乡镇人大工作计划
来源:工作计划 发布时间:2019-03-26 点击:
乡镇人大工作计划篇一
乡镇人大主席团工作计划
各位代表、主席团成员:
20xx年是“十二五”规划的开局之年。镇人大主席团今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,紧紧围绕“生态新中、产业新中、幸福新中”主题和突出抓好广播、人饮、道路、养老、医疗、教育、就业、文化等“八个全覆盖”的监督重点,认真落实区四次党代会和镇十七届人大六次会议的各项决议和部署,依法履行宪发和法律赋予的各项职权,不断加强和改进监督、重要事项决定等各项工作,为进一步开创我镇科学发展、和谐发展的新局面,推动经济、政治、文化、社会全面协调发展做出新贡献。在新的一年里,镇人大主席团将着重做好以下几方面的工作:
一、坚持和依靠党的领导,切实服务镇党委中心工作镇人大要继续按照区人大常委会会议的要求,结合我镇人大工作实际,认真学习,进一步增强大局意识、,责任意识和创新意识,紧紧围绕镇党委的中心工作,牢牢抓住发展、稳定这个第一要务,不断增强切实维护最广大人民群众的根本利益,切实保障宪法和法律的贯彻实施,切实维护镇党委总揽全局,协调各方面的领导核心地位,坚持重大事项安排、重要工作开展及时向镇党委请示、报告制度,依法履行职责,适时对事关经济社会发展的重要工作做出决议决定,确保中央、省、市、区委及镇党委的决策部署得到贯彻落实。
二、不断改进监督方式,努力增强监督实效深入贯彻《监督法》,不断完善监督机制,综合利用法定形式,围绕大局,突出重点,切实增强监督实效。开展执法检查,组织视察调研等法定监督形式,有针对性的提出建议和意见,听取政府专项工作、人大代表建议、批评和意见办理,政务服务等工作专题汇报,确保经济平稳较快发展,要加强对宪法和法律法规贯彻执行情况的监督,扎实开展“六五”普法检查,提高全镇人民的法律素质,推进法制镇建设,要关注民生,对旌东示范片项目建设、畜牧业发展与管理、城乡环境综合治理常态化运行等全镇中心工作进行视察和检查,要听取土地复耕情况的工作报告,密切联系群众,继续深化代表工作,把充分发挥人大代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,坚持尊重代表主体地位,进一步牢固树立为代表服务的思想,继续和改进代表工作,进一步完善工作制度,创新代表机制,加大工作力度,为代表依法执行职务创造条件,不断提升代表水平,增强代表工作实效,更好地发挥代表的作用。
三、密切联系群众,继续深化代表工作促进政府职能部门依法履职,进一步提高代表建议、意见的办理质量,加大督办力度,扩大办理工作的透明度,加强对代表小组的指导,丰富闭会期间代表活动,充分发挥代表的特长和优势,提高代表的调研和视察的水平。
四、认真做好换届选举工作。要认真学习新的《选举法》,深刻理解其修改内容的法律内涵,并针对我镇情况做好调研,为今年第4季度开始的乡镇人大换届选举打下坚实基础。在换届选举工作中做到加强组织宣传,严格依法办事,充分发扬民主,确保换届选举工作圆满完成。
五、大力加强镇人大主席团自身建设,不断提高工作效能。镇人大主席团要加强政治理论、法律知识和人大业务知识的学习,继续加强思想作风建设、制度建设、效能建设,坚持和依靠党的领导,紧密结合人大主席团工作实际,完善人大主席团视察、检查和调查研究工作的组织秩序和落实办理制度,进一步做好人大宣传、调研、信息报送工作,进一步加强与区人大和乡镇人大主席团的联系与交流,学习先进经验,不断提高工作水平。
新的一年,我们面临各种困难和挑战,但也有着难得的发展机遇。促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,是人大主席团义不容辞的责任。我们深感责任重大,使命光荣。
乡镇人大工作计划篇二
坚持五个注重做好乡镇人大工作
坚持五个注重 做好乡镇人大工作
乡镇人大是人民代表大会制度的重要组成部分,是我国最基层的国家权力机关。充分发挥乡镇人民代表大会的作用,对于加强我们国家的民主与法制建设、国家政权建设,进而对社会稳定、加快改革与发展,都有非常重要的意义。那么新形势下乡镇人大如何依法行使好法律赋予的各项职权,有效开展乡镇人大工作呢?笔者认为,要做好乡镇人大工作,必须注重从以下五个方面入手。
一、要注重提高认识,明确责任
乡镇人大是我国基层国家权力机关,在社会主义民主法制建设中具有不可替代的基础性作用。做好乡镇人大工作,首先要解决好乡镇人大主席团成员的思想认识问题,只有解决好这些人的思想认识问题,才能增强做好乡镇人大的信心。从事乡镇人大工作的同志要明确新形势下,人大工作所负担的重大责任,乡镇人大工作做得如何,直接关系到经济发展和民主法制建设的进程。人大工作不是无所作为,而是大有可为。人大不是可有可无,是必不可少的国家权力机关,是党的工作重要组成部分,这些都是有法律根据的。因此,从事乡镇人大工作的同志,要以高度的责任感和使命感认真行使宪法和法制赋予的职权,不断加强自身建设,积极进取,大胆探索,放手工作,坚持干中学,学中干,通过卓有成效
的工作树立乡镇人大的权威。所有人大干部,都应尽快从“人大就是二线”的陈旧观念束缚中解放出来,有各级人大常委会的关心、支持,有越来越好的外部环境,乡镇人大主席团地位会更加牢固,作用会更加突出,效果会更加明显。
二、要注重全面提高乡镇人大代表素质
人大代表是人民代表大会的主体。建设高素质的人大代表队伍,是整个人大最基础的工作。根据目前乡级人大代表队伍的状况,人大代表主体意识和法制意识还比较淡薄,有的把代表职务仅仅看成是一种荣誉,没有真正成为当家作主的主人翁,乡村致富的带头人,人民群众的代言人。他们在执行代表职务时,往往是“会而不议、代而不言”。有的甚至“不愿作为,不会作为,不能作为”。因此,乡镇人大主席团首先要把提高代表素质作为重中之重。做好联系、服务、培训工作,通过培训学习,提高代表的思想认识和法律意识,使乡镇人大代表成为知法、懂法、守法、用法的带头人。使他们真正懂得:人大代表不是官衔,却有权利;不是职称,却有资格。
三、要注重认真开展闭会期间的代表活动
代表工作围绕党的中心任务开展活动,要早做安排,提前准备,统一部署,认真指导,总结经验,逐步完善。代表活动要坚持三个原则:即围绕中心服务大局的原则;从群众普遍关心的热点、难点问题入手的原则;一事一议一结的原
则。一是要开展经常性的代表议政活动。组织代表开展经常性的议政活动,是乡镇人大闭会期间加强监督的好办法,也可以说是乡镇人民代表大会会议的补充。代表议政活动要坚持“四个统一”,即:统一活动时间、统一活动内容和形式,统一活动组织,统一活动要求。同时要认真抓好代表建议的督办环节,让代表建议真正落到实处。二是要做好代表视察工作。代表视察是乡镇人大闭会期间又一项重要活动,也是拓宽人大代表监督政府及其所属部门的有效形式。代表视察就是围绕一个时期党委和政府工作重点和人民群众反映强烈的问题,有的放矢地组织代表视察。代表视察不能浮光掠影,对存在的问题,要找出症结所在,提出切实可行的解决办法和建议,及时反馈乡镇政府。三是要搞好评议工作。代表评议和述职评议可以增强人大监督意识和被评议机关及其述职评议对象的被监督意识,促进依法行政和公正司法,强化公仆和服务意识。评议要注重实效,提高质量。评议要坚持背靠背与面对面相结合,被评单位自评与代表评议相结合,评人与评事相结合。
四、要注重正确处理好本职工作与中心工作的关系 目前,由于农村工作的实际需要,乡镇人大主席或副主席大部分都是兼职,分管着党委、政府的工作或有包村任务,主席团其他成员也都担任着行政职务。如何正确处理好本职工作与党委中心工作的关系,是我们每一位人大主席或副主
席都必须认真解决的问题。解决好这个问题,必须要反对两种倾向:一种是只抓中心工作不顾本职。“种了别人田,荒了自家园”,认为中心工作便是工作的全部,对本职工作敷衍责,得过且过,上面推一推,下面干一干。只求过得去,不求过得硬。另一种是只抓本职不顾中心,对党委交办的工作不主动,不积极。长此下去,人大开展工作便会失去党委和政府的帮助和支持,在乡镇班子中的地位便会降低。正确的做法是要学会弹钢琴,既要做好本职工作,又要积极参与党的中心工作,本职工作做好了,本身就是对党的中心工作的促进;反过来讲,服从党委统一安排,通过抓好中心工作这一环节,又便于本职工作的开展,二者相互促进,共同发展。
五、要注重正确处理好与党委、政府的关系
坚持党的领导是人大工作的根本政治原则。围绕党委的统一部署开展工作是人大履行职责的重要着眼点。乡镇人大主席或副主席应经常地、主动地向党委请示、汇报工作,使党委能够及时了解人大工作,及时解决人大工作中存在的困难和问题,切实把人大工作列入党委的重要议事日程,支持,乡镇人大依法行使职权。人大与政府是监督与被监督的关系。乡镇人大要积极主动地加强对政府的监督,推动政府依法行政,同时,还要积极主动地妥善处理好与政府的关系,在党委的领导下开展工作。当前在与政府工作关系方面应注
意三个问题:一是监督政府是宪法和法律赋予乡镇人大的重要职权,必须依法履行。二是乡镇人大对政府的监督是建立在权力机关和行政机关之间划分职责和分工基础上的,实行和接受监督的目的,都是向人民负责,都是为了实现党的路线、方针和政策和宪法以及法律、法规的贯彻执行。三是要主动加强同政府的沟通协调。工作中要多联系,多协助,在参与中监督,在监督中服务,在服务中负责,把监督与服务、负责联系起来,以维护大局。
乡镇人大工作计划篇三
关于加强乡镇人大工作的实施方案
关于规范乡镇人大有关业务工作的
实 施 方 案
根据全省乡镇人大泾川会议精神,经县人大常委会主任会议研究决定,要全面推进乡镇人大规范化建设,并将会师镇、郭城驿镇、河畔镇、头寨子镇、甘沟驿镇、太平店镇、丁家沟乡、中川乡、新添堡乡、翟家所乡等10个乡镇和会师镇东山根社区、郭城驿镇红堡子村,河畔镇车川村,头寨子镇成牟村,甘沟驿镇五十铺村,太平店镇万坪村,丁家沟乡南门村,中川乡中川村,新添堡乡道口村,翟家所乡杜湾村等10个村(社区)作为示范乡镇、村(社区),特制定本实施方案。
一、任务及要求
(一)乡镇“人大工作办公室”建设标准及要求
1、硬件建设
⑴乡镇“人大工作办公室”面积最少在12平方米以上,并制作桌签(1-2个)。
(2)“人大工作办公室”标志牌1个。
(3)办公桌(含电脑桌)椅(1-2套)。
(4)凳子椅子或沙发若干个套。
(5)电脑,打印、扫描、复印一体机1台,照相机一部。
(6)档案柜2个,档案资料柜和图书柜,(内装人大工
作所有软件资料、法律法规书籍、报刊杂志等20份以上。
(7)档案盒9个(内装乡镇人大工作软件资料)、影集1册。
(8)记录本两本(会议学习、开展所有活动)。
2、上墙的7种制度牌及工作安排计划表
(1)《乡镇人大工作办公室工作职责》
(2)《乡镇人大的职权》
(3)《乡镇人大主席、副主席工作职责》
(4)《乡镇人代会议案和代表意见、建议督办制度》
(5)《人大代表视察、调研、检查制度》
(6)《重大事项和重要工作向人大代表通报制度》
(7)《人大代表履职考勤考核制度》
(8)《本年度乡镇人大工作安排计划一览表》
3、软件资料{乡镇人大工作计划}.
(1)各级各类的所有相关文件及通知等资料的收集归档。
(2)本辖区人大代表基本情况花名册(以选区造册登记,姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌、住址或工作单位、联系电话、代表级别省市县乡等详细登记)。
(3)本乡镇人大上年度的工作总结及本年度工作的安排(用党委文件的形式总结和安排);
(4)县委、县人大常委会的意见、决定文件及领导讲话;乡人大年度工作要点和有关活动的实施意见及相关的文
件资料。
(5)县委、县人大常委会领导及人大代表指导检查、视察、调研乡镇人大工作时的讲话、意见、报告等资料。
(6)乡镇人大换届选举、人代会、人大主席团会议及有关专题会议通知、日程、议程、名单、决议、决定、报告、议案建议、花名册、发言(讲话)稿、各类登记表、记录等资料。按会议类别分类归档保存。
(7)乡镇人大行使职权、执法检查、开展监督、审议专项工作的报告、意见等资料。{乡镇人大工作计划}.
(8)乡镇人大工作办公室组织代表开展的所有活动及相关资料 。
(9)乡镇人大代表参加各种活动时的图片影像资料。
(二)乡镇“人大代表之家”建设标准及要求
乡镇“人大代表之家”建设,要达到:有活动场所、有活动制度、有公示专栏、有活动计划、有学习资料、有活动记载、有活动经费、有人员、有影像资料“九有”标准。
1、硬件建设
(1)活动场地不得少于15平方米。
(2)“人大代表之家”标识牌1个。{乡镇人大工作计划}.
(3)办公桌椅1套。
(4)凳子椅子若干个。
(5)投影机1台。
(6)档案资料柜2个,档案资料柜和图书柜。
(7)档案盒。
(8)桌签。
2、上墙的8种制度牌和代表之家活动计划表{乡镇人大工作计划}.
(1)《人大代表主要职责》
(2)《人大代表学习培训制度》
(3)《人大代表之家活动制度》
(4)《人大代表向选民述职制度》
(5)《人大代表接待选民日制度》
(6)《人大代表接受选民监督制度》
(7)《人大代表联系选民制度》
(8)《双联“人大代表在行动”活动制度》
(9)《本年度乡镇人大代表之家开展活动计划一览表》
3、代表公示栏(1个,90×160厘米)
将本辖区内的各级人大代表的姓名、照片(五寸正面彩色)、联系方式、文化程度、工作单位(职业)等基本信息公示上墙,方便选民联系和监督。(1、本辖区基本情况,2、本辖区代表结构,3、代表照片,4、代表个人的基本情况)。
4、软件资料
(1)乡镇基本情况及人大代表基本情况(选区数,代表数,代表级别、性别、年龄结构、文化程度等);乡镇人大代表之家上年度的工作总结及本年度工作安排(用党委文件的形式总结和安排);各级各类文件和通知等资料。
(2)建立“一卡”( 本辖区代表联系卡),“两本”(代表之家会议、学习记录本、代表之家各项活动记录本),“三册”(上级代表联系下级代表花名册、代表联系选民花名册、双联“人大代表在行动”联系贫困村、贫困户花名册),“四簿”(代表活动登记簿,接待选民来信来访、征求选民意见登记簿,代表提出建议、批评和意见登记簿,代表述职登记簿)。
(3)“人大代表之家”每年都要根据上级人大和本乡(镇)人大及本辖区内的重点工作,制定出本年度代表之家组织开展活动的详细安排计划(每年4—8次)。
(4)代表之家开展活动的图片及影像资料。
以上档案资料按照档案管理分类归档规范要求,“卡、本、册、簿、计划”等分类装入档案盒,分年存放。
(三)村(社区)“人大代表活动室”建设标准及要求 村(社区)“人大代表活动室”建设要达到:有活动场所、有门牌标牌、有活动制度、有公示专栏、有书刊学习资料、有活动记载、有活动经费、有人员、有影像资料“九有”标准。
1、硬件
(1)“人大代表活动室”不得少于15平方米。
(2)村(社区)“人大代表活动室”标识牌1个。
(3)有1名负责组织代表开展活动和收集整理相关资
乡镇人大工作计划篇四
镇人大代表活动计划(精选5篇)
镇人大代表活动计划一:大沙河镇机关人大代表之家代表活动计划
一、指导思想:
以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,紧紧围绕“创建中心镇,打造新沙河”这一目标,以“广聚民意,反映民声”为主题,开展联系选民活动,深入开展各项社会调研活动,征求选民的意见和建议,促进我镇经济发展、社会和谐再上一个新的台阶。
二、进一步落实各项规章制度
人大代表之家是基层人大代表集中学习、交流、议政和联系选民群众的平台,为了拓宽人大代表更广泛地联系选民的渠道,代表之家要进一步落实好《人大表代接待制度》、《人大代表述职制度》,《人大代表学习制度》、《人大代表活动制度》、《人大代表联系选民制度》等各项规章制度,为广纳代表意见,促进代表活动提供更有力地保障。
三、把代表之家的各项工作落到实处
1、 充分利用好“代表之家”这一栽体,通过组织人大代表培训、召开经验交流会、座谈会等多种形式,加强一系列法律法规的学习,使代表进一步正视自己的法定地位,明确自己的权力和义务,增强代表履行职责的主动性和积极性,积极提高人大代表的整体素质。
2、紧紧围绕“创建中心镇,打造新沙河”进一步落实好《代表接待选民制度》、《代表向选民述职制度》,组织代表对我镇的重要工作视察指导,进行各项社会调研活动,重点了解在和谐社会建设过程中,广大群众最关心的焦点、难点、热点问题,努力探索解决问题的途径,向政府献言献策,促进全镇和谐社会的建设。
3、组织代表深入基层,深入选民,关注民生,了解民情,广集民意。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为人大代表职责的出发点和落脚点,切实关注群众最关心、最直接、最现实的问题,力所能及地帮助广大群众解决实际问题。
4、组织各级代表积极参加所在代表之家的各项活动,处理好代表工作与本职工作的关系,及时参加代表之家的学习、调研、接待选民、述职等各项活动,及时做好活动小结,上报活动简报。
四、 活动方式{乡镇人大工作计划}.
代表集体活动与自主分散活动相结合。
五、活动具体内容安排见附表:
活动时间、活动内容、参加人员
1至3月
1、组织学习有关的法律法规;
2、积极做好大沙河镇人大换届的工作;
3、组织召开好新一届人代会。
人大代表之家全体代表
4至6月
1、组织代表视察重点程的实施进展情况;
2、组织安排好选民接待日活动;
3、组织代表视察水利设施、防汛抗旱准备情况。
人大代表之家全体代表
7至9月
1、做好青少年欢乐暑假调研活动;
2、组织代表视察全镇安全生产工作;
3、组织安排部分代表进行法律学习活动。
人大代表之家全体代表
10至12月
1做好接待选民日工作;
2、总结评议人大代表。
人大代表之家全体代表
镇人大代表活动计划二:小曹娥镇市人大代表小组2012年度活动计划(2794字)
2012 年是我镇加快转型升级、加速推进城镇化的攻坚之年,也是新一届市人大代表发挥代表作用、履行代表职责的开局之年。做好今年的代表工作对今后五年意义重大。我镇代表小组活动的指导思想是:在市人大的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,认真贯彻市第十四次党代会和市十六届一次人代会精神,坚持市镇二级代表互动,突出重点,服务大局,增强实效,认真组织开展闭会期间的活动,为代表依法履职、发挥作用,为“十二五”规划攻坚克难作出积极贡献。
一、加强代表学习培训,提高履职能力
(一)学习时政理论。组织代表深入学习党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神,市第十四次党代会和市第十六届人民代表大会第一次会议等重要会议精神,进一步领会精神实质,明确政治方向,把握主题主线,坚定服务科学发展的信心和决心,提高依法履职的责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。
(二)学习法律法规。组织代表认真学习有关法律法规,重点学习《 代表法》 、《 组织法》 、
《 监督法》 、《 浙江省乡镇人大主席团条例》 等法律法规;学习省人大常委会关于加强代表工作发挥代表作用的决定,强化代表意识、群众观念和法律意识、大局意识,激发履职热情。组织开展2次以上代表小组集体学习,开展专题研讨交流等,增强学习效果,积极引导代表进行自学。结合检查、视察活动,学习环保法、土地法、农业法、水利法等相关专业法律知识,提高代表履职的法制水准,监督法律法规在本地的贯彻落实情况。
(三)加强业务培训。加强对新当选代表的培训,针对新代表对如何履行代表职务还缺乏知识和经验的实际,组织代表进行履职基本知识培训。以履职实务为主,选准培训内容,科学制订培训计划,创新培训形式,注重培训实效。
二、推进代表活动制度化、规范化,提升活动实效
(一)坚持代表活动制度化。以科学发展为主题,加快转变经济发展方式为主线,按照“十二五”规划攻坚克难的总体要求,突出重点,服务大局,推动发展,增强实效,围绕本市、本镇实际,着眼大局突出热点难点问题,组织代表开展视察、调研、执法检查等活动。一年组织代表活动不少于4次, 做到“五个有”,即全年活动有计划,明确每次活动的时间安排和内容形式;每次活动有内容,每次活动要主题明确,内容充实,做到有的放矢;活动过程有记录,指派专人对每次活动情况在《 闭会期间代表活动记录本》 上进行认真记录,于年终统一上交市代表工委;活动结束有小结,每次活动后要及时总结,形成材料,并以代表闭会期间的建议或意见的形式上报;活动成效有追踪,通过检查、回访等形式,使代表活动真正落到实处。活动结束后,形成专题报告送市人大常委会代表工委。对于代表提出需要由市级有关部门重视的问题,整理成文,由市人大常委会代表工委以《 代表意见》 的形式,印送有关机关和组织研究处理;对需要由市级有关部门解决的问题,引导代表提出闭会期间的建议、批评和意见,通过市人大常委会代表工委交有关机关和组织办理。
(二)丰富代表活动的形式。以深化代表工作内涵、发挥代表主体作用为导向,丰富活动内容,增强活动实效。积极参加全市乡镇、街道代表中心组、代表小组工作交流活动。结合建议督办工作,组织代表开展视察、调研、进部门等活动,推广督办建议办理工作代表合议制,督促办理质量的提高。结合本地实际,组织代表以各种形式向选区报告履职情况,接受监督。
(三)加强代表与选民的联系。组织代表开展联系选区群众的活动,创新联系形式,丰富联系内容,增强联系效果。增强代表与选民的沟通,使选民了解代表工作,代表充分听取选民意见。充分发挥代表作用,着力提高代表工作的积极性与主动性,记好履职档案,积极开展调研和选民走访周活动,积极反映民意,为选民代言,写好议案建议,自觉接受选民监督和批评。充分发挥代表威信高、群众基础好的特点,积极配合政府做好工作,攻克热点、难点问题,为美丽乡村幸福家园建设,为社会和谐,事业发展作出积极的贡献,并做好信访、陪访工作。
三、加强为代表服务,为代表依法履搭好平台
(一)保障代表知情知政权,服务代表依法履行职责。安排人大代表视察、吸收人大代表参加有关议题的调研、组织人大代表参加执法检查和评议等制度。坚持和完善人大代表联系选民等制度。加强同人大代表的联系,为他们深入基层、深入实际、开展活动、履行职责提供便利。创新工作方式,丰富活动载体,搭建履职平台,为代表开展活动搞好服务,充分发挥代表的重要作用,切实保障代表依法履行职务。
(二)服务代表提出建议和参与督办工作。组织代表开展会前视察、专题调研、联系群众等形式,收集闭会期间议案建议内容。关注代表在市十六届人大一次会议上和闭会期间提出的建议办理情况,加大建议办理工作的督办力度,确保建议办理的落实率。进一步创新办理代表建议的方法和措施,进一步提升办理代表建议的质量。
(三)深化代表履职激励和履职监督机制。鼓励代表积极履职。配合市人大做好年度代表优秀议案和建议推评工作,逐年提高代表建议议案质量。关心代表身体健康,定期走访代表,了解代表工作、生活情况,为代表解决遇到的实际困难,保障代表能正常开展履职活动。继续开展代表履职情况登记工作。要求每名代表将自己开展的履职活动在《 代表履职情况记录本》 上进行记录,年终时统一上交代表小组。及时总结一年来代表履职情况,加强综合分析研究,并如实填写《 代表履职情况登记表》。推行代表建议及其办理结果向社会公开制度,增强代表提出议案建议和有关组织办理建议工作的透明度,接受人民群众的监督。有计划地组织代表开展向选区报告代表在大会期间工作和在闭会期间活动等情况,接受选区选民的监督。
代表小组分季活动计划
第一季度
1、组织市人大代表开展会前视察。
2、组织参加市十六届一次人代会。
3、制定好代表小组活动计划。
4、组织一次代表学法活动,学习《 代表法》 、《 组织法》。
乡镇人大工作计划篇五
访古镇人大2015年工作总结及2016年工作安排
访古镇人大2015年工作总结及2016年工作安排
一、2015年工作总结
2015年,镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,以开展县人大代表述职活动为契机,认真贯彻党的十八大和三中、四中、五中会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,提升了镇人大工作的整体水平,对促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用,现将一年以来开展的工作总结如下:
一、统筹安排各项工作有序开展
经过认真准备,精心筹划,我镇于2015年3月31日召开了人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《访古镇2014年政府工作报告》《、访古镇2014年人大主席团工作报告》、《访古镇2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》等内容,围绕群众关心的民生问题,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集议案、建议12件,镇人大办通过函件的形式交于镇政府办公室限期办理,镇人大并将于今年1月份针对政府办结的议案建议召开座谈会征求意见。此外,还建立一支有一定写作功底的人大宣传信息通讯员队伍,并多次邀请县人大工委领导对其进行业务培训,2015年我镇人大共完成了对外宣传稿件20余篇,其中:市人大网站16篇,县人大信息1篇,镇政府信息公开网3篇。
二、用好载体积极开展小组活动
我镇有县人大代表32名,镇人大代表77名,分别按小组建立了活动室,并依照活动室建设要求制作了展板,建立了代表小组长职责、小组集中学习、代表联系选民等一系列制度,配备了办公桌
凳、文件资料柜等必要设施,目前均已验收达标。2015年县、镇人大代表共开展了8次活动,其中县人大小组开展了6次活动,镇人大开展了2次活动,通过小组活动的开展进一步加强了代表与代表之间、代表与选民之间联系,促进代表活动有效开展,实现了代表小组活动规范化和常态化,切实发挥应有作用。
三、认真履职充分发挥人大代表监督职能
镇人大在中心工作和本职工作的关系上,找准工作方向,按照县人大的工作部署,最大限度地将二者有机地结合起来组织代表认真开展各项工作:
㈠、认真做好代表述职工作。按照县人大工作部署和要求,我镇人大结合实际,研究制定了《访古镇2015年度县人大代表述职评议工作实施意见》,明确开展代表述职工作的重要意义,目标要求和实施步骤。成立了访古镇县人大代表述职评议工作领导小组和指导组,有镇人大主要领导任组长,述职选区和有关单位的主要负责人为成员,具体承办代表述职评议的各项事务,做到任务明确,责任到位。2015年我镇在32名县人大代表中根据实际情况,选取了本选区直接选举的14名县代表(其中口头述职代表7名,书面述职代表7名),作为述职活动的人选,并分别在9月8日和12月12日召开的代表述职评议大会上进行了述职评议。
㈡、积极组织代表开展集中视察活动,充分发挥民主监督职能。2015年1月10日和10月9日,县人大代表第三小组和部分镇人大代表14人对雅丽丝、汇龙和升星三家涉污企业和犁山河环境治理情况进行督查,并对选区特困户进行走访,走访后代表在活动室对近年来访古镇在治污方面的工作给予了充分肯定,并建议镇政府应该继续加大涉污企业的监管力度。;6月27日和12月8日,第一小组13名代表督查了防汛工作、部分水利工程建设,访古中学和宁安高
铁(镇远西站),代表们表示防汛工作、水利工程建设、西站和新访古中学建设关系到老百姓的切身利益,一定要将工作做细,工程做实,切实将民生工程做到实处;7月15日和10月22日,第二小组13人视察了镇司法所、访古派出所和访古镇第二污水处理厂,代表们认为污水处理厂的建设对改善我镇居民的生活环境起到了积极的作用。一年来,通过县、镇两级代表小组围绕民生工作和重点工程项目建设等开展了10多次的集中视察,这让代表充分了解了企业发展现状及困难、倾听群众呼声,并针对视察过程中发现的问题向镇政府提出意见,督促政府及相关部门改进、解决。同时也为县、镇两级人代会上提出高质量的议案、建议提供了素材,为县、镇两级人代会的胜利召开做好了准备。
四、加强学习提升代表的参政议政工作水平
为加强人大代表政治理论和业务学习,丰富闭会期间代表活动内容,今年组织了专题培训和活动8次,参加培训活动代表80人次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《新环保法》和《代表法》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识,以增强人大代表政治意识和责任意识,从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
五、存在的问题
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐一加以改进。
二、2016年工作安排
2016年是我镇实施“十三五”规划的开局之年,也是我镇进一
步提升优势,加快转型和发展的关键一年,做好今年的工作意义重大,我们一定要坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作。具体从以下四个方面开展工作:
㈠、认真组织开好镇三届人大五次会议。 在2015年底镇人大已经通过闭会期间代表小组活动的方式搜集议案、建议素材,通过代表这样的一个渠道及时将选民、群众反映较为强烈的问题以议案或建议的形式带到人代会上,反馈给镇政府相关部门并及时加以解决。
㈡、努力完成代表述职评议活动。根据镇人大述职活动的方案、认真准备、精心安排、努力完成2016年县人大代表述职活动任务,确保在10月前完成剩余18名县人大代表的述职任务。
㈢、精心组织好代表小组活动。充分利用好活动室这一载体,开展好县、镇人大代表小组活动,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,通过制定县、镇人大2016年代表小组活动计划,进一步规范小组活动,促进代表对镇政府中心工作的了解,加深代表与选民之间的沟通与联系。
㈣、加强镇人大主席团的自身建设。今年,镇人大将继续围绕上级人大和镇党委、政府的工作中心,继续抓好活动室建设、小组活动开展、代表述职评议等工作,积极组织代表开展述职,视察、调研活动,在注重加强人大的自身建设的同时,不断提高自身素质。下一步我镇人大将在县人大和镇党委的领导下,紧紧地依靠全镇代表和人民,通过我们认真扎实的工作,履行好人大的各项职责,增强全镇代表和人民的民主与法制意识。
附:《访古镇人大2016年工作计划》
二〇一五年一月五日
乡镇人大工作计划篇六
乡镇人大主席团如何做好本职工作
乡镇人大主席团如何处理好本职工作与中心工作?
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,在推进国家治理体系现代化,发展社会主义民主政治中具有特殊重要的作用。在现实工作中,由于乡镇处于国家政权的最未端,直接与群众接触,人少事多,事务繁杂,几乎国家的所有政策都要靠乡镇去落实,加之体制机制方面的不完善,乡镇工作往往是“出门一把抓,回来再分家”,很多乡镇人大主席团特别是人大主席不得不把主要精力放在中心工作上,难以处理好中心工作与本职工作的关系,常常出现“种了别人的地,荒了自己的田”的现象。这些现象的存在,不利于乡镇人大职能作用的发挥,不利于乡镇工作的开展,不利于基层民主政治的发展,不利于国家治理体系的完善。为进一步规范乡镇人大工作,充分发挥乡镇人大作为最基层国家权力机关的职能作用,推动基层民主政治建设,提高乡镇工作整体水平,实现国家治理体系和治理能力的现代化,乡镇人大主席团应该处理好以下几个方面的关系。
一、处理好目标一致与分工负责的关系
在我国,一切政党和国家机关的最终目标,都是为人民服务。乡镇党委、人大、政府的工作目标是一致的,都是为了推动党和国家有关政策和法律法规在乡镇的贯彻落实,切实保障和发展最广大人民群众的根本利益。从根本上讲,都是为人民服务的。简言之,都是为了开展好本乡镇的各项工作,保证各项目标任务的圆满完成。党委是领导核心、人大是党委领导下的国家权力机关、政府是党委领导下的、由人大产生的国家行政机关,三者之间分工负责,各司其责,密切配合,推动各项工作开展。乡镇人大主席团要正确处理好目标一致与分工负责的关系,在工作目标定位上,要与党委、政府同心同向,相向而行,行成工作合力,做到相互补台。在工作开展上,要找准自己的职能定位,履行好自己的法定职责,运用好自己的履职方式,通过依法履职,推动各项工作任务的落实。
二、处理好党委领导与主动作为的关系
中国共产党是我国各项事业的领导核心,人大工作必须坚持党的领导,这是一条根本政治原则。同时,人大作为国家权力机关,宪法和法律赋予了特定的国家权力,必须在党的领导下主动开展工作,主动作为,代表人民依法行使国家权力。乡镇人大主席团要处理好党委领导与主动作为的关系,一方面,重大工作开展情况及时向党委请示汇报,在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致,争取党委对人大工作的支持,为人大工作开展营造良好环境。保证人大作出的各项决议、决定符合党的路线方针政策,符合广大人民群众的根本利益。另一方面,要积极主动作为,依法主动开展工作,认真履行职责,做到有位有为,切实发挥好最基层的地方国家权力机关作用。对于涉及地方经济社会发展的重大问题、人民群众关心关注的热点问题、党委政府推动的重点工作,乡镇人大主席团要主动组织代表深入调研,及时发现工作中的潜在问题,提出对策建议,必要是及时作出决议、决定,推动党的路线方针政策在本地区贯彻落实,推动政府工作依法有序开展。
三、处理好中心工作与本职工作的关系
中心工作是一个地区在一定时期内需要集中力量解决的主要任务,是党委政府工作的中心任务。涉及乡镇的中心工作任务非常多,需要投入大量的精力去开展。人大工作必须坚持围绕中心、服务大局来开展。要坚持把本职工作与中心工作紧密结合起来,围绕中心工作制定人大工作计划,在听取和审议政府专项工作报告,开展视察调研、执法检查等方面选好题,突出工作的针对性和实效性。要围绕一些重大问题,通过视察调研、听取专项工作报告等方式,帮助党和政府找准工作在存在的困难和问题,提出对策建议,推动工作的落实,在服务大局中体现人大工作实效。
四、处理好监督支持与工作参与的关系
监督是人大的主要职权,也是人大最重要的日常工作。但监督不是掣肘,监督的本质是支持,监督的目的是促进政府更好地开展工作。要正确处理好监督与支持的关系,坚持在监督中支
持,在支持中参与,共同推动工作的开展。要合理把握参与的方式,防止越俎代庖,做到到位不越位,监督不包办,参与不代替,避免人大过多涉入政府具体工作,成为自己监督自己,把权力机关变为行政机关。要综合利用视察调研、听取和审议专项工作报告、执法检查等方式,及时发现工作中存在的问题,分析原因,提出对策建议,推动工作开展。要注重发挥代表的作用,发挥代表联系人民群众的优势,及时听取群众的愿望和诉求,保证党委政府的决策与群众利益的高度切合。注重发挥代表的模范带动作用,引导代表带头贯彻党的路线方针政策,带头执行国家法律法规,带头执行上级人大及其常委会的各项决议决定,推动各项政策在群众中的具体落实。
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