2017福州政府工作报告
来源:热门资讯 发布时间:2012-06-14 点击:
2017福州政府工作报告篇一
为2017年福州重要旅游基地的设想和建议.
2017年重建福州大庙山名胜古迹让他成为福州重要的旅游基地
40多年前我家住在台江三保,那时候他才7、8岁,他父亲每年都爱在9月9日那天,带他登大庙山游玩。大庙山古迹有大庙、全闽第一江山、钓龙台、陨石、登高亭、钓龙井等十多处。9月9日这天人山人海,狭窄的山道被挤得水泄不通。许多小商贩为适应儿童的需要,便在通道两旁摆滩设点,售卖各种玩具,如关刀、宝剑、状元帽、花面壳、土人仔、风筝等,供大人、小孩自己选择,也卖价格便宜的福州风味小吃如:鱼丸、元宵、炒粉、各种糕点等。那时他最喜欢“九重粿”,40多年过去了,如今张祖仁白头发爬满了全头,儿时的记忆难一忘怀,但他更不能忘记全闽第一江山是当今默默无闻的福州大庙山,恐怕许多人难以理解,这还得从福建第一位著名人物闽越王无诸说起。勾践传六世时,越国被楚国所灭。越王的后代统领部众流落到东南沿海一带,无诸就是当时福建境内的越族首领,他在战国后期自称闽越王。
在闽越故地设立闽中郡,由无诸统领故土。无诸以福州为中心,积极发展生产,势力逐渐强盛。秦二世元年(公元前209年),陈胜、吴广起义,各地民众纷纷响应。无诸也在福建举兵反秦,后随刘邦伐秦伐楚,素有战功。因此在汉高祖五年(公元前202年),刘邦立无诸为闽越王,统领闽中故地,并派使臣从海路沿闽江而上到福州正式册封。
为了迎接汉使臣,无诸在闽江边的一座山上建台,在此正式接受册封为闽越王,后此山就称为惠泽山。几年后无诸去世,相传就葬在册封台后面。后人为了纪念无诸,在册封台旧址旁建武烈英护隆闽王庙,也称汉闽越王庙,俗称大庙。
庙前殿祀无诸,后殿并祀无诸和夫人。后来传说无诸的后代汉东越王余善在册封台东面山顶上向闽江垂钓时,钓到一条白龙,养在山岭顶的一口井内。因此,钓台被称为钓龙台,惠泽山改称为南台山,这段闽江称为白龙江,俗称台江,山上的井称为龙井,钓到龙的潭称为龙潭。后来相传有一和尚在龙井汲水,觉得十分沉重,提起来一看,桶中有条铁链。这时天色大变,狂风暴雨,雷电交加,一条白龙腾空而去,因此山顶称为龙岭顶。
唐、五代以后,山麓江边街市兴起,称潭尾街,宋代书法家米芾手书“全闽第一江山”石碑立于山麓,因此南台山就有全闽第一江山的美誉。由于人们对闽越王庙的崇拜,南台山到清代后又改称为大庙山。
大庙山自古以来就是文人墨客登临游览怀古之处。元代诗人范德机有咏余善钓龙台的诗曰:“海角钓龙人杳,云间待雁路迢。若为借得山头石,每到高秋坐看潮。”更多的诗是登临钓龙台怀念无诸,如明初著名诗人王恭《题无诸庙》诗曰:“野庙大江畔,潇潇树色寒。断碑荒草蔓,画壁古苔干。龙去春潮在,猿鸣海月残。英雄那可问,东逝更漫漫。”可惜的是,闽越王庙于1922年因失火被烧毁。
如今,大庙山闽越王遗迹地已成为福州第四中学校址。米芾写的碑文已遗失,后人陆某补写了一个碑,现立在福州四中内。.现在尚存的遗迹除“全闽第一江山”石碑外,还有钓龙台、钓龙井、登高石,而最重要的古迹闽越王庙还未重建。
重阳 九属阳数,九月九是两阳相重,故称重阳。一般认为,它来源于后汉桓景登高避祸的
故事。福州重阳节的来历与此不同,据史载:福州大庙山是汉闽越王无诸重九登高的地方。无诸九月九日率领臣属登高观赏,饮菊花酒和插茱萸,有于山九日台遗迹可寻。福州在此节日都组织登山、赏菊、放风筝等活动,诗社还组织重阳诗会。福州话“糕”与“高”谐音,节日期间有一种特制的糕点,叫九重果,中夹七层糖色,城内各处都有卖,吃糕寓节节高和登高消灾之意。农历九月初九是重阳节,因九为阳数,日月并重,故称“重阳”,也叫重九。《八闽通志》载:“重阳,郡人率以是日登高,饮菊酒以延年,插茱萸以避邪。”
(茱萸为中药,味苦、性温,有散寒、温中、止痛和祛恶等药效。)据说,闽越王当年盛菊花酒的大石樽,清嘉庆年间还在于山,后来不见了,但仍有“九日台”遗迹可寻。福州的九月九,除了登高、饮菊花酒、插茱萸等,还有放纸鹞(风筝)的习俗。据说,放纸鹞也来自桓景与费长房的故事。 一次,桓景求费长房取除邪去瘟的药,走迷山路,后经鸽子引导,才找到费。后人为纪念此事,将纸糊的鸽子带到山上放飞,流传久了,就有了放纸鹞的习俗。旧时,福州登高、放纸鹞的地点主要在于山、乌山、大庙山等。那时,大庙山有一块登高石,据说是从天上掉下来的,人称“天星落地”。九月九时,大人带小孩到大庙山,在登高石山上一登,便会长高,因此,吸引了福州四城门的人都往这里跑,每逢重阳节,
通往大庙山的两条石阶路都被挤得水泄不通。九月九登高,“高”和“糕”是谐音,因此,节日期间,福州还有一种特制的糕点,称“九重粿”,即粿有九层,中间夹七层糖色,寓意节节高和登高消灾之意。每逢佳节倍思亲。福州的重阳节,还有扫祭祖坟的活动,这与清明的祭坟,合称春秋二祭。现在福州的郊区或郊县,仍保留九月九扫墓的习俗。
建议
1、重建福州大庙山名胜古迹让他成为福州重要的旅游基地。
2、建议福州四中搬迁。
3、大庙山景区将成为福建最重要的旅游景区。
4、每年的9月9日重阳节这天,福州的男女老少都可以到这里登山逛古迹。
作者:福州二中转民革会员 张祖仁 邮编:350001 电话:13665045559人民网>>地方领导>>地方领导留言板
地方领导留言板·留言回复 福建省领导回复
福建网友建议将台江大庙山打造成福州旅游基地获回复
2013年06月08日08:19 来源:人民网-地方领导 手机看新闻
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尤权同志简历 | 给福建省委书记留言
苏树林同志简历 | 给福建省省长留言
人民网北京6月8日电 (记者 王甲)昨日,福建各地留言办理单位回复网友写给书记、省长的留言共计5条。其中有一位网友给省委书记留言,建议开发福州台江大庙山名胜古迹,将其打造为福州重要旅游基地。
福州市台江区旅游局对此回复表示,2009年福州市政府工作报告强调要把启动上、下杭和大庙山历史文化街区保护改造,作为弘扬闽都文化品牌、建设文化强市的重要工作来推动。网友的提议十分具有建设性,台江区旅游局正力争将大庙山的规划开发与上、下杭的发展建设统筹起来,并努力得到福州市规划部门的支持。详情见下:
【网民留言】
福州民革张祖仁关于开发福州台江大庙山名胜古迹成为福州重要旅游基地的设想和建议。提案理由:40多年前我家住在台江三保,那时候我才7、8岁,我父亲每年都爱在9月9日那天,带我登大庙山游玩。大庙山古迹有大庙、全闽第一江山、钓龙台、陨石、登高亭、钓龙井等十多处。9月9日这天人山人海,狭窄的山道被挤得水泄不通。许多小商贩为适应儿童的需要,便在通道两旁摆滩设点,售卖各种玩具,如关刀、宝剑、状元帽、花面壳、土人仔、风筝等,供大人、小孩自己选择,也卖价格便宜的福州风味小吃如:鱼丸、元宵、炒粉、各种糕点等。那时我最喜欢“九重粿”,40多年过去了,如今我白头发爬满了全头,儿时的记忆难一忘怀,但我更不能忘记全闽第一江山是当今默默无闻的福州大庙山,恐怕许多人难以理解,这还得从福建第一位著
名人物闽越王无诸说起。勾践传六世时,越国被楚国所灭。越王的后代统领部众流落到东南沿海一带,无诸就是当时福建境内的越族首领,他在战国后期自称闽越王。
答复意见:
感谢您的留言! 您提出的《关于开发福州台江大庙山名胜古迹成为福州重要旅游基地的设想和建议》已收悉,非常感谢您长期以来对台江旅游的关注和支持,现就您的提案答复如下:
2009年福州市政府工作报告强调要把启动上、下杭和大庙山历史文化街区保护改造,作为弘扬闽都文化品牌、建设文化强市的重要工作来推动。上、下杭地区保护性改造开发是贯彻落实科学发展观的现实需要,是台江区调整经济结构、转变发展方式的必然选择,也是加快建设海峡西岸福州“金外滩”的重要举措。 .
大庙山上绿树葱茏,拥有“全闽第一江山”、“登高石”、钓龙井、去毒社和全国少有的志社诗楼等古迹、石刻。中国近代著名教育家、文学家林纾曾在志社活动,并留有大量诗篇。大庙山是古代文人、诗人吟诗作词的地方,它对研究福州文史,诗歌史具有重要的历史价值和文化价值。如今,大庙山闽越王遗迹地已成为福州第四中学校址。您建议迁移四中,把大庙山重建,开发建设使之成为福州重要的旅游基地,吸引更多人流到台江来旅游、购物及开展商务活动,推动海峡西岸旅游事业的发展,使大庙山古迹名扬天下。您的提议十分具有建设性,我们会争取将您的建议向市规划部门反馈,力争将大庙山的规划开发与上、下杭的发展建设统筹起来,并努力得到福州市规划部门的支持。
最后,再次感谢您对我区旅游工作的关心,希望今后能继续予以支持,共同推动我区旅游事业发展
2017福州政府工作报告篇二
福州市2016-2017学年度第一学期七年级第二次月考
福州市2016-2017学年度第一学期七年级第二次月考
英 语 试题
(满分:100分完卷时间:90分钟)
考试范围:Unit 1 —Unit 3
友情提示:请把所有的答案填写到答题卡上,请不要错位、越界答题。
听力部分 (满分20分)
Ⅰ.听句子,选择正确图片。每个句子读两遍。(每小题1分,共5分)
1.
A.
B.
2. A. B.
3. A. B.
4. A. B.
5. A. B.
七年级英语—1—(共8 页)
C.
C.
C.
C.
C.
Ⅱ.听句子,选择正确答语。每个句子读两遍。(每小题1分,共5分) 6. A. I’m fine. 7. A. She is tall. 8. A. Yes, he is.
B. Fine, thank you.C. How do you do?
C. She is from Cuba.
C. He is a doctor.
B. She is my friend.
B. No, he doesn’t. B.Thank you.
9. A. Where is the fish? 10.A. She is Maria. 11. A. In a hospital. 12. A. Apples.
C. You’re welcome. C. No, I don’t. C. At school.
C. Oranges.
B. Yes, I see. B. At home.
Ⅲ.听对话及问题,选择正确答案。每组对话和问题读两遍。(每小题1分,共5分)
B. Bananas.
13. A. Rice and bread. 14. A. He is five . 15. A. 8875-1687.
B. Fish with rice.
C. Milk and bread.
C. In a school. C. 8857-1687.
B. She teaches Chinese. B. 8857-1867.
Ⅳ.听短文,在表格的空白处填入一个适当的单词。短文读三遍。(每小题1分,共5分)
笔试部分 (满分80分) 知识运用 (共四大题 满分50分)
Ⅰ.词汇。(10分)
(A) 根据句意及首字母提示或音标填词。(每小题1分,共5分) to drink? 22. Why not go to the zoo this
?
a photo of her family to Kangkang. other. 25. We
eat jiaozi on Spring Festival(春节).
七年级英语—2—(共8 页)
(B) 根据汉语提示,填入所缺的单词,每空一词。(每小题1分,共5分) 26. 他经常和我们一起玩。 He often____________________us. 27. 请把那本书给我! Please__________the book __________me ! 28. 孩子们,随便吃些水果吧! ____________________to eat some fruit,kids ! 29. 你舅舅是什么职业? ____________________ your uncle do?
30. 那个留着长发的女孩是我的女儿。 That girl __________ long hair is my __________. Ⅱ.单项选择。(每小题1分,共10分) 31. 选出划线字母发音不同的单词 _________.
32. 选出与音标A. shirt
匹配的单词 _________.
B. short C. skirt
33. —That girl is Linda. —________. A.Guess, please
B. Yes, she is
C.You’re right
34. I’d like_________egg and_________ fish. A. some;an
B. a;some
C. an;some
35. — Is this________ schoolbag?
—No,it’s not_________ . A. you;mine
B. yours;mine
C. your;mine
36. —Is Mr. Brown a good teacher? —Yes.He’s kind________ us.We love him A. to
B. for
C. with
37. — Look at that woman.
—Oh,she’s my ________ ,my father’s sister. A. aunt
B.sister
C. grandma
38. — Could you please ________ me your English name? —Sure. My English name is Rose. A. say
B. tell
C. speak
39. —This pair of pants ________ old.Why don’t you buy a new________?
— I think so.Let’s go shopping this afternoon. A. are;pair
B. is;one
C. is;pair
40. —________ is the letter from ?
七年级英语—3—(共8 页)
— It’s from my pen pal,Michael. A. Who
B. How
C. Where
Ⅲ.完形填空。(每小题1分,共10分)
Welcome to my Qzone(QQ空间the woman are my parents.They are both doctors.They work in the same .They are old and don’t work.They home now.They like flowers and birds.The man is my uncle.He is my father’.He works in No.
10 Junior High School.He is a good teacher.His students with my English.The little girl in pink my sister,Liu Ying.She is ten years old now.Do you ’s me.What a happy family I have! 41. A. class 42. A. five 43. A. farm
B. family
B. six{2017福州政府工作报告}.
C. office
C.seven
C. hospital C. classmates
B. school B. friends
C. of
44. A. grandparents 45. A. at
B. in
46. A. daughter 47. A. him 48. A. finds 49. A. is 50. A. have
B. aunt
C. brother
B. us C. me
C.helps
B. needs
B. are
C. be
C. think
(A)
B. know
Ⅳ.阅读理解。(20分)
My cousin,Tom, is only five years old.But he likes chicken very much.He is a little fat(肥胖) now.One morning,he wants some chicken.His mother says, “Tom,you are a little fat.You can’t have the chicken.”
“Jenny’s pet (宠物)dog,Pipi,is a little fat,too.But it can have chicken,”Tom says. “Pipi is a dog.You are Tom.You can drink some milk.”
“I don’t like milk.Susan’s pet cat,Mimi,is a little fat, but it doesn’t drink milk.” “Mimi is a cat.Tom is a boy.Tom can drink some milk. ”
“Dad is a little fat,too.He doesn’t drink milk,but he can have chicken.”
七年级英语—4—(共8 页)
“Dad is a man.Tom is a boy.Tom can’t have chicken”{2017福州政府工作报告}.
Tom doesn’t have chicken for breakfast.He isn’t happy.After school,his mother says, “Tom, please do your homework(家庭作业).”
“No.Tom is a boy.He can’t do his homework,Mum,” Tom says angrily(生气地). 根据短文内容,判断句子正(T)误(F)。(每小题1分,共 5分) 51. Tom is five years old and he likes chicken very much. 52. Tom’s mother wants him to have some fish for breakfast. 53. Pipi is the name of Jenny’s pet dog.
54. Tom’s father often has chicken and drinks milk.
55. Tom doesn’t do his homework because(因为) he isn’t happy.
(B)
Everyone has a family name. In China, the family name is the first name, but in English countries the family name is the last name. Do you know how English people get their family names? And what do they mean? Where do the family names come from?
First,some family names come from the places of their homes. If a man lives on or near a hill, his family name may be (可能是) Hill. In England, people's names may be Sea, Lake because they live near the sea or the lake.
Second,family names come from a person's job(职业).This is very in England. If a person is a cook, his family name may be Cook.So,many people’s family names are Smith,Tailor,Cooper and so on.
Third, many people get their family names from their father's family names. If you hear the name "Jackson", you can know that he is the son of Jack. 根据短文内容,选择正确答案。(每小题1分,共 5分)
56. English people usually have________ ways(方式) to get their family names. A.twoB. threeC. fourD. five{2017福州政府工作报告}.
57. If a man lives near the Wood(树林), his family name may be________. A. HillB. SeaC. LakeD. Wood
58. A boy’s name is Johnson because________. A. his father’s name is JohnB. his father is a cook C. he lives near a hillD. he is the daughter of John
59. The underlined word “means________in Chinese. A. 大众的B. 肃穆的C. 高雅的D. 独特的 60. The passage mainly(主要) talks about________.
七年级英语—5—(共8 页)
2017福州政府工作报告篇三
2017山东省政府工作报告(全文)
2017山东省政府工作报告(全文)
各位代表:我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。 一、2016年工作回顾
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省人十二届人大五次会议确定的年度任务。实现了十三五良好开局。
山东全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长
8.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农村居民人均增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。
(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比去年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。
(二)新旧动能转换步伐加快。2016年,山东实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。山东企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全国国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中山东4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为
7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。
(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。山东政务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。
山东多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革改革和社区矫正标准化试点稳步推进。{2017福州政府工作报告}.
(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%。
实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。
(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农村转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇,推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。
农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按7级烈度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。
(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。
机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社会治安持续向好,安全生产总体平稳。完成6207公里普通国省道和2.95万公里县乡路安全隐患治理。提前一年半完成2929处油气管道隐患整治。
(七)各项社会事业加快发展。中小学德育教育全面加强。新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。农村义务教育薄弱地区办学条件不断改善。职业教育学徒制试点进展顺利。科技体制改革继续深化,在科研立项、项目评价、奖励制度等方面取得重要突破。科研院所法人治理结构建设全面启动。青岛海洋国家实验室步入世界同领域先进行列,山东半岛国家自主创新示范区加快建设,黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区挂牌成立,国家高速列车技术创新中心落地我省。部分高等院校和科研院所进行实质性整合。全省文化产业投资3303.7亿元,增长18%。深化城乡精神文明创建,乡村文明行动深入推进,移风易俗广泛开展。文艺精品创作成果丰硕,5部电视剧获中国电视金鹰奖和单项提名奖。群众体育蓬勃发展,竞技体育再创佳绩。民族团结进一步巩固,宗教工作取得新的进步。国防教育深入开展,国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。对口支援新疆、西藏、青海和扶贫协作重庆等地工作取得新成绩。
(八)生态环境进一步改善。生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降8.4%,二氧化硫下降22.2%,二氧化氮下降7.3%。电力装机1.09亿千瓦,其中新能源占比14.4%。大力推进工业绿动力计划,节能降耗工作不断加强。省控重点河流化学需氧量平均浓度同比改善2.7%,氨氮平均浓度改善10.8%。平原区地下水位同比上升0.18米。采煤塌陷区和湿地自然保护区综合治理效果明显。永久农田划定工作扎实开展。完成植树造林196万亩。
(九)法制政府建设成效显著。配合省人大常委会制定地方性法规和决定9件,包括大气污染防治条例、地方金融发展条例、多元化解纠纷促进条例。审议通过省政府规章九件。包括乡村建设,工程质量监督管理办法。农村住房设防管理办法。严格执行人大制度地方性法规和决定决议。主动加强与政协的民主协商。认真听取民主党,工商联和无党派人士的意见。办理人大代表建议349件、政协提案787件。支持司法机关关口前移,依法主动化解社会矛盾,在征地拆迁、重点建设和知识产权等方面,出台实施系统举措。89.8%的县市区建成公共法律服务中心。建立领导干部联系公有制、非公有制企业制度,加强与非公有制企业代表的联系与沟通。认真开展省直部门述职述廉和360度评价。党风廉政建设和反腐工作取得显著成效,全省纪检监察机关立查案件26780件,党纪政纪处分27666人。
各位代表,过去一年取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。是中共山东省委团结带领全省人民努力奋进的结果。是省人大省政协和社会全民大力支持的结果。在此仅代表省人民政府向全省各族人民,各界人士,驻鲁人民解放军,武警官兵和公安干警致以崇高敬意。向关心支持山东发展的港澳台同胞,海外侨胞和国际友人表示衷心感谢。
各位代表,我们也清醒地看到全省经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题。主要是经济下行压力仍然较大。地区行业企业走势持续分化。市场需求整体疲软。民间投资,制造业投资增速放缓。企业名牌产品,高端产业比重依然较低。 群众生活还很困难。脱贫攻坚任务十分艰巨。教育,医疗,文化事业,公共服务与群众期望还有较大差距。煤炭消耗过多。主要大气污染排放量处于全国前位。水资源和土壤环境污染问题依然突出。安全生产形势严峻。交通事故起数死亡人数下降缓慢。 银行不良贷款增速较快。各种金融风险不容忽视。一些政府工作人员法制观念淡薄,公共服务效率有待提高。各类隐形四风问题仍然不同程度存在。腐败现象还时有发生。对上述问题我们应予以高度重视,深入研究,积极予以解决。
二、2017年政府工作具体安排
今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年工作对于加快经济文化强省建设在全面建设小康社会竞争中走在前列,意义重大。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中,五中,六中全会精神。深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神。
统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略部署。适应引领经济发展新常态,按照一个定位,三个提升的要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以加快经济动能转换为牵引,全面做好稳增长,促改革,调结构,惠民生,防风险,各项工作。促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作必须坚持稳中求进工作主基调。毫不动摇的贯彻执行党的基本路线。聚精会神的抓好发展这个第一要务。保持战略定力,稳定社会预期。促进经济平稳运行。在稳的前提下,奋发有为。在关键领域有所进取。坚持问题导向,底线思维,沉着冷静,迎难而上。以改革创新,破解发展难题。
综合考虑各方多方面因素,建议今年我省经济社会发展主要目标为:地区生产总值增长7.5%左右,地方一般公共预算收入同口径增长8%左右。城镇新增就业110万人。城镇登记失业率控制在4%以内。贸易进出口保持稳定。居民消费品价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降炭约束性指标。
为了实现经济社会发展的良好效果,需要把握好以下指导原则:深入贯彻新发展理念,加快实施创新发展战略。建设创新型省份。全面提升两区一圈一带发展水平,大力发展现代海洋经济。探索高效经济发展新模式,强化省会辐射带动作用,加快西部经济龙企带建设。加大环境治理力度。推动生产生活绿色化,积极参与一带一路建设,坚持内外需协调和外贸出口平衡。引进来和走出去并重。进
一步提高双向开放水平。促进人的全面发展,使全省人民在共建共享中有更多获得感。全面深化供给侧结构性改革,大力振兴实体经济,引导企业提高产品和服务质量。扩大有效的中高端供给,保持房地产市场平稳健康发展。
从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节着手,既补硬短板,也补软短板,也补制度短板。重点在提升人力资本,完善公共服务,科技创新,脱贫攻坚。生态文明和基础设施建设等方面加大力度,满足广大人民群众多样化需求。坚决执行国家宏观调控政策,落实积极的财政政策和稳健的货币政策,运用好政府和社会资本合作、地方政府债券等方式,完善市场环境和机制,撬动金融和社会资本。进一步利用好政策性金融和开发性金融、积极融资和间接融资,全国性市场和区域性市场的社会融资功能。顺应消费升级新需求,扩大服务消费,培育更多新的消费热点。促进民间投资稳定增长,加快交通能源水利生态等重大基础设施建设。努力促进城乡发展一体化,重点抓好外来务工人员市民化,城中村和城边村原有居民市民化,两区通建农村地区市民化,广泛宣传并落实进城务工农民的土地经营承包权。宅基地使用权,集体收益分配权,依法保持不变的政策。消除农民进城落户的后顾之忧。加快山东半岛城市群建设。进一步提升城乡公用设施服务水平。重点建设城市“十个”系统和农村“七改”工程。切实抓好产权市场建设,认真贯彻国家关于产权保护的法律法规和政策措施。加强对各种所有权组织和自然人财产权保护,坚决制止内部人控制和非公平交易,利益输送。下决心依法纠正一批侵犯企业产权的历史积案,构建新型政商关系。进一步完善以非公有制企业和商会协会的联系沟通机制。主动为企业排忧解难。不断激发民营经济发展活力。
加强企业家队伍建设,弘扬企业家精神。积极主动防范化解各类风险,增强同风险赛跑的意识。加强对网络形态,金融领域和实体经济风险的跟踪监测。依法依规应对处理不良资产和债券违约,影子银行,集合理财,信托计划,互联网金融等方面风险。严厉打击非法集资,金融诈骗的违法犯罪活动。坚决守住系统性,区域性金融风险的底线。高度重视公共安全,深入细致做好社会托底工作,确保社会和谐稳定。
三,经济发展的主要任务
按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求,进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫,加快产业结构调整和增长方式转型。
(一)提高农业供给质量。加快农业现代化步伐,推动“新六产”发展。提高农民在“一二三”产业融合发展中的收益,继续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。开展绿色生产和粮食高产创建,确保粮食生产稳定。严守耕地红线,加强高标准农田建设。继续实施耕地质量提升计划和渤海粮仓科技示范工程。建设好海洋牧场,扩大粮改市试点规模。适当调解籽粒玉米种植面积。发展果菜茶,肉蛋奶高效特色农业。积极培育新型农民。健全农产品质量安全可追溯体系。加强科技服务云平台建设。壮大产业技术体系创新团队。抓好农药化肥减量增效。完成节水灌溉工程面积300万亩。发展水肥一体化130万亩。基本完成南水北调续建配套工程。加快黄河水东调应急,引黄济青改扩建等工程建设。认真抓好防汛抗旱工作。
(二)加大科技创新力度。强化企业技术创新主体地位,创新产学研合作机制。支持企业与国内外高效,科研院所合作,鼓励跨领域、跨行业协同创新。培育一批新型研发机构。积极创建制造业创新中心。技术创新中心,加快关键技术领域中试基地建设。支持济南数据科学中心发展。培育更多行业单项冠军。使更多小微企业成为有市场影响力的高新技术企业。进一步推动科研院所建立法人治理结构,探索教育科研资源优化重组,支持省属主要科研院所和高等院校融合发展。健全科技成果转化机制,培育一批专业化技术转移机构。深入实施泰山学者和泰山产业领军人才工程。充分发挥各类人
才创业创新热情。吸引更多技术型技能型专家来鲁发展。建立以知识价值为导向的分配机制。允许科研人员,医生和高校教师依规兼职兼薪。
(三)坚定不移化解过剩产能。严格执行安全环保农耗质量标准等法律法规。倒逼钢铁煤炭,水泥,平板玻璃,电解铝,船舶,炼油,轮胎,化工等重点行业过剩产能退出。做好传统产业规划布局调整,尊重市场规律。引导设备利用率低的各类企业,积极进行产能调整。今年再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤碳351万吨。推动济钢产能调整和山钢转型发展。统筹抓好煤炭企业改革重组,严厉打击制售地条钢等违法违规行为。灵活运用多种债务处理方式,稳妥实施兼并重组和破产清算。加快僵尸企业市场出清,认真做好去产能过程中职工安置工作。
(四)加快工业和服务业结构优化。落实中国制造2025山东行动纲要,抓好工业转型升级中期评估结果应用。实施小微企业产业结构和治理结构融合升级战略。启动新一轮高水平技术改造。培植壮大骨干企业。大力发展智能制造和高端装备。加快关键核心技术研发推广。积极培育服务型制造,创新发展工业设计,推广个性化定制、双配置建筑等新业态,新模式。加快化工企业进区入园。深入推进两化融合,建设智慧园区,引导大数据产业加快发展。强化山东工业云平台线上服务,建设国家北斗导航数据山东分中心,开展23个服务业转型升级中期评估。推动服务业与制造业深度融合,启动新一轮省级服务业重要改革试点。大力发展生物制药,康复器材产业,加快体育产业发展。推进全域旅游,加强十大文化旅游目的地品牌建设。重视国际化和全国性会展。提升饭店业发展水平,促进乡村旅游,工业旅游。加强地质修复和地质公园建设。
(五)继续降低实体经济杠杆率。当前,我省经济总体杠杆率不高,但是企业特别是国有企业资产负债率偏高,部分市县政府债务可持续性不强。要采取针对性措施,推动工商企业降低杠杆率,严格管控政府性债务,同时也要对居民户债务过快增长的势头保持足够关注。必须进一步提高企业产销率,减少应收账款。鼓励企业开展对标学习,引进降本增效。减少物资消耗成本、销售管理财务等费用。引导企业增强资本金意识,支持具备条件的企业开展市场化、法制化的债转股。通过资本市场多种工具,提高资本金比率。通过技术创新,体制改革,管理完善,努力提高全要素生产率。坚持分类调控,因城施策,重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房,严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境,完善化解担保圈风险,采取系统措施。
(六)深入实施质量强省和品牌战略。加强全面质量管理,加快“山东标准”建设,更积极地参加国家标准和国际标准制定。逐行业制定质量提升计划,扩大“好品山东”区域品牌影响力。鼓励企业发展工匠精神。增强研发设计能力。创建自主品牌提升核心竞争力。推动马德里国际商标注册。实施及开展品牌并购。加快培育一批国际知名自主品牌。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为。企业、政府、社会各个方面一起努力,把青岛啤酒、东阿阿胶、宏济堂、德州扒鸡、周村烧饼等老字号的牌匾擦得锃亮;把海尔、海信、浪潮、张裕、重汽、如意等大品牌叫得更响;让烟台苹果、日照绿茶、金乡大蒜、滕州马铃薯、莱芜生姜、菏泽牡丹、沾化冬枣、肥城桃、黄河口大闸蟹等地理标志农产品卖得更好;还要花更大力气支持歌尔、豪迈、迪尚、红领、孚日、亚光、乖宝等众多成长型品牌在海内外闯出更大天地。
加快“山东标准”建设,加快培育一批国际知名自主品牌。
(七)深化经济领域重点改革。一是促进农业农村改革,继续开展农村土地制度改革试点,深化农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”,发展农业适度规模经营,抓好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。稳步实施农村集体产业制度改革,开展农村集体资产股份合作制改革试点。深化供销社综合改革。二是加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度,鼓励企业负责人
2017福州政府工作报告篇四
2017山东省政府工作报告(修正版)
2017年省十二届人大第六次会议政府工作报告(修正版)
政 府 工 作 报 告
——2017年2月6日在山东省第十二届
人民代表大会第六次会议上
山东省省长 郭树清
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾
过去一年,在以习近平同志为核心的党中央正确领导下,我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署,开拓创新,埋头苦干,顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务,实现了“十三五”良好开局。全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长
7.8%,农村居民人均可支配收入增长7.9%;城镇新增就业121万人;对外收支继续保持较大顺差;居民消费价格上涨2.1%。
(一)“三去一降一补”取得明显进展。完成270万吨生铁、270万吨粗钢去产能任务。淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。农产品电
子商务交易额增长31.1%。商品房去化周期降至合理区间。新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794.7亿元,增长26.2%。规模以上工业企业资产负债率54%,比全国低
1.8个百分点。综合施策为企业减负600多亿元。规模以上工业企业全员劳动生产率达到38.7万元,比上年提高3.2万元。脱贫攻坚、农业现代化、服务业发展和基础设施建设等补短板工作得到加强。
(二)新旧动能转换步伐加快。全省实有市场主体增至710万户,列各省市第二位。企业数量增加27.4%,出口企业增加23.2%。研发经费占生产总值的比重达到2.33%。全省国家企业技术中心达到179家,省级技术中心达到1524家。粮食总产940亿斤,46个农业转型升级方案出台实施,农业“新六产”带动三次产业融合发展。建成京东县级服务站99个、阿里淘宝县62个、村淘服务站2800个。22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。首届世界工业设计大会上,全国获金奖作品9件,其中我省4件。山东企业在全国首批制造业单项冠军中数量最多。教育、研发、文化、信息、金融、健康、养老等产业加快发展,服务贸易增长18%。旅游消费总额突破8000亿元。三次产业比例为7.3:45.4:47.3,第三产业超过第二产业,实现历史性转变。
(三)重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。政务服务平台实现省市县三级互联互通。农村土地承包经营权确权颁证工作基本完成,土地经营规模化率达到40%以上,供销社综合改革试点全国领先。省属经营性国有资产统一监管基本完成,省属一级企业全部实现股权多元化。财税体制改革继续走在全国前列,省级一般性转移支付占比达到
66.6%。政府和社会资本合作项目落地率全国最高。多层次资本市场发展步伐加快,区域性股权交易市场挂牌企业数量翻了一番以上。农信社银行化改革全面完成,新型农村合作金融改革试点稳步推进,首家民营银行获批筹建。青岛财富管理中心建设取得实质性进展。中小学校长职级制和去行政化改革全面推开,高等教育综合改革开始实施。公立医院综合改革全面启动,取消药品加成,实行新的编制、人事、薪酬管理办法。不动产统一登记制度基本建立。住房制度改革不断深入,违规建购房整改基本完成,收回资金61亿元。律师制度改革、人民监督员制度改革和社区矫正标准化试点稳步推进。
(四)对外开放进一步扩大。货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高
4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。实际开展出口业务企业新增7833家,创造出口544.3亿元,拉动全省出口增长6.1个百分点。一般贸易出口比重提高到63.1%。加工贸易“委托设计+自主品牌”出口比重达到20.2%,国内增值率达到51.7%。组织企业家、乡村旅游带头人、县市区负责人对标考察,境外精准交流和培训成效显著。实际利用外资1110.7亿元,增长9.8%,世界500强企业投资项目新增63个。实际对外投资862.3亿元,增长1.4倍,其中境外并购中方投资额增长2.8倍。构建开放型经济新体制等试点工作有序推进。洲际直航实现零的突破,一年开通5条航线。
(五)城乡区域协调发展取得新成绩。300多万农业转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59.02%,户籍人口城镇化率达到49%。住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府服务和监督延伸到乡镇。推动美丽乡村建设标准化,新农村建设提档升级。农村垃圾清理、清洁饮水、客运班车基本普及,新建房屋一律按不低于地震烈度7度抗震设防。开工老旧住宅小区整治项目1727个,惠及85万户居民。棚户区改造53
万套,货币化安置率达到55.9%。开工改造农村危房5万户。完成401万户农村厕所无害化改造,达到原定任务的2倍。拥有取暖设备的农村住户比重提高到83%。散煤清洁燃烧试点取得明显进展。“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。全省首条地铁青岛3号线通车运营。
(六)民生保障进一步加强。全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均增加6.5%以上。城乡低保标准进一步提高。全面两孩政策平稳实施,出生人口性别比值下降1.7个点。妇幼健康服务能力明显增强,产科床位增长20.5%。政府出资为1133名听障儿童植入人工耳蜗。平安山东、食安山东建设不断加强,社
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