云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇一

云南省委八届十次全会工作报告

云南省委八届十次全会工作报告 白恩培在省委八届十次全会上的讲话 白恩培

2010年12月24日

同志们：

这次全委会的主要任务是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，认真回顾总结“十一五”全省经济社会发展取得的成就和经验，深入分析当前和今后一个时期面临的形势和任务，研究部署“十二五”全省经济社会发展的目标任务和重大举措及明年工作，审议《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》，动员全省广大党员干部和各族群众，进一步解放思想、开拓进取，不断开创我省经济社会发展新局面。

下面，我受省委常委会委托，向全委会作工作报告。

一、凝心聚力、埋头苦干，出色完成 “十一五”经济社会发展各项目标任务 今年是完成“十一五”目标任务的关键之年。面对国际金融危机带来的复杂局面和百年不遇的严重旱情，我们认真贯彻落实中央的一系列重大决策部署和胡锦涛总书记考察云南时的重要讲话精神，以科学发展观为统领，全力做好经济社会发展各项工作。组织调动全社会力量积极投入抗旱救灾，取得了救灾工作的全面胜利；认真抓好转方式、调结构、促发展、惠民生各项工作，工业、农业、服务业健康发展，经济保持平稳较快发展；牢牢抓住西部大开发和桥头堡建设重大机遇，积极配合中央有关部门研究制定战略规划，认真抓好“十二五”规划编制工作，加快推进重大项目建设；积极参与上海世博会，充分展示云南新形象；切实加大保障和改善民生工作力度，加快发展社会事业，推进边疆民族地区经济社会较快

发展，全力维护社会稳定；不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，认真组织开展创先争优活动，党的建设全面加强，继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、生态环境进一步改善、人民生活水平不断提高的良好局面。

“十一五”以来，我们在总结继承“十五”成功经验的基础上，不断完善发展思路，突出科学发展这个主题，加快转变经济发展方式，继续围绕建设绿色经济强盛民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大目标，深入实施可持续发展、科教兴滇、城镇化和全方位开放战略，加快培育和壮大烟草、生物、旅游、电力、矿产等支柱产业，扎扎实实打基储突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，全面推进经济社会发展，为“十二五”乃至更长一个时期加快发展奠定了坚实基矗预计全省生产总值从“十五”末的3462亿元增加到“十一五”末7000亿元左右，实现翻番；地方财政一般预算收入从312亿元增加到860亿元，增长175%；城镇居民人均可支配收入从9266元增加到15800元，增长47%；农民人均纯收入从2042元增加到3750元，增长53%。

五年来的生动实践，使基础相对薄弱、发展相对滞后的云南发生了广泛而深刻的变化，从城市到广大农村，从内地到边境一线，从经济到社会各个领域，焕发出发展的蓬勃生机和旺盛活力。

坚持不懈地抓项目、增投资、强后劲，基础设施建设成就显著。坚持大项目带动大建设、大建设促进大发展，抢抓机遇，举全省之力建成了一批事关全局和长远发展的重大基础设施建设项目，发展的基础条件得到前所未有的改善。“十一五”全社会固定资产投资突破1.8万亿元，是“十五”的3.2倍。坚持把交通建设作为重中之重，集中力量打通瓶颈，综合交通运输体系不断完善，铁路运营和在建项目总里程接近5000公里，机场总数达到12个，航线辐射国内外98个城市，高速公路通车里程2630公里，农村公路通畅和通达率较“十五”末提高了一倍，水运港航设施建设得到加强，初步形成了公路、铁路、航空、水路协调发展的交通体系。以“润滇工程”为重点的水源工程建设力度加大，大型灌区和山区“五小水利”工程建设进一步加强，全省蓄水库容五年新增12亿立方米，农田有效灌溉率

达到38%左右。“滇中引水”前期工作积极推进。能源建设全面加强，电力装机容量达到3700万千瓦，主干电网覆盖全省，“西电东送”加快推进，煤炭资源整合力度加大，中缅油气管线工程顺利启动。现代新昆明、区域中心城市、县城和特色小镇建设不断加快，功能日趋完善，城镇化率达35%。广大农村的水、电、路、房等建设投入大幅增加，农业农村生产生活条件进一步改善，农村面貌正在发生历史性的巨大变化。

坚持不懈地调结构、创特色、增效益，产业发展的协调性显著增强。全力推动经济持续快速协调健康发展，坚持把加快新型工业化、推进农业产业化、发展特色优势产业结合起来，实施创新型云南行动计划，加快转变经济发展方式，着力调优一产、调强二产、调快三产，全省三次产业比重由2005年的19：42：39调整为2010年的16.2：43.3：40.5，产业结构逐步合理，呈现出农业稳步发展、工业不断壮大、服务业增长强劲的势头。扎实推进新农村建设，大幅增加“三农”投入，启动农民收入翻番计划、中低产田和中低产林改造、“兴地睦边”和木本油料产业培育等一批重大工程，粮食生产连年增产，总产量迈上1600万吨新台阶，特色优势产业规模化水平显著提高，现代烟草农业和新烟区建设不断推进，茶叶、甘蔗、橡胶、花卉、咖啡产量持续增长，以核桃为主的木本油料基地建设快速发展，农业的基础地位进一步巩固。积极实施工业强省战略，围绕重点产业及特色优势产业开展技术创新，启动工业发展“双万亿工程”、重点项目建设“双百工程”和中小企业培育工程，新型工业化进程加快推进，烟草、生物、电力和矿产等支柱产业结构进一步优化，烟草利税突破860亿元，非烟工业增加值占全省规模以上工业增加值比重超过65%。工业经济总量连续突破1000亿元和2000亿元大关，工业主导作用进一步增强。大力发展以旅游业为重点的现代服务业，现代物流、金融保险、中介服务等生产性服务业加快发展，生活性服务业发展空间不断拓展，消费对经济增长的拉动作用逐步增强。

坚持不懈地办实事、解民忧、谋民利，保障和改善民生力度加大。集中有限的财力物力，全力以赴推动保障和改善民生工作。加大对就业困难群众的就业援助力度，实施“贷免扶补”创业模式，加强农民工职业技能培训，五年新增城镇就业和累计转移农村劳动力分别达到110万人和790万人，保持了就

业形势总体稳定。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，各类保险参保人数超过2000万，符合低保条件的城乡居民全部实现应保尽保，城乡低保标准和企业退休人员基本养老金、优抚对象待遇逐步提高，社会救助体系不断健全，残疾人事业、老龄事业、慈善事业进一步发展。扶贫开发力度加大，整村整乡推进成效显著，五年累计减少贫困人口210万。解决近1000万农村人口安全饮水问题。加快实施保障性安居、农村民居地震安全、农村危旧房改造和农垦系统职工安居工程，廉租房、公共租赁住房建设加快推进，一大批困难群众喜迁新居。着力推动义务教育均衡发展，全面实施城乡免费义务教育，积极稳妥推进山区农村中小学集中办学，“普九”目标如期实现，职业教育在校生实现翻番，呈贡高校新校区建设全面推进，各级各类教育质量和水平稳步提高。加快推进基本医疗保障制度建设，公共卫生体系不断健全，三级医疗卫生服务体系不断完善，群众看病难、看病贵的问题进一步缓解。人口和计划生育工作进一步加强。体育事业健康发展。认真开展安全生产、食品药品质量等专项整治活动，公共危机应急机制和救援体系不断健全。全力开展抗灾减灾和灾后恢复重建工作，切实保障了人民群众生命财产安全。

坚持不懈地重文化、抓发展、促繁荣，民族文化强省建设成效明显。加快推进民族文化大省向民族文化强省迈进，宣传思想文化工作呈现出蓬勃发展的良好势头。紧密结合实际抓好理论武装工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，不断夯实各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入推进公民思想道德和精神文明建设，广泛开展形式多样的文明创建活动，推出了一批在全国反响强烈的先进典型，公民文明素质和城乡文明程度不断提高。牢牢把握正确的舆论导向，加强新兴媒体的管理，大力营造积极向上的浓厚氛围。积极构建具有云南特色的对外宣传格局。坚持一手抓公益性文化事业建设，一手抓经营性文化产业发展，正在探索一条具有云南特色的文化发展路子。文化体制改革不断推进，经营性文化事业单位转企改制取得突破性进展。坚持把繁荣文化事业作为民族文化强省建设的重要内容，大力改善文化设施，精心组织实施广播电视“村村通”、千里边疆文化长廊等文化惠民工程，在全国率先对农民实行文化惠农补贴，极大地丰富了群众精神文化生活。坚持把发展文化产业作为促进文化繁荣发展的重要途径，坚持“三创新”、推动“三结合”，着力打造四大文化品牌，

重点培育十大主导产业，特色文化品牌不断涌现，文艺创作持续繁荣，文化遗产保护力度加大，优秀民族文化得到弘扬发展。2010年，全省实现文化产业增加值420亿元，成为全国6个文化产业增加值占生产总值比重超过5%的省份之一。

坚持不懈地强扶持、促团结、共进步，边疆民族地区加快发展。始终牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，坚持分类指导、因族举措，采取对口支援、政策资金项目人才扶持等措施，千方百计加快边疆民族地区发展步伐。在25个边境县和3个藏区县先后实施两轮兴边富民工程，累计投入近300亿元，着力推进6大工程和30件惠民实事。在边疆民族贫困山区实施解“五难”惠民工程，对人口较少民族和特困群体进行特殊扶持，下大力气解决深度贫困群体温饱问题，认真落实促进藏区发展的各项政策，民族地区发展条件不断改善，主要经济指标增长速度持续高于全省平均水平。少数民族干部队伍和人才队伍建设取得新突破。全面落实民族区域自治制度，出台了民族区域自治法实施办法等地方性法规，在全国率先实行民族团结目标管理责任制，全省多年来没有发生因民族问题引发的重大群体性事件，各族群众的民族自豪感和爱国主义热情不断增强。

坚持不懈地抓建设、促保护、重节约，生态文明建设步伐加快。坚持在发展中落实保护、在保护中促进发展，积极推进生态建设产业化、产业发展生态化，实施七彩云南保护行动、滇西北生物多样性保护行动、九湖流域水污染综合防治等工程，滇池治理全面提速，综合治理效果开始显现。实施“长治”、“珠治”等水土保持工程，五年累计完成120万公顷水土流失治理任务。大力推进“森林云南”建设，实施天然林保护、退耕还林、防护林建设、石漠化治理等工程，森林覆盖率超过50%。城市污水集中处理率和垃圾无害化处理率大幅提升。加快发展循环经济，突出抓了重点行业、重点领域和重点企业的节能减排工作，淘汰了一大批小炼铁、小焦炭、小水泥等落后产能，工业循环经济体系建设步伐加快，资源利用率不断提高，万元生产总值能耗完成规划目标，化学需氧量和二氧化硫年排放量明显下降。

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇二

云南省委八届八次全委会工作报告

坚定信心 再接再厉 推动全省经济社会发展再上新台阶

——白恩培在中共云南省委八届八次全委会上的报告

这次全委会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，总结今年工作，部署明年任务，动员全省广大党员干部和各族群众，更加坚定自觉地深入贯彻落实科学发展观，更加积极主动地应对各种困难和挑战，全力推动我省经济社会又好又快发展。

下面，我受省委常委会委托，向全委会作工作报告。

一、沉着应对、举措有力，各项工作在十分困难的条件下取得显著成绩 2009年，我们面临的形势极为复杂和严峻。国际金融危机迅速扩散蔓延，我省经济受到严重冲击，一些长期存在的矛盾更加突出，对外贸易急剧下滑，有效需求不足，部分企业生产经营困难，就业问题十分严峻。面对严峻复杂的经济形势，省委常委会团结带领全省各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，加快转变经济发展方式，紧密结合云南实际，周密谋划、妥善应对，强化责任、狠抓落实，全省经济呈现出一季度偏寒、二季度趋稳、三季度转暖、四季度向好的鲜明特点。预计今年全省生产总值实现6300亿元、同比增长12%左右，财政一般预算收入完成689亿元、同比增长10%以上，城镇居民人均可支配收入约14300元、实际增长8%左右，农民人均纯收入约3400元、实际增长8%左右。全省上下同心同德、开拓进取，在极其困难的情况下继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定、生态环境不断改善、人民生活水平进一步提高的良好局面。

一年来，省委常委会重点抓了以下工作：

第一，坚决落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，经济发展的形势进一步向好。我们坚决贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划，坚定信心、迎难而上，顺势而谋、积极作为，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为应对国际金融危机的基本立足点，坚持把扩内需、保增长与转变发展方式紧密结合起来，全力做好强基础、调结构、增后劲的各项工作。启动实施了一批事关全局和长远发展的交通、能源、水利以及民生、环保、城镇基础设施建设等重大项目，全省建设用地由去年的30万亩增加到59万亩，固定资产投资约4700亿元、增长35%左右，创历年新高。公路建设融资取得突破性进展，基础设施建设掀起新高潮。制定并实施重点行业和产业发展5年行动计划，加快实施200项重点工业建设项目，全力推进100项企业技术改造和100项结构调整升级项目，采取电价优惠、重要商品收储、省产工业品促销、中小企业扶持等一系列重大政策措施，工业经济增长逐季加快，烟草、电力和矿业等产业企稳向好，生物产业快速发展，结构调整取得新成效。认真落实各项刺

激消费政策，城乡消费持续旺盛，社会消费品零售总额大幅增长，商贸、运输、物流、住房等服务业加快发展。新增贷款突破2000亿元，金融业有力支撑了经济增长。积极推进旅游与文化融合，旅游“二次创业”扎实推进，旅游业逆势上升，旅游总收入达730亿元。经过艰苦努力，有效遏止了经济增长明显下滑态势，全省经济形势总体回升向好。

第二，继续夯实农业基础地位，农业农村工作的良好局面进一步拓展。我们坚持把推进农业稳步发展、农民持续增收作为保持经济平稳较快发展的重大举措，大幅增加强农惠农投入，全省财政投入支农资金200多亿元、增长36%左右。加大基础设施建设力度，加快调整农村经济结构，大力推进农业产业化，启动百亿斤粮食增产计划、山区综合开发、木本油料产业发展等重大工程，粮食生产再创新高，完成中低产田地改造230万亩，新增木本油料基地林236万亩，优势特色产业发展势头强劲。扶贫整村推进力度加大，整乡推进试点成效明显，巩固提高了60万贫困人口的温饱。实施农民收入翻番计划，对农民直接补贴资金120多亿元。统筹城乡经济社会发展力度加大，社会主义新农村建设扎实推进。农业农村经济的稳步发展，对全省经济平稳较快发展发挥了重要作用。

第三，不断深化改革开放，体制机制进一步完善。我们坚持把深化改革作为应对危机的根本出路，深入推进重点领域和关键环节的改革，国企改革继续深化，成功引进了一批国内外战略投资者。进一步完善中小企业发展的体制机制，非公有制经济发展加快。深化农村综合改革，集体林权制度配套改革、华侨农（林）场改革稳步推进。医疗卫生体制改革步伐加快。启动扩权强县、统筹城乡综合改革和旅游业综合改革等试点。政府机构改革稳步推进，清理了一批行政审批事项。行政问责制等四项制度扎实推进，“阳光政府”四项制度全面实施。开放云南建设取得新进展，招商引资成效显著，通关便利化和口岸综合服务能力明显提高，“走出去”战略稳步实施，外经外贸工作在困难中继续推进。

第四，积极发展社会主义民主政治，安定和谐的政治局面进一步巩固。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民代表大会、人民政协履行职责。加强同民主党派、工商联、无党派人士的团结合作。对台、侨务以及工会、共青团、妇联等人民团体的工作进一步加强。老干部工作健康发展。全面落实民族区域自治制度，切实加强少数民族干部队伍建设，新三年“兴边富民工程”和边疆解“五难”等惠民工程深入推进，扶持人口较少民族和少数民族困难群体发展取得阶段性成果，对革命老区、民族地区和边境地区的扶持力度加大，民族地区经济发展步伐加快。认真落实民族团结目标责任制，深入总结民族工作经验，表彰了一批民族团结先进集体和个人，“三个离不开”的思想更加深入人心。全面贯彻党的宗教工作基本方针，宗教领域保持和谐稳定。深入开展领导干部大下访、大接访活动，积极预防和妥善处置群体性事件，认真解决涉法涉诉和信访问题，严厉打击各类刑事犯罪和严重影响群众生命财产安全的多发性犯罪，矛盾纠纷排查调处工作进一步常态化、规范化。深入开展平安创建活动，强化基层基础工作，社会治安防控体系不断完善。落实安全生产责任制，严格食品药品监管，切实保障人民群众切身利益。新一轮禁毒防

艾人民战争深入推进。制定实施了《藏传佛教寺院管理条例》，藏区继续保持和谐稳定。

第五，牢牢把握先进文化前进方向，宣传思想文化工作进一步加强。我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育各族群众，推动当代马克思主义下基层、进边寨。精心组织庆祝新中国成立60周年纪念活动，深入开展群众性精神文明创建活动，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，社会主义核心价值体系建设积极推进。继续繁荣发展哲学社会科学。坚持把经济宣传作为重中之重，集中力量打好应对危机、攻坚克难的宣传战役。实施文化惠民工程，文化事业生机勃勃，基层文化基础设施两馆一站、千里边疆文化长廊、广播电视村村通等农村公共文化服务体系建设步伐加快。深化文化体制改革，实施民族文化精品工程，着力打造民族文化品牌，文化产业快速发展。加强互联网等新兴媒体建设和管理，舆论引导能力进一步提高。对外文化交流不断拓展。

第六，切实加快社会事业发展，保障和改善民生工作力度进一步加大。我们针对国际金融危机对民生问题的严重冲击，加大改善民生力度。坚持实施更加积极的就业政策，实行“贷免扶补”创业模式，开发公益性就业岗位3万个，5万多就业困难人员实现再就业，高校毕业生就业在困难中推进，就业形势总体稳定。巩固提高“普九”成果，各级各类教育进一步发展。实施重大科技专项，科技对经济社会发展的支撑作用逐步增强。医药卫生体制改革全面推进，甲型H1N1流感防控有序进行。扩大社会保障覆盖范围，城镇居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险试点工作全面启动，新型农村合作医疗参合率达93%，人均筹资标准提高到100元。社会保险覆盖范围进一步扩大，临时性救助制度不断健全。投入43亿多元，把全省427万贫困人口纳入最低生活保障范围，城乡最低生活保障覆盖面稳步扩大。企业退休人员基本养老金、失业保险、工伤保险、生育保险金标准提高，困难群众最低生活得到有效保障。实施保障性安居工程，高度重视城镇保障性住房建设，214个廉租房建设项目全部开工，中小学校舍安全工程、农村民居地震安全工程和垦区危旧房改造工程力度加大。全面加强防灾减灾和灾后恢复重建工作，姚安等地震灾区民房恢复重建全面完成。人口和计划生育工作不断加强，体育事业健康发展。

第七，大力推进能源资源节约和生态环境保护，可持续发展能力进一步增强。我们在保增长任务十分繁重的情况下，毫不放松生态文明建设。继续深入推进“七彩云南保护行动”，强化九大高原湖泊水污染综合防治，生物多样性保护、城镇生活垃圾处理、水土流失整治及生态修复等重点工作进一步加强，生态文明创建活动成效明显。在重点耗能行业深入推进6大节能工程，着力发展低碳经济、循环经济，落后产能加快淘汰，节能减排目标任务顺利完成。

第八，全面加强党的建设，领导科学发展的能力进一步提升。我们认真开展深入学习实践科学发展观活动，坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大机遇和强大动力，紧紧围绕“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的各项任务，有效加强三个批次学习实践活动的协调联动，把第一批、第二批学习实践活动所形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果，

通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层。通过学习实践活动，广大党员干部和各族群众受到了一次深刻的科学发展观教育，科学发展的信心更加坚定，科学发展的思路更加清晰，科学发展的成效更加明显。坚持以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。紧密结合实际，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神。继续推进干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力加强县委书记队伍建设，大力推进年轻干部培养选拔工作，加强后备干部队伍和少数民族干部队伍建设，匡正用人风气，进一步加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部，选人用人公信度明显提高。深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，“云岭先锋”工程、“边疆党建长廊”建设扎实推进。各级领导干部自觉坚持民主集中制，严格遵守政治纪律，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。深入推进反腐倡廉建设，切实抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，在全省厅级干部和县级党政主要领导中开展“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题教育活动，对新提拔的省管干部集中进行党风廉政建设培训，加大查办违纪违法案件工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

一年来，全省广大党员干部和各族群众在国际金融危机面前，始终保持了强烈的事业心和责任感，始终保持了不惧艰难、克难奋进的信心和勇气，始终保持了开拓进取、顽强拼搏的斗志和锐气，在异常困难的条件下取得了很大成绩，极为不易、非常可贵。这些成绩充分证明，只要充分利用各种有利条件，调动和凝聚全省广大干部群众的智慧和力量，埋头苦干、扎实工作，边疆民族地区同样能够在困难中加快发展步伐，同样能够通过加快发展步伐逐步改变贫困落后的面貌，同样能够不断缩小同发达地区的差距。

在万众一心共克时艰的生动实践中，我们积累了非常宝贵的经验。一是任何时候都必须坚定不移地贯彻执行中央的重大决策部署，与党中央保持高度一致。从去年底到今年初，面对经济迅速下滑的严峻形势，大家压力很大、信心不足。但是全省上下创造性地贯彻落实中央的一揽子计划，沉着应对、扎实工作，出色地完成了年初预定的目标任务。事实证明，坚定不移地贯彻党的路线方针政策是我们做好一切工作的根本保证。二是任何时候都必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观。我们坚持把深入学习实践科学发展观活动，作为应对危机的重大举措，把学习实践活动中激发出来的热情和活力，作为战胜困难的强大动力，紧紧扭住第一要务不动摇、加快发展不停步，坚持以人为本重民生、加大投入惠百姓，坚持统筹兼顾促协调、全面发展上水平。正是我们自觉主动地以科学发展观统领全局，才取得了鼓舞人心的成绩。事实证明，坚持科学理论武装是我们做好一切工作的思想保证。三是任何时候都必须坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进。我们从云南实际出发，创造性地开展工作，果断采取了一系列促进发展的重要举措，有效保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定的良好局面。正是坚持把普遍性和特殊性紧密结合、原则性和灵活性有机统一，不照搬、不照抄，敢冒风险、勇担责任，不断创新思路、完善举措，才取得了变压力为动力、化挑战为机遇的阶段性成效。事实证明，坚持一切从实际出发是我们做好一切工作的重要法宝。四是任何时候都必须坚持上下同心、全党同力，始终胸怀大局、共渡难关。

各地各部门把战胜危机作为共同目标，把各项工作融入到全省的大局之中，形成了团结拼搏、共克时艰的强大力量。只要全省一盘棋、上下一条心，就没有战胜不了的困难和挑战。事实证明，团结一致、同心同德是我们做好一切工作的关键所在。五是任何时候都必须坚持察实情、说实话、出实招、求实效，始终保持深入扎实的工作作风。全省各级领导干部深入实际，加强调研，认真谋划，见事早、行动快，措施实、效果好。只要我们作风过硬、措施得力，再复杂的矛盾和问题都能够得到及时有效解决。事实证明，求真务实的工作作风是我们做好一切工作的根本要求。

二、认清形势、振奋精神，全力夺取应对国际金融危机冲击的新胜利

明年是应对国际金融危机冲击的关键之年，我们面临的形势依然十分复杂。既要充分估计困难和挑战，不可盲目乐观、掉以轻心，更要充分看到有利条件和积极因素，进一步增强信心、振奋精神。{云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告}.

必须清醒地看到，世界经济复苏将是一个缓慢复杂的过程，外需不振可能在较长时期存在。国内经济回升的基础还不牢固，新老矛盾和问题相互交织。我省社会投资不够活跃，不少地方项目资金配套能力不强，保持投资较快增长压力较大，农民持续增收难度增加，城乡居民消费后劲不足，扩大内需仍然面临不少难题；一些深层次矛盾特别是结构性矛盾更加突出，煤电和铁路运输瓶颈制约再度凸显，淘汰落后产能和调整过剩产能任务十分繁重，一些重点产业缺乏核心竞争力，非公有制经济发展不足，经济发展方式转变和经济结构调整的困难进一步加大；城乡和区域之间发展不平衡问题仍然突出，资源环境压力增大，一些企业生产仍然困难；收入差距依然较大，就业形势不容乐观，许多关系民生的重大问题短期难以根本解决；一些重大改革进入攻坚阶段，社会利益关系更加复杂，保持社会和谐稳定面临的压力仍然很大。对于这些困难和矛盾，我们要心中有数、高度重视，举措有力、认真解决。

同时，也要清醒地看到我省面临的重大发展机遇。必须充分认识国家重大战略决策部署带来的重大机遇。国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续深入实施西部大开发战略，不断强化对边疆民族贫困地区发展的扶持，加大支持国际大通道和边境经济合作区建设力度，加快发展生物产业、新能源、新材料和旅游等战略性产业，为我们进一步打基础、转方式、调结构，培育新的经济增长点，加快经济社会发展，提供了极为有利的条件。必须充分认识后发优势孕育的重大机遇。我省正处于工业化、城镇化加速推进时期，基础设施建设、产业结构优化升级、社会事业进步等方面的投资需求十分巨大，各族群众生活水平不断提高带来的消费需求十分巨大，以东南亚、南亚为重点的对外开放发展空间十分巨大，这给我们加快发展提供了强劲动力和广阔前景。必须充分认识国际金融危机蕴藏的重大机遇。每一次重大经济危机，在带来严重困难和严峻挑战的同时，又带来经济格局的重大调整和新一轮发展的重大机遇。谁能更好地把握机遇，谁就能率先走出困境，在新的发展中抢占先机，实现历史性的大发展。全省取得的成绩和积累的经验，为明年工作打下了良好基础；我省社会保持和谐稳定，各族干部群众保持团结一致、迎难而上的良好精神面貌，各级党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的水平明显提升，为我们进一步抓住机遇、化危为机提供了重要保证。机遇稍纵即逝，时不我待，我们

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇三

深入学习贯彻省委九届十一次全体会议精神

深入学习贯彻省委九届十一次全体会议精神

个人表态发言提纲

近期，市委常委班子学习贯彻省委九届十一次全会精神专题研讨会暨市委理论学习中心组“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育第二专题第一次集中学习，要求党员干部要从思想上组织上作风上落实全面从严治党，加快推进忠诚干净担当高素质干部队伍建设，提振精神状态，坚定信心决心。结合“三严三实”专题教育，我们更要扎实工作，埋头苦干，严明纪律，加强作风，充分发挥接待部门的辅政职能，努力推动蒙自经济技术开发区管理委员会改革发展各项事业实现新突破，以务实的工作贯彻落实省委九届十一次全会精神。

一、深刻理解和全面把握省委九届十一次全会精神

云南省委九届十一次全会是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，推动跨越发展、实现富民强滇的关键时刻召开的重要会议。全会立足云南领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设实际，对全面从严治党和干部队伍建设问题进行专题研究、作出总体安排，必将在云南发展史上留下鲜明的烙印，产生重大而深远的影响。

省委九届十一次全会，是重构云南风清气正政治生态的迫切需要，是坚定全省干部群众干事创业信心的迫切需要，是云南闯出一条跨越式发展路子的迫切需要；是协调推进“四个全面”战略布局的重要一环，是一次统一思想、直面问题、求真务实的会 1

议。全会进一步推动党的十八大和十八届三中、四中全会精神在全省全面贯彻落实，必将进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在全省引向深入；进一步统一全省党员干部思想，坚定信心、振奋精神，凝聚协调推进“四个全面”战略布局强大力量，推动蒙自经开区发展实现新跨越。 我们要树立问题导向，准确把握蒙自经济技术开发区管理委员在全面从严治党和干部队伍建设上的问题和不足，以抓铁有痕、踏石留印的精神，紧紧围绕重构风清气正政治生态、建设忠诚干净担当高素质干部队伍这一目标，通过系统、深入、持续地学习省委全会精神，抓好长期的贯彻落实，推动形成风清气正、崇廉务实、干事创业的良好发展环境，以全面从严治党新成效推动经济社会跨越式发展。

二、以白恩培、仇和、张田欣、沈培平等反面典型为鉴 我们认真学习贯彻省委九届十一次全会精神，尤其是省委书记李纪恒重要讲话精神，要把学习贯彻省委九届十一次全会精神作为经开区当前和今后一段时期的一项重要政治任务抓好落实，把思想和行动统一到省委的决定和要求上来；认真反思，全面总结和彻底肃清白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法腐败案件对云南政治生态、从政环境所造成的严重危害和影响，清醒认识存在问题的严重性和解决问题的紧迫性，深刻汲取教训，认真解决突出问题，彻底肃清恶劣影响，重构风清气正的政治生态;认真执行市委州政府的相关决策部署，聚焦“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，要把落实全面从严治党要求、建设高素质干部队伍与改革发展稳定各项工作结合起来，切实抓好经开区各项 2

经济指标稳定增长、调整结构、深化改革。 作为一名党员干部要深刻吸取白恩培、仇和、张田欣、沈培平等严重违纪违法腐败案件的教训，深刻反思这些违纪违法案件对党的政治纪律和政治规矩的危害和影响。严格按照中央和省委的要求，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，努力做对党忠诚的表率、敢于担当的表率、作风亲民的表率、依法用权的表率和廉洁自律的表率，当好执政骨干，以坚强的党性、良好的作风、攻坚破难的担当精神，肩负起蒙自经开区跨越式发展路子的历史重任。

三、结合全会精神，强化三个意识

我个人认为贯彻落实全会精神，一要强化纪律意识。党内的纪律要求必然要严于法律的约束，党员干部要树立起这样的观念，党内不讲纪律，全面从严治党就难以落到实处；要严格遵守和维护党的组织纪律，做到党章规定的“四个服从”；要严格遵守和维护党的经济工作纪律，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；要严格遵守和维护党的群众工作纪律，密切联系群众，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。基层党组织要通过思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法的警示教育，不断增强党员干部的纪律观念，提高遵守和维护党的纪律的自觉性。二是要强化担当精神，按照纪恒同志的重要讲话和《决定》的要求，认真抓好落实。习总书记曾指出:是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。在全国火热开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动之时，我们要直面 3

问题，坚持边查边改，对能够解决的问题要尽快解决。必须有抓一件落实一件，整改一件改好一件的工作态度。把工作做实、做准、做到群众心里去。要切合实际，服务群众，要让群众受益，让群众满意。只有把这些工作做好做实，才能真正得到群众的认可，群众路线也才能取得实实在在的效果。三是要强化表率作用，深刻领会、积极宣传、贯彻落实好全会精神，切实肩负起实现跨越式发展的推动者、实践者的责任。要加强自身建设，以身作则，在实际工作中，有勇气、有担当、有能力、有水平，敢管、敢严，切实抓落实，抓成效；立场坚定，旗帜鲜明，始终在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，学党章、强党性、守纪律、讲规矩；扎实推进“三严三实”专题教育，自觉践行“三严三实”要求，养成“三严三实”的习惯，树立正确的世界观和人生观；把做好全州组织工作与学习贯彻省委九届十一次全会和市委有关会议精神结合起来，把思想和行动统一到全会的主题和任务上来，坚定信心，振奋精神，凝心聚力谋发展。 总之，要充分认真学习贯彻省委九届十一次全会精神的重要意义，在今后的工作中要严格要求自己，不断学习，发扬默默无闻、兢兢业业的精神，努力做好本职工作，将省委九届十一次全会精神贯彻到生活和学习中，为我委经济发展作出自己的贡献。 4

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇四

省委九届二次全会报告

坚定信心 真抓实干

奋力推动科学发展和谐发展跨越发展迈出

坚实步伐

——在中共云南省委九届二次全体会议上的报告

（2011年12月26日）

秦 光 荣

同志们：

这次全委会的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省第九次党代会精神，审议通过《中共云南省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强省的意见》，总结今年工作，部署明年任务，动员全省广大党员干部和各族群众进一步解放思想、坚定信心、真抓实干，奋力推动科学发展和谐发展跨越发展迈出坚实步伐。 下面，我受省委常委会委托，向全委会作报告。

一、坚决落实中央重大决策部署，各项工作取得显著成效 今年以来，在党中央的坚强领导下，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“两强一堡”战略目标，扎实做好强基础、调结构、稳物价、惠民生、促和谐各项工作，全力推进经济社会发展和党的建设。顺利召开了省第九次党代会，确定了今后5年的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届省委和省纪委，开启了全省科学{云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告}.

发展和谐发展跨越发展新征程，实现了“十二五”良好开局。一是经济保持平稳较快发展。继续大幅增加强农惠农投入，农业生产再获丰收，确保了主要农产品有效供给。积极扩大工业投资规模，实施工业重点项目“212”工程，积极推进节能减排，工业经济快速增长。促进旅游与文化、餐饮、娱乐健身等产业的融合，商贸流通、金融保险、信息咨询等现代服务业加快发展，消费需求持续走旺。预计今年全省生产总值完成8600亿元，增长13%左右；财政总收入完成2250亿元，增长24%左右。二是基础设施建设继续加快推进。坚持扩大投资规模与优化投资结构并举，努力拓宽融资渠道，一大批对结构调整和产业升级具有引领作用的大项目、好项目加快建设，全省固定资产投资预计突破7000亿元，增长27%左右。生物多样性保护、水污染综合治理、城乡环保基础设施等生态建设和环境保护工作不断加强。三是改革开放不断深化。抓住桥头堡建设这一重大历史机遇，与国家有关部委和企业签署了一大批共同推进桥头堡建设的战略合作协议，积极推进跨境、边境经济合作区建设和跨境贸易人民币结算试点工作，对外合作继续深化，国内区域合作不断加强。预计全省外贸进出口总额完成154亿美元，增长15%左右。金融、财税、投资、科技、教育、文化、卫生等重点领域和关键环节的改革扎实推进。四是各族群众得到更多实惠。坚持富民强省、富民为先，全面加大保障和改善民生力度，预计农民人均纯收入达4600元，增长16%左右；城镇居民人均可支配收入

达18000元，增长12%左右。促进重点群体就业，“贷免扶补”等创业就业政策深入落实，城镇新增就业24.7万人，新增转移农村劳动力110多万人。启动实施中长期教育改革和发展规划纲要，农村中小学校布局调整稳步推进。城乡居民养老保险参保率不断提高，医疗保障初步实现全覆盖。保障性住房建设力度明显加大。社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制不断健全。“兴边富民”工程、整村整乡推进试点、深度贫困群体和集中连片特殊困难地区扶贫开发成效明显。五是安定和谐的局面不断巩固。始终把稳定作为硬任务和第一责任，总结推广孟连县创新群众工作的经验和做法，基层基础工作进一步加强。坚决纠正损害群众利益的不正之风，高度重视食品药品安全，全力组织抗旱救灾，盈江等地区的抢险救灾和恢复重建工作扎实有效。平安云南建设深入推进，第三轮禁毒防艾人民战争全面启动，社会治安综合治理不断加强。六是党的建设全面推进。以纪念建党90周年、深入开展创先争优活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，激发了广大党员干部学先进、赶先进、创先进的内在动力。州市、县乡党委换届工作圆满完成。“云岭先锋”工程、边疆党建长廊建设深入推进，基层党组织的战斗力进一步提高。加快推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处了一批违纪违法案件。

实践证明，无论困难多么艰巨、挑战多么严峻、任务多么

繁重，只要我们始终与党中央保持高度一致，创造性地贯彻落实中央决策部署，充分依靠全省广大党员干部和各族群众，真抓实干、克难奋进，就一定能把云南改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

二、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，加快推进民族文化强省建设

党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。全会结束后，我们迅速传达学习，深入开展调查研究，在广泛征求各方面意见的基础上，起草了《中共云南省委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快建设民族文化强省的意见》，提交这次全委会审议通过。这里，我着重强调六个方面的问题。

第一，必须突出社会主义核心价值体系建设，筑牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基础。坚持把社会主义核心价值体系建设作为根本任务，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代马克思主义大众化，凝聚推动科学发展和谐发展跨越发展的精神力量。深入开展形势政策、国情省情、革命传统和改革开放教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，加强公民和未成年人思想道德建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，广泛开展群众性精神文明创建和志愿服务活动，深入推进重大典型和道德模范宣传。

第二，必须突出正确创作方向，推动文化精品力作不断涌现。全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，不断推出思想性艺术性观赏性相统一的优秀文艺作品，为各族群众提供更好更多的精神食粮。实施哲学社会科学创新工程，巩固和发展马克思主义理论学科，推进哲学社会科学研究创新平台体系、重点研究基地和理论学术精品建设。加强和改进新闻舆论引导，加强重要新闻媒体特别是互联网等新兴媒体的建设、运用和管理，完善舆情分析研判制度、新闻发布制度和重大突发事件新闻报道机制，实施网络内容建设工程，加强网上思想文化阵地建设，发展健康向上的网络文化。深入实施文艺精品工程，把云南丰富深厚的历史文化、民族文化、生态文化、宗教文化、现代时尚文化、边屯文化资源转化为文化精品，保持和扩大云南文化创造活力持续迸发、精品力作不断涌现的繁荣局面。

第三，必须突出公共文化服务体系建设和完善，保障各族群众基本文化权益。加大公共文化产品和服务的供给力度，加快构建覆盖城乡、惠及各族群众的公共文化服务体系。加快建设重大标志性文化设施，把工作重点放到社区、农村、边疆民

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇五

中共云南省委八届九次全体会议 来源{云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告}.

中共云南省委八届九次全体会议 来源：云南网

（二○一○年七月二十六日中国共产党云南省第八届委员会第九次

全体会议通过）

中国共产党云南省第八届委员会第九次全体会议，于2010年7月25日至26日在昆明举行。

出席这次全委会的有省委委员62人，省委候补委员7人。省纪委委员、省第八次党代会部分代表和有关方面负责同志列席会议。

全委会由省委常委会主持。省委书记白恩培代表省委常委会作了工作报告，省委副书记、省长秦光荣作了总结讲话并部署了下半年经济社会发展的主要任务。全委会认真审议并一致同意白恩培同志代表省委常委会所作的工作报告。

全委会高度评价西部大开发10年来我省经济社会发展取得的巨大成就，一致认为，西部大开发10年来，在党中央的正确领导下，省委团结带领全省各族干部群众，紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大目标，实施可持续发展、科教兴滇、城镇化和全方位开放四大战略，按照扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐的思路，突出又好又快发展这个主题，加快转变经济发展方式，全面推进经济社会发展和党的建设，不断加快建设富裕民主文明开放和谐云南的步伐。西部大开发的10年，是云南改革开放迈出新步伐的10年，是云南综合经济实力大幅提升的10年，是云南特色优势产业快速发展的10年，是云南生态建设和环境保

护取得显著成效的10年，是云南各族群众得到实惠最多的10年，是云南各族干部群众开拓进取、团结拼搏的10年。通过10年的艰苦努力，为建设更加美好的云南打下了坚实基础。

全委会认真总结了西部大开发10年来我省取得的成功经验，强调指出，要实现富民强省，必须坚持科学发展观，始终把加快发展作为解决一切问题的根本途径，千方百计推动经济社会又好又快发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让各族人民共享改革发展成果，充分激发各族干部群众的积极性和创造性；

必须坚持走符合省情特点的发展路子，切实发挥比较优势，创造性地贯彻落实中央的路线方针政策；必须坚持深化改革扩大开放，解放思想、开拓创新，不断增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优势，不断巩固全省各族人民的大团结，形成科学发展、和谐发展的强大合力；必须坚持全面加强和改进党的建设，不断提高党员干部领导科学发展的能力，为经济社会发展提供坚强有力的组织保障。

全委会充分肯定了今年以来省委常委会的工作，一致认为，面对“后金融危机”的复杂局面和百年不遇的严重旱情，省委常委会认真贯彻落实中央的决策部署，一手抓抗旱保民生，一手抓生产促发展，经济发展呈现巩固向好态势，继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、生态环境进一步改善、人民生活水平不断提高的良好局面。

全委会全面分析了我省面临的形势，一致认为，深入实

施西部大开发战略，建设中国面向西南开放的桥头堡，是我省千载难逢的重大发展机遇。必须树立强烈的责任意识和危机意识，牢牢把握发展机遇，再续云南发展新篇章。

全委会要求，必须紧紧围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡的战略目标，坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化四轮驱动，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重统筹对内对外开放，更加注重特色产业发展，更加注重民族团结和维护边境安宁，更加注重生态建设和环境保护，推动我省综合经济实力上一个大台阶，各族群众生活水平和质量上一个大台阶，生态建设和环境保护上一个大台阶。

全委会强调，做好当前和今后一个时期的工作，要坚定不移地加快发展，进一步增强综合经济实力；坚定不移地坚持以人为本，进一步加大保障和改善民生的工作力度；坚定不移地统筹城乡发展，进一步加快推进城镇化进程；坚定不移地推进区域协调发展，进一步加快解决局部地区长期发展落后的问题；坚定不移地加强生态建设和环境保护，进一步增强可持续发展能力；坚定不移地加快发展科技教育文化事业，进一步强化科技支撑、人才保证和舆论支持；坚定不移地坚持改革创新、扩大开放，进一步增强发展的活力和动力；坚定不移地维护社会稳定，进一步巩固民族团结、社会和谐的良好局面。

全委会强调，深入实施西部大开发战略，推进桥头堡建设，实现经济社会又好又快发展，关键在党，关键在各级领导干部。必须以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作

风、制度和反腐倡廉建设，深入开展创先争优活动，不断提高广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力，充分发挥领导班子在促一方发展、保一方平安中的核心领导作用，努力建设高素质的干部人才队伍，努力把基层党组织建设成为推动科学发展、维护社会稳定、促进民族团结、带领群众致富的坚强战斗堡垒，为全省加快发展营造更加良好的环境。

全委会号召，全省各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大贡献！（云南日报）

（来源：云南网）

云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告篇六

中国共产党云南省第八届委员会工作报告

科学发展和谐发展跨越发展

为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗

——在中国共产党云南省第九次代表大会上的报告{云南省委九届八次全体(扩大)会议工作报告}.

2011年11月25日

秦光荣

同志们：

中国共产党云南省第九次代表大会，是在深入实施“两强一堡”战略、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在新的起点上推动科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗。

现在，我代表中国共产党云南省第八届委员会向大会作报告。

一、凝心聚力、克难奋进，圆满完成省第八次党代会确定的目标任务

5年来，面对国内外复杂多变的环境和繁重的改革发展任务，在党中央的正确领导下，省委团结带领全省广大干部和各族群众，抢抓机遇、攻坚克难，有效应对国际金融危机严重冲击，战胜百年不遇特大干旱等严峻挑战，全力推动经济社会发展和党的建设，胜利完成省第八次党代会确定的目标任务。

综合经济实力大幅提升。坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，着力打牢发展基础，培育壮大特色优势产业，实施创新型云南行动计划，产业发展协调性增强，发展条件改善。启动实施中低产田地改造、山区综合开发等重大工程，农业产业化经营水平不断提高，农业基础地位更加稳固。组织实施“双万亿”、“双百”工程和12个产业发展行动计划，工业带动经济发展的火车头作用更加突出。烟草税利突破千亿元，电力装机容量成倍增长，十种有色金属产量居全国前列，生物产业发展势头良好，旅游“二次创业”初显成效。信贷投放过万亿元，服务业发展迅速，对经济增长的拉动作用日益增强。现代新昆明、区域中心城市、中小城市和特色小镇建设步伐加快。综合交通骨干网络初步形成，中缅油气管道和石油炼化基地开工建设，通信保障能力快速提升。滇中引水前期工作积极推进，骨干水源工程和“五小水利”、大型灌区建设进展顺利。经过5年努力，主要经济指标实现翻番，预计生产总值从3988亿元增加到8500亿元，年均增长11.9%；财政总收入从886亿元增加到2230亿元，年均增长20.3%。

城乡居民生活水平显著提高。坚持以人为本、民生为重，全省三分之二财政资金投向民生，各族群众享有的公共服务与日俱增。预计全省城镇居民人均可支配收入从10070元增加到18000元，年均实际增长8.7%；农民人均纯收入从2250元增加到4600元，年均实际增长11.0%，人民生活条件明显改善。积极统筹城乡发展，扎实推进新农村建设，农村基础设施逐步完善。扶贫攻坚力度加大，贫困发生率逐年下降。重视构建和谐劳动关系，就业形势保持总体稳定。“两基”攻坚目标如期实现，各级各类教育质量和水平进一步提高。公共卫生服务体系加快完善，社会保障体系受益面日益扩大。人口计生工作不断加强，社会福利、优抚安置、老龄工作、慈善和残疾人事业健康发展。保障性安居工程建设步伐加快。积极构建防灾减灾体系，快捷高效组织开展抗灾救灾和恢复重建，认真解决食品药品安全、征地拆迁、移民安置、安全生产等问题，各族群众合法权益和生命财产安全得到维护。

改革开放实现重大突破。坚持深化改革、扩大开放，积极谋划和推动桥头堡建设，云南在全国对外开放格局中的地位更加凸显。国际大通道建设取得新进展，口岸和通关便利化建设得到加强。招商引资取得实效，对外贸易大幅增长，“滇企出境”步伐加快。瑞丽沿边重点开发开放试验区建设正式启动，跨境贸易人民币结算试点顺利实施。国内外区域合作继续深化。重点领域和关键环节改革成效明显。农村综合改革、集体林权制度等改革深入推进。国资监管体制改革、国有企业战略重组取得积极进展，红塔、昆钢等8户大型企业进入全国500强，“央企入滇”初见成效。非公有制经济发展环境进一步改善，发展活力增强。新一轮政府机构改革顺利完成，法治、责任、阳光、效能政府建设深入推进。

民族团结进步事业蓬勃发展。坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，全面贯彻民族区域自治制度，千方百计加快边疆民族地区发展步伐，社会主义新型民族关系更加巩固。深入实施“兴边富民”工程，大力扶持人口较少民族、深度贫困少数民族群体，民族地区各项社会事业健康发展，主要经济指标增幅高于全省平均水平。民族团结宣传教育扎实推进，“三个离不开”思想更加深入人心。少数民族干部和人才工作力度加大。坚持依法管理宗教事务与保障信教群众基本权益相结合，宗教和顺有序