事业单位清产核资工作报告

事业单位清产核资工作报告篇一

企业清产核资工作总结

篇一：清产核资工作总结 工作总结[1]

清产核资工作总结 工作总结

为了配合我省部门预算编制改革，按照财政部部署，省财政厅于xxxx年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作；xxxx年x月，经省政府同意，省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作，其中省直单位xxxx年全面铺开了预算单位清产核资工作，各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健制等阶段，至xxxx年x月，省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下：

一、清产核资工作的主要做法及特点

预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务，为部门预算改革服务，摸清预算单位“家底”，为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提供真实的依据。主要做法及特点是：

（一）加强领导，健全机构

预算单位清产核资工作具有很强的针对性，时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全的机构是难以完成的。为了加强领导，省财政厅会同省委办公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协调小组”，负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工作协调，及时研究解决清产核资工作中的问题，这是清产核资工作顺利进行的重要前提。各部门(单位)也陆续成立以主管领导挂帅的清产核资领导小组，在内部指定相关机构组成清产核资办事机构,成立相应的专业工作清查小组,抽调骨干力量组织开展工作，在清产核资中切实做到工作机构明确、重大问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务能落实，为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中，各部门(单位)领导高度重视，并从人力、物力、财力等方面给予了大力支持，为清产核资工作的顺利开展创造了良好的条件。

（二）精心组织，充分准备

这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工作有计划按步骤进行，省财政厅清产办作了充分准备，先后制定印发一系列工作方案、办法和规定，使本次清产核资有统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意，印发了《关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知》，明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求，使各地区、各部门开展工作有了基本依据；印发了《xxxx年广东省预算单位清产核资工作方案》，保证了全局工作有整体方案；印发了一系列预算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和配套工作软件，编发了《广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚魅妨私锥涡怨ぷ饕蟆ｊ〖陡鞑棵牛ǖノ唬┮灿≈啤⒆⒘嗽に愕ノ磺宀俗视泄匚募柿希舛ū静棵?单位)的清产核资工作方案，制定实施办法和补充规定，使预算单位清产核资工作更加细化和切合实际，保证了清产核资工作有条不紊地展开。

广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作，为此，省财政厅清产办于xxxx年x月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议，全面部署和发动全省预算单位清产核资,明确了工作目标、内容、程序，严格要求各部门（单位）在清产核资工作中遵守统一的政策、制度和规定，使用统一的报表和配套软件，严把各项工作质量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法，省财政厅清产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录入和汇总等业务培训班，为各部门（单位）清产核资业务骨干xxx多人，还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅导，使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术，为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段，

针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导，确保了检查验收工作的质量。

（三）协调督导，措施落实

预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强，如果不及时予以指导和监督，清产核资工作就会流于形式，走过场。为此，省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调，采取有力措施，督促工作的落实。一是与各部门（单位）建立工作联系，形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网络，及时掌握各阶段的工作情况，发现存在的问题，及时研究解决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用，共同做好清产核资工作。如在检查验收阶段，与有关业务处组成了核查小组，深入单位对重大问题进行检查核对；在资金核实中，实行与有关业务处共同审核的办法，对各部门（单位）申报核销的各项资产损失和有关资金挂账，按清产核资政策规定认真细致地审核，严把质量关。三是抓好指导和监督，保证清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中，省财政厅清产办细心解释有关政策，指导、督促各部门（单位）认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题，并对暴露的问题及时研究，统一口径和解决办法，有效地推动了工作；对工作做得好的单位及时予以表扬，对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改，确保了预算单位清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单位清产核资工作结果进行检查验收，确保预算单位清产核资工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基层预算单位对照检查和主管部门复（联）查的基础上，随机抽取部分预算单位进行了样本核查；在基本完成清产核资资金核实批复工作后，选择一些资质可靠、认真负责的中介机构，按照统一的方案和标准，组织开展了清产核资验收工作，检查了各部门（单位）开展清产核资工作的主要情况和工作质量，以确保清产核资工作的真实、全面和彻底，防止清产核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工作，以巩固清产核资成果，防止前清后乱。省财政厅清产办针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”，提出了指导意见，要求各部门（单位）边清边改边建制，及时建立和健全相应的财务和资产管理制度，明确责任，推动了各单位内部监督管理机制的建设。

二、清产核资工作的主要成效

改革开放以来，省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等情况变化，加上有些单位财务管理不规范，许多单位不同程度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资，我们基本摸清了省直预算单位的“家底”，核清了省直预算单位人员结构状况及各项收支情况，核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失，弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题，建立完善了财务、资产管理制度。同时，这一次清产核资为测算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制提供了基本数据，为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理积累了一定的经验。

（一）基本摸清了预算单位的“家底”

这次省直预算单位清产核资以xxxx年xx月xx日为基准日，范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共x,xxx户，其中行政单位xxx户，事业单位xxx户，社会团体xx户，企业管理事业单位xx户。经过清产核资资金核实，处理了资产盘盈xx.xx亿元，资产损失xx.xx亿元，资金挂账xx.xx亿元。在处理了这些问题后，省直预算单位截止于xxxx年xx月xx日的资产、负债和净资产状况为：资产总额xxx.xx亿元，其中行政单位xxx.xx亿元，事业单位（含社会团体和企业管理事业单位，下同）xxx.xx亿元；负债总额xxx.xx亿元，其中行政单位xx.xx亿元，事业单位xxx.xx亿元；净资产总额xxx亿元，其中行政单位xxx.xx亿元，事业单位xxx.xx亿元。

(二)核清了预算单位人员结构及各项收支情况

参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为xxx,xxx人，其中行政编制(含公检法)xx,xxx人，占定编总人数的xx.xx%；事业编制xxx,xxx人，占定编总人数的xx.x%；社团编制xxx人，占定编总人数的x.x%；另列编制xxx人，占定编总人数的x.xx%；老干部服务人员xxx人，占定编总人数的x.xx%。实有在职人员为xxx,xxx人，其中行政人员xx,xxx人，占实有在职总人数的xx.xx%；事业人员xx,xxx人，占实有在职总人数的xx.xx%。

参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入xxx.xx亿元，预算外资金收入xx.xx亿元。行政事业支出总额xxx.xx亿元，其中：人员经费xx.xx亿元，占支出总额的xx.xx%；公用经费xxx.xx亿元，占支出总额的xx.xx%,

（三）规范了管理，完善了制度

在本次清产核资中，许多部门（单位）在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度，强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门（单位）会计基础的规范化，推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的提高。在财务方面，大部分单位经过对经费和收支状况的清查核实，找出了财务管理制度中存在的不足，补充、修订和建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法，从制度上规范财务行为和财务工作流程，让制度管人，并层层落实。在资产方面，各部门（单位）对各类资产进行了全面的清点，逐一登记造册，建账立卡，编排序号，对固定资产印贴标签，做到一物一卡，促进账、卡、标签、实物一致。同时，对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞，有针对性地研究对策，制定整改措施，明确责任，形成有效的监督管理体系。

省直许多部门（单位）对资产管理和建章健制十分重视，在管理制度、管理手段等方面大胆创新，积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等十二个内部管理细则、管理规定，并汇编成册，下发本系统所有单位，指导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利院，单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书，负责资产的安全使用，切实解决资产管理职责不清、无人管理、无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验收中存在的问题进行了通报，要求各单位进行整改，并对全系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单位资产的特殊性，结合本单位的实际情况，除了按统一要求对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外，还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记，至今年x月底，资产清理工作基本完成。一些部门（单位）如省府办公厅、省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理，设置国有资产管理专职部门——国有资产管理科（办），统一协调管理本单位国有资产。大部份部门（单位）都制定了本单位国有资产管理实施办法，对资产的管理责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专项资产管理制度，强化对专项资产的管理，如省地税局所属的东莞市、河源市及博罗县等地税局，制定了《计算机资产管理制度》、《计算机设备使用规定》、《机动车辆管理制度》、《空调管理制度》等；省水利厅所属的省飞来峡水利枢纽建设管理局，制定了《设备材料采购管理制度》、《材料管理制度》、《物资管理制度》、《设备台账制度》等；省教育厅所属华南农业大学，制定了《知识产权管理办法》、《土地管理办法》、《关于家具的管理规定》、《仪器设备管理实施细则》等；省科技厅所属的广州有色金属研究院，制定了《专利管理细则》、《商业秘密保护规定》。一些部门（单位）采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资产，开发了资产管理信息系统，涵盖了资产处置的各个流程，具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能，可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等，建立了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制，极大地提高了资产管理效率和科学化管理水平，完善了管理工

作。在这方面，省监狱局及所属xx个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步，已经实现资产管理的电算化，值得各部门（单位）学习和借鉴。

三、清产核资暴露出的主要问题{事业单位清产核资工作报告}.

长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想，资产管理意识淡薄，资产管理混乱，缺乏一套规范和有效的内部管理机制，随意购置，任意处置，贪大求全，不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务资产管理方面存在的主要问题，如制度不健全、管理不规范、日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、帐帐不符、帐实不符，形成的大量账外资产无人负责、无人管理等，具体表现在：

（一）基础工作不规范

清产核资发现许多部门（单位）购置固定资产时只列支费用，不记固定资产账；新建的办公楼、房屋建筑物完工后未及时办理竣工结算，使用多年仍挂在基建账上，未在单位的固定资产账上登记；接受赞助、捐赠的资产，既不入账，又无专人管理，有的甚至由私人长期使用；资产报废、毁损以及变卖、被盗、赠送给外单位，没有及时按有关规定进行核销处理，仍将其长期挂在帐上；一年到头不清理、不对账，资产长期闲置，无人过问，使其自然损耗，造成浪费；不设置固定资产明细帐和卡片账，本单位究竟有多少类型和数量的固定资产，领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之，就使许多单位“家底”不清，资产存量不实，管理混乱。

（二）资产处置随意性大

按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定，行政事业单位处置（包括调拨、转让、报损、报废等）房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在xx万元以上（含xx万元）的仪器设备，经主管部门审核后，报财政部门审批，未经批准不得随意处置。这次清产核资发现，许多单位将国有资产当作部门（单位）资产擅自处置，资产减少、报废、调拨等手续不全，不按规定报经主管部门或财政部门审批；对应当通过资产评估的资产，不经评估，低价处置；资产处置收入由本单位另行安排使用，逃避财政监管等等。

（三）“非转经”管理松懈

据不完全统计，本次清产核资的省直预算单位“非转经”资产总额x.xx亿元，xxxx年度“非转经”收益x.xx亿元。一些部门（单位）利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营，有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产（房屋、车辆、设备等）提供给一些经济实体使用，或以低租费出租给关系人，或长期借给其他单位和个人使用，成为国有资产收益流失的一个重大缺口；不少单位在“非转经”过程中，不按规定办理报批和资产评估手续，对转让方和接受方的权利、义务没有明确规定，造成国有资产产权不清；有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理，既不实行成本核算，也得不到回报，造成国有资产流失；有些单位的“非转经”资产，只见使用，不见收益，使资产在经营过程中得不到补偿；有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账，少报、漏报，脱离财政监管，成为部门单位的“小钱柜”。

（四）账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重

参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈xx.xx亿元（其中流动资产盘盈x.xx亿元，固定资产盘盘xx.xx亿元，未入账的对外投资x.xx亿元），资产损失xx.xx亿元（其中流动资产损失x.xx亿元，固定资产损失xx.xx亿元，对外投资损失x.xx亿元），资金挂账总额xx亿元（其中房改形成的资金挂账xx.x亿元，基建超支挂账x.xx亿元，医药费超支挂账x.x亿元，经营亏损及潜亏挂账x.xx亿元）。对上述问题，省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理，使各部门（单位）切实做到账实相符、账账相符。

清产核资情况还表明，目前省直各部门（单位）普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资不完全统计，省直行政事业单位闲置资产达x.xx亿元(其中房屋建筑物x.xx亿元，交通运输工具x.xx亿元，通用及专用设备x.xx亿元)。各单位之间国有资产占用量参差不齐，办公条件苦乐不均。比如一方面，一些单位迫切需要添置资产，另一方面，一些单位资产闲置浪费，难以调剂。因此，如何对行政事业单位进行整合重组、优化配置，缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并存的矛盾，缓解财政支出压力，势必成为一个新的课题。

（五）部分单位财会人员业务素质不高

清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍，这与财会人员的业务素质不高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算而忽视管理，缺乏责任心，不熟悉有关财务会计制度，不熟悉业务，对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产帐入在哪里、产权归谁等都不了解，无法说清楚；对本单位资产长期不清不点，资产都已报废了，也不按有关规定进行冲销；财务报表不平，只是通过调帐上报；还有相当部分财会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料，清产核资报表编制质量不高，出现不少技术错误，这给资金核实审批工作增加许多难度，影响了清产核资工作的质量和进度。

我们在对省直xxx户部门（单位）进行重点检查验收中还发现，不少部门（单位）都不同程度地存在漏报、错报现象。如漏报、错报资产，漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报职工房改资金挂账损失，漏报“非转经”资产损失等。一些单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账的现象。有些部门（单位）对清产核资工作认识不足，片面理解清产核资只是对固定资产进行清查，忽视了对暂存、暂付等往来账款的清理，存在长期挂账的暂付款，以往来款方式反映其他收入和支出，同时少计收入支出的现象较为普遍。有些部门（单位）虽然制定了资产管理和财务收支方面的制度，但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行，造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门（单位）制定的资产管理的制度内容不够完善，操作性不强，有些甚至与国家现行的有关文件规定不相符。有些部门（单位）的运输工具产权不清，车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。

四、巩固清产核资成果的意见和建议

根据本次清产核资反映的情况和问题，现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。

（一）认真做好清产核资的后续工作，巩固清产核资工作成果

各部门（单位）要认真做好清产核资的后续工作，一是对本部门（单位）的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后，按清产核资规定申报处理；对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标，抓紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度的情况进行全面的检查落实，促进各部门按章办事；对本单位各项内部管理规定进行全面的清理，按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善，建立健全各项管理制度；在制定本单位国有资产管理规定中，涉及国有资产处置的审批程序、审批权限等内容，要严格执行财政部《行政单位财务规则》、事业单位财务规则》、《行政事业单位国有资产管理办法》、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》以及本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料数据。清产核资数据是十分重要的信息资料，是一个单位综合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉，锁进柜子，是对资源的极大浪费。因此，各部门（单位）要善于通过对清篇二：清产核资工作报告模块

清产核资工作报告

2012年2月2日至3月30日，我新华书店参加区新华书店清产核资会议后，结合我店实际，成立了清产核资领导小组和清产核资办公室，制定了清产核资实施方案，并于2月9日召开

事业单位清产核资工作报告篇二

2016年资产清查工作报告

2016年资产清查工作报告

根据《**市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔2016〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔2016〕28号)文的要求，我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下：

一、资产清查基本情况

(一)本单位成立于 年 月，属于行政/事业单位，主管部门是 ，法定代表人是 ，法定地址为**市 ，人员编制 人，在编干部职工 人，实有人员(含临工) 人。单位主要职能为 。

(二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是2015年12月31日。{事业单位清产核资工作报告}.

(三)资产清查工作范围

本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个，分别为 。

不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位 个，分别为 。

(四)清产核资工作具体实施情况

1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。

2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长： ，副组长： ，成员： 。

3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有 关政策，研究工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排：3月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产清查，时间安排： 月 日至 月 日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排： 月 日至 月 日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。

4、其他工作情况

二、资产清查工作结果

(一)资产清查结果

通过对本单位2015年12月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为 元，清查值为 元：负债总额账面值为 元，清查值为 元：净资产总额账面值为 元，清查值为 元。

(二)会计差错调整情况

截至2015年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为 元，资产清查报表中资产总额账面值为 元，差额 元，属于会计差错调整。具体情况为： 。

三、重要事项说明

(一)资产损益及资金挂账情况;

本单位此次资产清查中，资产损失 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为 。

(二)资产盘盈情况;

本单位此次资产清查中，资产盘盈 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。

(三)关于土地使用权情况的说明;

(四)单位申报处理的资产损益。

本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元，固定资产损失 元，对外投资损失 元，无形资产损失 元，其他资产损失 元。

本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元，申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产盘盈 元，固定资产盘盈 元，对外投资盘盈 元，无形资产盘盈 元，其他资产盘盈 元。

四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施

(一)存在的资产管理问题及产生的原因;

(二)存在的财务管理问题及产生原因;

(三)相应的改进措施;

五、备查材料

(一)单位2015年度结转后资产负债表。

(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。

(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。

(四)2015年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。

(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。

1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有 关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计 算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关 会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损 失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。

事业单位清产核资工作报告篇三

行政事业单位清产核资实务

行政事业单位清产核资实务

 一、清产核资的准备工作

 清产核资的概念:

根据国家政策规定,组织国有法人单位进行全面的清理、盘

查及核算, 摸清资产规模、数量、质量、状态和存在问题,核实确认国有资产，促进管理水平的提高和体制改革的深化。

 清产核资的几点理解

从工作的内容理解：清理实物性资产、核实 货币性资金。 从出资者角度理解：通过对法人财产权的清理，对国有资产权益进行核实。

清产核资的其它提法：财产清查、资产清理、

 ２.开展清产核资的原因

资产底数不清，国家权益不明；产权不明晰；资产价值不实，各类资产损失需要处理；资产风险过大；管理水平低，基础工作不扎实；深化改革和国有经济结构调整。

{事业单位清产核资工作报告}.

 ３、清产核资的主要内容 户数清理、资产清查、产权界定、（价值重估）、资金核实、问题整改、建章建制

４.清产核资工作的组织准备

成立组织领导机构，层层设立清产核资领导小组和办公室 明确各部门各单位职责权限，建立统一部署、协调运作机制 明确组织纪律，确保工作质量

制定奖惩考核办法

学习掌握清产核资政策，制定本部门本地区的具体要求 掌握清产核资业务知识，组织培训，做好宣传动员      ５.业务准备和方案的制定  

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 制定清产核资工作方案

选择技术力量强，经验丰富的中介机构

提出对中介机构的具体要求

研究制定中介机构相互配合的机制

签订清产核资业务委托书

组织户数清查。按直属单位、下管一级确定范围。举办的股份公司的，要通过股东会决议。

进行清产核资前的帐务调整，解决技术性的差错。 做好会计资料、实物盘点准备，基准日前结清有关帐目。 ６.和中介机构做好沟通协调      二 清产核资前期工作   

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三 资产清查工作 包括四部分内容： 帐务清理 资产清查 负债清查 收支清查

 （一）帐务清理

 帐务清理的内容：要求基准日之前经济事项全部入帐 ①内部流转全部结清，各部门间帐帐相符

②外部事项全部结清

③往来事项全部清理

④对存款帐户进行清理

 ２ 帐务清理问题的处理

调整技术性差错

处理未完成帐项

取得资产变动事项的证据   

 （二）资产清查

 资产清查包括：货币资产、应收帐款、存货、对外投资、固

定资产、在建工程、无形资产、其它资产清查。

 资产清查的要求，是不重不漏、不留死角、完全彻底  资产清查要防止出现少报、漏报、重报、虚报的问题。  ４ 资产清查的内容

 所清查的资产是否真实存在

 资产是否已经进行帐务处理，并做到了帐帐相一致、帐物一

致；



所清查资产的数量，盘盈盘亏的原因

 ５、重点抓好对外投资和债权清查

 对外投资的清查：对投资进行全面清理，要充分关注“领导”

项目，对各投资项目状况进行全面分析，投资损失要搜集证据。

 债权清查

函证确认要达到50％以上；认真做好帐龄分析；采取措施防止

权益损失；对债权损失要收集证据。

 （三）负债清查

 清查潜盈事项：债权人已经破产、注销或关闭，不需要履行{事业单位清产核资工作报告}.

还债务。债权人已经死亡、失踪，不须支付的款项。

 超支挂帐清查

应付工资挂帐、应付福利费挂帐、应付税金挂帐、其它挂帐

 （四）收支情况清查

１.收入的清查

拨入经费清查，预算外收入的清查，其它收入的清查 ２.支出的清查

 （五）表外及或有事项清查

 充分认识表外事项清查的重要性

 四、资产损失及确认





 资产损失的类型 政策允许核销的损失

经济鉴证工作

 1、资产损失的类型

 政策性损失：包括住宅改革固定基金核销，企业脱钩损失等  经营性损失：经营管理失误，经济环境的变化

 正常的报废，划转、处置资产等

 2、资产损失的处理政策

政策性损失，一般正常核销。{事业单位清产核资工作报告}.





职工住宅改革所造成资产损失，按全价核销住宅对应的固定基金和固定资产。 国家要求脱钩等政策造成的损失挂账，在取得国家关于企业脱钩的文件和产权划转文件后，可核销脱钩企业的资产损失。

 经营性资产损失的处理

1.如被投资单位或投资款项管理单位已宣告破产或进入破产清

算程序、关闭以其破产财产或清算财产清偿后仍不能收回投资损失的，在取得法院出具的破产公告或破产清算、工商部

门的注销登记文件、吊销证明、政府部门的有关行政决定等法律文件后，按账面价值扣除清算财产清偿后的差额部分，确认投资损失。

 2.参股企业的处理

对参股投资项目金额较小，确认被投资单位已资不抵债、连

续经营亏损3年以上或连续停止经营3年以上的，在取得被投资单位近三年财务会计报表及相关证明后，对确实不能收回的部分，确认为损失。

 3.自然灾害、意外事故造成的 损失处理

由相关部门出具鉴定报告，如：消防部门出具的受灾证明、

公安部门出具的事故现场处理报告、车管部门出具的车辆报废证明、房管或城市规划部门出具的拆除证明、安检部门的检查报告等。

 4.呆坏帐的处理

（1） 债务人已宣告破产、注销工商登记或吊销执照或者政府责令

关闭的，应当取得法院的破产公告和破产清算的清偿文件、工商部门的注销吊销证明、政府部门有关行政决定文件，在扣除以债务人清算财产清偿的部分后，对仍不能收回的应收款项，确认为坏账损失；

（2） 债务人已经宣告失踪、死亡的应收款项，在取得公安机关出

具的债务人已失踪、死亡的证明后，其遗产不足清偿且没有继承人的应收款项，确认作为坏账损失；

 （3）人民法院判决书、裁定书败诉，或胜诉但无法执行或债

务人无偿债能力，法院裁定终止执行的，确认为坏账损失。

（4） 逾期三年以上的应收款项，具有企业依法催收磋商记录，确

认债务人已资不抵债、连续三年亏损或连续三年以上停止经营，并且能够确认三年内没有任何业务往来的，在扣除应付该债务人的各项款项和有关责任人的赔偿款项后的余额，作为坏账损

事业单位清产核资工作报告篇四

企业清产核资工作自查报告(内容提要)

企业清产核资工作自查报告（内容提要）

主要包括以下几方面内容：

一、 企业基本情况

成立时间、注册资本、职工人数、公司地址、经营范围、公司架构等基本情况。

二、 清产核资的目的、范围和基准日

企业开展清产核资的工作范围应当包括：集团总部（企业）及所属全部的子公司（含下属事业单位、分支机构、境外子公司等）。

三、清产核资过程

四、清产核资结论

资产财务状况，以及相关处理意见；

五、 企业需要说明的其他事项

如企业需进行价值重估的，就必须在企业清产核资申请报告就有关情况及原因进行专项说明。

事业单位清产核资工作报告篇五

资产清查工作报告

资产清查工作报告

（参考格式）

单位名称（盖章）：单位负责人（签字）：单位资产清查领导小组组长（签字）：单位财务负责人（签字）：

二零零七年 月 日

目 录

一、资产清查基本情况

二、资产清查结果

三、重要事项说明

四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施

五、备查材料

东莞市×××单位资产清查工作报告

东莞市行政事业单位资产清查工作小组办公室：

根据《东莞市行政事业单位资产清查工作方案》（东财〔2007〕47号）和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》（东财〔2007〕28号）文的要求，我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下：

一、资产清查基本情况

（一）本单位成立于 年 月，属于行政/事业单位，主管部门是 ，法定代表人是 ，法定地址为东莞市 ，人员编制 人，在编干部职工 人，实有人员（含临工） 人。单位主要职能为 。

（二）工作基准日：本单位资产清查工作基准日是2006年12月31日。

（三）资产清查工作范围

本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位 个，分别为 。

不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位 个，分别为 。

（四）清产核资工作具体实施情况

1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。

2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长： ，副组长： ，成员： 。

3、资产清查工作程序：（1）制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工；（2）对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排：3月 日至 月 日；（3）进行帐务清理、财产清查，时间安排： 月 日至 月 日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排： 月 日至 月 日；（4）导入资产清查报表，分析资产清查结果；

（5）撰写资产清查工作报告，上报有关数据；（6）工作总结和完善单位资产管理方向制度。

4、其他工作情况

二、资产清查工作结果

（一）资产清查结果

通过对本单位2006年12月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为 元，清查值为 元：负债总额账面值为 元，清查值为 元：净资产总额账面值为 元，清查值为 元。

（二）会计差错调整情况

截至2006年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为 元，资产清查报表中资产总额账面值为 元，差额 元，属于会计差错调整。具体情况为： 。

三、重要事项说明

（一）资产损益及资金挂账情况；

本单位此次资产清查中，资产损失 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、对外投资（有价证券）损失 元、无形资产损失 元、其他资产损失及资金挂账等 元；具体损失原因分别为 。

（二）资产盘盈情况；

本单位此次资产清查中，资产盘盈 元，占资产账面值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元；具体盘盈原因及入账、计价情况分别为 。

（三）关于土地使用权情况的说明；

（四）单位申报处理的资产损益。

本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流动资产损失 元，固定资产损失 元，对外投资损失 元，无形资产损失 元，其他资产损失 元。

事业单位清产核资工作报告篇六

资产清查审计报告(事业单位)

事业单位 程序 《事业单位国有资产管理暂行办法》第四十三条 事业单位进行资产清查，应当向主管部 门提出申请，并按照规定程序报同级财政部门批准立项后组织实施，但根据国家专项工作 要求或者本级政府工作需要进行的资产清查除外。 0 | 评论 2012-3-28 04:23 热心网友 资产工作报告总结范文 根据《XX 区行政事业单位资产清查工作实施方案》、《北京市行 政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策，我单位已经 按时完成资产清查的主体工作，（并经 XXX 会计师事务所的资产清查专项审计—如经过 审计写， 否则不写） 现将有关资产清查的工作情况报告如下： 一、 ， 资产清查基本情况 （一） 工作基准日 本单位资产清查工作基准日是 2007 年 7 月 1 日 （二）工作起止日期 本单 位于 2007 年 X 月 X 日至 2007 年 X 月 X 日期间进行了资产清查工作 （三）本单位资产 清查范围 列入资产清查工作范围的 XX 单位所属单位的户数、 单位名称及单位性质： （四） 单位资产清查工作具体实施情况 应包括以下方面 1．资产清查的组织工作 2、资产清查 工作程序等内容 3、其他工作情况 二、资产清查工作结果 （一）资产清查结果 应包括 以下内容：通过对本单位 2007 年 7 月 1 日会计报表及资产损溢情况的清查，本单位的汇 总资产清查数为 X 元，汇总负债清查数 X 元，汇总净资产清查数为 X 元，2007 年 1—7 月汇总收入清查数为 X 元。 （二）单位清查出的会计差错调整情况 应包括以下内容：截 止 2007 年 7 月 1 日，本单位账面汇总资产总额为 X 元，此次资产清查中发现会计差错影 响汇总资产总额减少（增加）X 元，调整后汇总资产总额的资产清查基准数为 X 元。具体 情况为： （三）单位清查出的资产损溢及资金挂账情况 应包括以下内容：截止 2007 年 7 月 1 日，本单位汇总资产总额的基准数为 X 元，此次资产清查中共清查出汇总资产损失 （收益） XXX 元， 清查出的汇总资产损失占汇总资产总额的基准数 X%。 汇总资产损失 （收 益）主要包括流动资产损失（收益）XXX 元、固定资产损失（收益）XXX 元、对外投资 （有价证券）损失（收益）XXX 元、无形资产损失（收益）XXX 元、其他资产损失及资 金挂账等 XXX 元；具体情况为： （四）单位申报处理的资产损溢 应包括以下内容：截 止 2007 年 7 月 1 日， 本单位在此次资产清查中共申报处理汇总资产损失 （收益） XXX 元， 申报处理的汇总资产损失（收益）占汇总资产总额的基准数 X%。 本次资产清查，本单 位申报汇总资产损失（收益）XXX 元，其中流动资产损失（收益）XXX 元，固定资产损 失（收益）XXX 元，对外投资损失（收益）XXX 元，无形资产损失（收益）XXX 元，其 他资产损失（收益）XXX 元。 （五）经会计师事务所审计确认的资产损失（收益）—— 如有写，否则不写 应包括以下内容： 经审计，由 x 会计师事务所确认本单位申报的清查 出的汇总资产损失（收益）共计 XXX 元。具体为： 三、资产清查工作中发现的资产和财 务管理中存在问题及有关改进措施 应包括以下方面 （一）存在的资产管理问题及产生原 因 （二）存在的财务管理问题及产生原因 （三）相应的改进措施 报告格式 （一） 标题 -1-

事业单位 （二）收件人 (三）企业的会计责任和中介机构的审计责任； （四）审计依据、审计方法； （五）清产核资的范围； （六）清产核资法律依据及行为依据； （七）清产核资组织实施情况； （八）清产核资审计结果； （九）清产核资处理意见 （十）重大事项说明； （十一）报告使用范围。 （十二）签章和会计师事务所住址 ★ （十三）报告日期 ★ ★ ★ ★ ★ 请注意黄色底纹处的批注 1.看会计报表 2.看与实物是否相符 3.看有无固定资产台帐,再核对 资产清查专项审计报告 XXX 字[2007]第 XXX 号 平阴县 局： 我们接受 XXX 局的委托，对---局（以下简称贵单位）进行资产清查专项财务审计。 建立健全内部控制制度， 保护资产的安全和完整， 《行政事业单位资产清查暂行办法》 按照 、 《事业单位国有资产管理暂行办法》及其他有关规定进行资产清查，保证会计资料和资产 清查资料的真实、合法、准确和完整，是贵单位管理当局的责任；我们的责任是在贵单位 资产清查的基础上，对贵单位以 2011 年 12 月 31 日为基准日的资产清查报表进行专项财 务审计，对贵单位清查出的各项资产损失的真实性、合理性发表意见。 在审计过程中，我们按照独立、客观、公正的原则，实施了包括在抽查的基础上检查 -2-

事业单位 支持各项资产损失金额和披露的证据， 评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审 计程序。我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。审计工作业已完成， 现报告如下： 一、资产清查概况 （一） 、资产清查单位基本情况 包括:单位成立时间、地址、开办资金、经费来源、服务宗旨等；人员、机构情况 （二） 、清查范围及内容 按照贵单位决算报表统计口径以及资产清查工作方案的要求， 本次资产清查的范围及 内容为贵单位的所有资产（不含基本建设项目） 。贵单位清查前的资产总额×××元，负 债总计×××元， 净资产总计×××元 （含固定基金×××元， 结余×××元 … … （三）资产清查依据 1、法律法规依据 ①、 《事业单位财务规则》 ； ②、 《事业单位会计制度》 ； ③、 《事业单位国有资产管理暂行办法》 ； ④、 《行政事业单位资产清查暂行办法》 ； ⑤、 《中国注册会计师审计准则》 2、行为依据 ①、财政部财办[2006]51 号《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》 ； ②、长沙市财政局长财公产（2007）9 号《长沙市开展行政事业单位资产清查工作 的通知》 ； ③、区、县关于开展行政事业单位资产清查工作的通知； ④、 （四）资产清查组织实施情况 1、基准日：2006 年 12 月 31 日 2、起止日期：2007 年××月××日至 2007 年××月××日 3、具体实施情况 -3- ）

事业单位 （1）单位基本情况清理 根据资产清查工作的需要，对单位编制和人员状况进行全面清理，并与有关档案 和机构编制管理部门核定的单位编制的批文进行核对。 （2）账务清理情况 对各种银行帐户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基 本财务情况进行全面核对和清理。达到帐帐相符、帐证相符，确保单位帐务的完整、准确 和真实。 （3）财产清查情况 按实物盘点同核实帐务相结合，清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要 对固定资产、流动资产、对外投资、无形资产等进行全面清理，重点做好各类应收款项、 对外投资、帐外资产、资产出租出借和对外担保事项的清理。对清查出的各类资产盘盈和 盘亏、报废及坏帐等损失按资产清查要求收集证据，提出相关处理建议。 （4）完善制度 针对资产清查过程中发现的问题， 进行全面总结、 认真分析， 提出相应的改善措施， 建立健全资产管理制度。 （五）资产清查结果 1、在此次资产清查过程中，贵单位共清查出会计差错 报表的帐面资产总额 后贵单位帐面资产总额 元，负债总额 元，负债总额 元，净资产 元，净资产 笔，共计调整贵单位决算 元） 。调整 元） 。 元（其中结余 元（其中结余 2、在此次资产清查过程中，贵单位共清查出资产损失（盈亏相抵）为×××元。 其中：资产盘盈合计 元，财产损失合计 元，负债清查损溢 元。其中已联 审核销待调帐的损失为×××元，待联审的新增损失为×××元。 二、资产清查专项审计情况 （一）主要审计程序 1、培训参加专项审计工作的相关人员； 2、对贵单位资产清查工作进行咨询和指导，协助贵单位做好资产清查基础工作； 3、对贵单位资产清查基准日的资产清查报表进行审计，以保证贵单位资产清查基 -4-

事业单位 准日账面数的准确； 4、核对、函证、查实贵单位货币资金、债权、债务、对外投资等； 5、对贵单位实物资产清查进行监盘； 6、按照资产清查政策和有关财务会计制度规定，对贵单位清查出的资产盘盈、资 产损失及资金挂账进行审核、鉴证； 7、出具《资产清查专项审计报告》 。 （二）损失确认 经我所审计确认，贵单位