文化强市建设新胜利。

今后五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实市十二次党代会既定部署，坚持科学发展跨越发展总基调，以加快转变经济发展方式为主线，以富民惠民为首要任务，大力实施工业强市、创新驱动、开放带动、可持续发展战略，强力突破工业化、城市化两大重点，更加注重强化农业基础和发展现代农业，更加注重保障改善民生，更加注重加强社会管理创新，更加注重维护社会和谐稳定，加快推进经济跨越发展和社会全面进步，确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会。

今后五年的奋斗目标是：全市总体建成全面小康社会，强县向更高水平的小康迈进，中等县全面达小康，薄弱县基本实现全面小康，人民群众普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。

──综合实力显著增强。经济总量、均量、质量持续提升，地区生产总值、地方财政收入实现翻番，主要人均指标赶上全省平均水平。区域均衡发展取得重大进展，产业结构更加优化，经济整体素质和综合竞争实力大幅提高。

──人民生活显著改善。全市人民共同富裕步伐加快，城乡居民收入实现倍增，家庭财富尤其是中低收入家庭财富大幅增加。大学生和困难群体实现充分就业，人民群众普遍享受良好教育，养老、医疗和失业保险等社会保障体系更加健全，城乡群众生活质量和幸福指数明显提高。

──城乡面貌显著变化。城乡一体化进程不断加快，城镇化率达到全省平均水平，中心城区辐射带动能力明显增强，都市区实现同城发展，县城和小城镇功能形象进一步提升，新农村建设取得实质性突破。市域大生态体系基本形成，南四湖水质全面稳定达标，各类资源集约节约利用，建成国家生态园林城市。

──社会文明显著提升。各项社会事业全面发展，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质普遍提升，群众权益和公平正义得到切实保障，社会管理科学化水平明显提高，社会安定有序、文明和谐、充满活力，孔孟之乡知礼厚德、诚信守法、文明谦和、开放包容的形象充分彰显，建成全国文明城市。

围绕实现上述目标，政府工作的主要任务是：强化“三大支撑”、构筑“三大高地”、打造“三大环境”，为全市经济高位求进、跨越赶超奠定坚实基础、提供有力保障。

一是强化现代产业、城镇化和县域经济“三大支撑”。以高端高质高效为引领，更大力度推进经济战略转型，快速膨胀先进制造业，培植更多优势产业集群，壮大高新技术产业和战略性新兴产业规模，整体提升工业经济实力。坚持扩大总量和优化结构并举，强化政策扶持、载体建设，不断拓展领域、创新业态，大幅提高服务业发展水平和比重。加快转变农业发展方式，优化种养结构，发展高效农业，加速向规模化布局、标准化生产、产业化经营迈进。到2016年，全市工业销售收入突破万亿规模，建成国内重要的装备制造业、国家级煤化工、纺织新材料和战略性新兴产业“四大基地”，服务业增加值占GDP的比重提高到45%以上，基本形成以高新技术产业为先导，先进制造业和现代服务业为支撑，现代农业为基础的现代产业体系。以持续开展“城市建设管理年”活动为牵动，加快城镇化追赶步伐，按照“一城四区”发展格局，进一步拉开框架、扩大规模、优化布局、提升形象，五年内中心城区建成区面积达到150平方公里、人口达到150万。坚持功能互补、资源共享、相向发展，实质性推进济兖邹曲嘉融合对接，适时启动城际轨道交通，加快形成组团发展格局。坚定不移实施“县域经济倍增计划”，加大招大引强、项目带动和园区建设力度，加快培育特色主导产业，促使立县立乡大企业加速崛起，以工业振兴壮大县级财力，带动县域经济跨越发展。用3－5年时间，12个县市区固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入全部实现翻番，地方财政收入全部过10亿元、半数超过20亿元。

二是构筑自主创新、人才队伍和文化发展“三大高地”。深入实施科技创新系列工程，健全完善高端研发平台，纵深推进产学研和科技金融紧密结合，突破共性关键技术，培育更多自主知识产权、自主品牌和创新型企业，建设知识产权强市，打响“济宁创造”品牌。扎实推进济宁高新区“人才特区”建设，落实人才优先投入政策，营造创新创业环境，集聚更多高端创新团队和人才，凸显济宁人才优势。充分挖掘和放大文化资源优势，进一步解放文化生产力，发展文化事业，壮大文化产业，改善文化民生，提升文化竞争力和影响力。加强社会主义核心价值体系建设，健全公共文化服务设施，按照“一园三带四区”布局，突破一批关联度高、辐射能力强的综合体项目，推动文化产业集聚集群发展。经过5年努力，使济宁成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速集聚、创新活力充分释放的地区，济宁高新区成为全国重要的技术研发、转化中心，科技进步对经济增长的贡献率提高到55%以上。文化产业占地区生产总值的比重达到5%以上，建成社会风尚良好、人文气息浓郁、文化事业兴盛、文化产业发展的文化强市。

三是优化体制机制、政务服务和社会管理创新“三大环境”。围绕解决全局性、深层次体制机制问题，加大改革攻坚力度，加强统筹设计和整体配套，率先在统筹城乡发展、“两型”社会建设、高效生态经济、农村土地管理等重点领域改革上实现大的突破。深化国有资产管理体制和国有企业改革，鼓励支持民营经济加快发展。统筹推进财税、金融、投融资体制和事业单位改革。实施开放带动战略，构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，吸引更多战略投资者和社会资本来我市创业发展。着眼建设服务型政府，打造零障碍、低成本、高效率的发展软环境。进一步深化行政审批制度改革，优化再造审批流程，实现行政审批事项全程上网、互联互通，建设“高效政府”；全面推行政务公开，方便群众办事和监督，建设“阳光政府”；加强政府规程建设，坚持科学民主决策，严格依法行政，建设“法治政府”；践行以人为本、民生为先执政理念，落实惠民富民举措，更好地解决就学、就业、就医、养老、住房等民生大事，建设人民满意政府。深入推进社会管理创新，完善社会矛盾疏导和化解机制，形成有效的诉求表达、权益保障和矛盾调处机制。建立社会自治、自律新机制，培育公民意识，强化社区在社会管理中的基础作用。完善网

2017河济宁政府工作报告篇三

济宁市2017届高三期末政治试题

2016—2017学年上学期济宁市期末统考试题

思想政治试题

第I卷(选择题 共48分)

本卷共24小题，每小题2分，共48分。在每小题给出段四个选项中，只有一项是符合题意要求的。

1．2016年，人民币对美元经历三轮迅猛贬值，跌幅超过6％，创下年度贬值纪录。人民币贬值，资本外流压力持续加剧，引起了人们对中国宏观经济、金融稳定的担忧。但也有专家认为对此不用过分担忧。下列能够支持该专家观点的是

①人民币对欧元、日元、英镑等其它货币在升值，不是对所有外汇都贬值

②中国经济总体向好的基本面没有改变，人民币不具备长期持续贬值的基础

③人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，保证了币值基本稳定

④中国的外汇储备持续增加，为保持人民币币值稳定提供了充足条件

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

2．明前茶是清明节前采制的茶叶，受虫害侵扰少，芽叶细嫩，色翠香幽，味醇形美，是茶中佳品，产量稀少。随着人们生活水平的提高，明前茶的需求量不断增加。2016年冻害使明前茶产量大幅减少。图像中横轴Q为供求量，纵轴P为价格，D为需求线，S为供给线，E为均衡价格，变动的方向为D→D1，S→S1，E→E1。下面能够正确反映这种变化的图像是

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

3．某企业遇到产品销售困难、利润率低的发展困境。在董事会上，就企业的发展问题提出两种方案：A方案是引进国外品牌进行贴牌生产，当年就可以获得收益；B方案是加大研发资金投入，自主开发新技术与新产品。该企业最终选择了B方案。如果不考虑其他因素，这一选择的理由主要是

①B方案通过自主开发核心技术，能够形成竞争的价格优势

②从短期看，B方案获得的利润多于A方案的利润

③A方案尽管见效快，但受制于人难以形成核心竞争力

④B方案能够创造自主品牌，获得可持续的经济效益

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

4．一般说来，在一国经济出现通货紧缩时，其央行往往采取下调贷款和存款基准利率的方法。这一方法发挥作用的传导机制是

①贷款基准利率下调→贷款成本下降企业增加贷款→扩大投资需求，拉动经济增长 ②贷款基准利率下调→本币贬值→商品出口量增加→扩大外需，拉动经济增长

③存款基准利率下调→存款收入减少→居民增加消费→扩大内需，拉动经济增长

④存款基准利率下调→存款实际收益减少→居民增加消费贷款→扩大内需，拉动经济增长

A．①③ B．②③ C．①④ D．③④

5．2016年5月，我国全面推开营业税改增值税试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，到10月底累计减税965亿元。全面推开营改增

①旨在增加财政收入，增强对经济的宏观调控能力

②意在减轻企业负担，推进供给侧结构性改革

③有利于发展服务业，推动产业结构优化升级

④旨在减少政府干预，让企业成为市场主体

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

6．中央提出，要继续深化供给侧结构性改革，创造经济发展新动力。供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。下列做法符合供给侧改革的是

①汇率浮动市场化，使人民币持续升值，增强出口产品竞争力

②加强品牌建设，提高国内产品的质量和性价比

③改革分配制度，降低税率，提高个人的消费能力

④按照企业主体、政府推动、市场引导的办法，化解产能过剩

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

7．2010—2015年，我国服务进出口总额从3624亿美元增至7130亿美元，为同期世界服务进出口平均增速的两倍，服务贸易上升至第二位，预计到2020年，我国服务贸易总额将突破1万亿美元。服务贸易的发展

①有利于发展新兴战略性产业，形成安全高效的开放型经济体系

②有利于推动对外贸易朝着提高效益、优化结构的方向发展

③有利于加快“走出去”步伐，培育开放型经济发展新优势

④有利于转变对外经济发展方式，实现产业结构优化升级

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8．近年来，我国许多农村成立村民理事会，成员由各村民小组推举德高望重、处事公平的村民或者在村里居住的退休干部组成，村里的大事小情都由理事会商量着办，牵头议政理事，解决了农民建房、浇地用水、垃圾围村等许多“政府管不到、干部管不了、社{2017河济宁政府工作报告}.

会无人管”的老大难问题。这些探索

①创新了村民自治的组织形式，能有效化解村民矛盾

②是创新村务管理方法，发展基层民主的有效形式

③发挥了村民在自我管理中的主体作用，符合村民利益

④完善了协商民主制度，保障了村民直接行使民主权利

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

9．中央经济工作会议提出，要促进房地产市场平稳健康发展，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。对房地产的这一定位，要求地方政府

①规范房地产开发、销售、中介等行为，加强住房市场监管

②履行社会公共服务职能，提供充足房源改善居民居住条件

③坚持以人为本的共享发展理念，使住房回归其居住本性

④依法打击各种炒房行为，防止资金流向房地产市场

A．①② B．②③ C．①③ D．②④

10．2016年8月29日，环境保护税法草案首次提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议。9月3日，中国人大网公布了《中华人民共和国环境保护税法(草案)》全文，面向社会公众征求意见。全国人大及其常委会向公众公开征求环境保护税法的立法意见，旨在

①保障公民政治权利的实现，使环境保护税法符合公民利益

②使环境保护税法更好地体现民意，提高法律权威

③完善我国立法体制，提高环境保护税法的科学性

④使人们理解环境保护税立法的必要性，自觉尊法守法

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

11．2016年10月24日至27日召开的中共十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》。“条例”指出，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，必须强化党内监督。强化党内监督需要

①加强党的纪律检查委员会对同级党委及其领导干部和下级党委及领导干部的监督 ②保障广大党员知情权、参与权、监督权，发挥党员对党的领导干部的民主监督作用 ③党委支持和保证同级人大、司法机关、审计机关等对党政干部依法进行监督

④党组织坚持人民主体地位、发挥人民首创精神，自觉接受人民群众的监督和批评

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

12．习近平主席在二十国集团(G20)领导人杭州峰会上发表讲话提出，面对增长动力不足、金融市场反复动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战，要同舟共济，发扬伙伴精神，打造合作平台，继续推动贸易和投资自由化便利化。上述主张

①体现了我国外交合作共赢的理念，有利于共渡难关、共同发展

②坚持以政治合作为基石，体现了开放包容、避免冲突的精神

③有利于国际政治经济新秩序，符合世界各国的国家利益

④适应了世界经济政治发展趋势，有利于促进世界和平与发展

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

13．城市和人一样，也有完整的生命历史，从其诞生至今，与自然环境和人文环境相互融合，一代代人创造了它之后纷纷离去，却将此转化为一条条老街道、一座座名胜古迹，以及民间手艺、历史人物等等，全都默默地记忆在它巨大的肌体里。这告诉我们 ①透过物质载体，可以认识和了解城市历史文化的传承与发展

②在城市化进程中保持其原有的建筑风格，才能弘扬传统文化

③城市发展要自觉延续历史文脉，留住独特的城市文化基因

④城市传统文化在城市发展中发挥着重要作用，要全面继承

A．①④ B．②③ C．②④ D.①③

14．游泳运动员傅园慧在参加里约奥运会接受采访时使用的“洪荒之力”一词红遍网络。一些热心编辑对古代一直沿用至今的“力”进行了梳理，如力挽狂澜、力敌千钧、回天之力、不遗余力、尽心尽力、缚鸡之力、绵薄之力等，发现每个“力”背后都有渊源典故。这

①显示了中华文化的源远流长、博大精深

②体现了中华文化特有的包容性，做到兼收并蓄

③有利于增强我们的文化自觉和文化自信

④说明中华文化的国际影响力日益提高

A．①② B．③④ C．①③ D.②④

15．2016年，网络直播平台遍地开花，被称为中国网络直播元年。但与此同时，直播平台也乱象丛生，各路网红为求关注使出浑身解数，不惜以猎奇、恶搞、色情、自虐等手段，来博得粉丝的关注。这告诉我们应该

①努力提升科学文化修养，坚决抵制落后文化的影响

②树立高度文化自觉与自信，自觉抵制网络信息的影响

③加强对文化市场监管，发挥主旋律文化的导向作用

④加强社会主义核心价值体系建设，提高思想道德素质

A．①② B．①④ C．②③ D.③④

16．明代心学代表人物王阳明提出“心外无物”。“无善无恶心之体，有善有恶意之动，知善知恶是良知，为善去恶是格物”，也就是说无善无恶是心的本体，当人们产生意念活动的时候就有了善恶的差别，要以良知为标准为善去恶，要按照自己的良知去行动。我们可以从中汲取的哲学智慧有

①善恶源于人心，人心善恶决定着行动能否成功

②知是行之始，良知是衡量善恶、真伪的标准

③思想支配行动，要加强思想道德、价值观修养

④知和行紧密联系，要努力做到知行合一

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

17．“志不立，天下无可成之事”，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失开始。这说明

①理想信念作为正确意识推动了社会进步与发展

②没有理想信念会使人们的行动迷失前进的方向

③丧失坚定的理想信念就会失去动力和斗志

④坚定的理想信念对一个政党的成功起决定作用

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

18．我国经济逐步进入从高速增长转为中高速增长、经济结构不断优化升级的新常态，但这没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。对我国经济发展的上述分析

①坚持用一分为二的观点分析我国经济发展形势，把握住有利因素和不利因素

②在动静结合中认识我国的经济发展态势，对我国的经济状况做出了准确判断

③坚持了前进性和曲折性相结合的观点，勇于面对我国经济发展的困难和挫折

④坚持用发展的观点看待经济形势，正确认识新常态、适应新常态、引领新常态

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

19．为了实现2020年消除贫困的目标，中央提出精准扶贫、精准脱贫：要立足当地资源，引导和支持有劳动能力的人通过发展生产脱贫；很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁脱贫；贫困地区生态修复通过生态补偿脱贫；完全或部分丧失劳动能力的人由社会保障来兜底脱贫。从哲学上看，实施精准扶贫、精准脱贫的原因是

①不同贫困地区、人群的特殊矛盾决定其致贫原因不同

②不同贫困地区、人群的特殊矛盾存在于贫困的共性之中

③扶贫政策必须符合不同贫困地区、人群的客观实际

④贫困地区和贫困人群的主要矛盾决定了脱贫的发展进程

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

20．我国正处在大发展大变革大调整的时期，在前所未有的改革、发展和开放进程中，面对市场经济条件下思想意识多元多样多变的新转点，必须在全社会积极培育和践行社会主义核心价值观，这是因为

A．上层建筑一定要适应经济基础的状况

B．生产关系一定要适应生产力的状况

2017河济宁政府工作报告篇四

济宁市2017届高三期末语文试题

2016—2017学年上学期济宁市期末统考试题

语文试题

2017.01

本试卷分第I卷和第Ⅱ卷两部分，共10页。满分150分，考试用时150分钟。考试结束后，将答题卡和答题纸一并交回。

注意事项：

1．答题前，考生务必用0.5毫米黑色签字将自己的姓名、座号、考生号、区县和科类填写在答题卡和试卷规定的位置上。

2．第I卷每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号，答案不能答在试卷上。

3．第Ⅱ卷必须用0.5毫米黑色签字笔作答。答案必须写在答题纸各题目指定区域内相应的位置，不能写在试卷上；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不能使用涂改液、胶带纸、修正带。不按以上要求作答的答案无效。

第I卷(选择题，共36分)

一、(15分，每小题3分)

阅读下面一段文字，完成1～3题。

一个草长莺飞的晚春，我终于踏进细雨菲菲、烟染翠柳的江南。车子停在一个浓绿．．．．．．．．

掩映 、 氤氲笼罩的村头。倏地，车内沸腾了：“这就是西递 ! ”这就是“桃

① ②

花流水，渔郎泛舟”的世外桃源的西递。跃入眼帘的，是一座巍峨的青石牌坊。牌坊的．．．．{2017河济宁政府工作报告}.

主人胡文光，是西递文化的践行人，他使世人为西递(传诵／传颂)着佳话，经久不息。过了牌坊，就是西递村了。青一色的的徽派建筑，一个个生动的人物、一幅幅花鸟山水都赋予了这一门一扇、一窗一棂各自的灵魂。一踏进气势恢弘、陈设典雅的“玉瑞堂”“桃．．

李园”“敬爱堂” „„ ，迎面而来的都是一幅幅启示后人的楹联书画。百转千回， ．．

③

我就这样穿厅进堂，(徜徉／徘徊)在西递先人温馨儒雅的氛围里。虽然堵堵马头墙已披上苔藓，根根雕梁画栋于岁月里褪色，但依旧可以想象当年工匠们云集西递的场面。男孩．．．．．．

十一 、 二岁就要外出学习经商，走出了一条“儒”、“商”、再“儒”、再“商” ④

的人生之道。一个“奋”字，何止体现在“儒”“商”里，分明是(贯穿／贯串)了整个人生。

1．文中加点字的注音和加点词语的字形，都正确的一项是

A．氤氲(yūn) 细雨菲菲 B．赋予 草长莺飞(cháng) ．．

C．苔藓(xuǎn) 世外桃源 D．楹联(yíng) 雕梁画栋 ．．

2．依次选用文中括号里的词语，最恰当的一项是

A．传颂 徜徉 贯穿

C．传诵 徜徉 贯串 B．传颂 徘徊 贯串 D．传诵 徘徊 贯穿

3．文中画线处的标点，使用错误的一项是

A．① B．② C．③ D．④

4．下列各句中，加点成语使用恰当的一项是

A．我攀登到一片嶙峋的乱石上了，那时澎渤大作，振聋发聩，玉花飞溅。我全身濡湿，．．．．

衣履俱透。原来我们正站在尼亚加拉大瀑布的下面，只见巨浪滔天，劈空而下。

B．围棋棋艺的提高，天赋只是一小部分，真正提高实力的，只有两个字“勤奋”。所以，建议初学围棋者，每天都要不胜其烦地做死活对杀题，和棋力相当者对弈。 ．．．．

C．对于备受关注的延迟退休问题，有关人士称，改革不会损害大多数人的利益，任何方案的制定，主事者都不应该先入为主，师心自用，而是要取决于大多数人的意见。 ．．．．

D.做事先做人是为人处世、工作生活中的一条清规戒律。我们要取得成功，首先要修炼．．．．

内功，提高自己的品质修为，只把眼睛盯在事上，无视或轻视做人，是不可取的。

5．下列各句中，没有语病、句意明确的一项是

A．《济宁市泗河保护管理条例》是我市制定的第一部地方性水利法规，也是我市水利领域的一件大事，对于协调各方利益、保障泗河综合开发顺利实施具有重要的意义。

B．通过培育建设特色小镇，将有助于打破目前现代城市街区功能单一、生活单调、人情冷漠的尴尬局面，避免现代城市沦为只见车水马龙、只闻马达声响的空虚之城。

C．网络文学冲破了传统文学的樊篱，不仅使各个社会层面的文化内涵得到全方位的表现，而且增加并且拓宽了文学自身内部的容量和限度，扩大了文学的影响力。

D．经典舞剧《丝路花雨》以别具一格的艺术风格，将瑰丽多彩的敦煌壁画搬上舞台，被誉为“舞动的丝绸之路”。首演至今，已演出2800余场，观众超过400万人次。

二、(每小题3分，共9分)

阅读下面的文字，完成6～8题。

在中华大地上生活的先民，恐怕和其他地区的许多民族一样有着大略相同的发展路径，先是采集狩猎