乡镇信访工作报告
来源:工作总结 发布时间:2019-01-03 点击:
乡镇信访工作报告篇一
上半年乡镇信访工作总结
上半年乡镇信访工作总结 -总结
[]今年以来,正乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访,确保稳定的一系列通知,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效,。上共处理信访案件4起(其中乡上4起,村上0起),结案率达到100%,共排查矛盾纠纷33件,化解32件。全乡未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。 一、加强信访工作的,强化意识 乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分内容,按指标完成,制度落实进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,按期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了乡主管部门、各村负责人责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人党政纪处分。 二、健全信访各项工作制度,强化制度约束 为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的,《》()。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。 三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查 为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。 四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理 第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件,由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解,使这一矛盾纠纷得到解决。 第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的,查清事实给群众一个明白。半年来,共派驻工作组进村调查2次,使问题得到较好的解决。 第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡上每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。 当前信访形势的: 对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,再加上我乡是干旱地区,群众条件不太好,反映民政救济方面的问题比较多,主要是: 一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。
二、反映村干部方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到目的。 三、反映救济款物发放不公也占一定比例。 对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定
〔上半年乡镇信访工作总结〕随文赠言:【受惠的人,必须把那恩惠常藏心底,但是施恩
的人则不可记住它。——西塞罗】
乡镇信访工作报告篇二
红坪镇2015年度信访工作要点
红坪镇2015年度信访工作要点
为切实加强红坪镇信访工作,依法规范信访秩序,夯实信访基础,妥善处理信访问题,有效预防和及时化解群体性事件,加强和改进社会管理,促进社会平安、和谐稳定,结合红坪镇实际,特制订2015年度信访工作要点。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,切实贯彻好中央、省和林区系列信访工作指示精神,紧扣镇党委、政府中心工作,使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道,为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境。
二、工作目标
2015年我镇信访工作的目标是以严控集体上访、越级上访、重复上访为重点,以群众工作统揽全局,以改进作风为保障,以服务群众为关键,以保障和改善民生为根本,进一步畅通信访渠道,切实解决群众合理诉求,落实工作责任,加大源头治理,化解社会矛盾,规范信访秩序。
三、工作措施
1、进一步强化信访排查预测,努力掌握信访工作主动权
充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法
调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。力求做到小事不出村(社区),大事不出镇,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。要和镇综治部门协同作战,进一步完善矛盾排查调处预警机制,加大对不安定因素的排查、分析和预测,建立健全常规排查每月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权。及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是因征地拆迁等极易引发群体性集体上访的苗头现象,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。
2、进一步强化信访办理工作,努力在解决问题上下功夫
认真办好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,积极主动地商请林区有关职能单位,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
3、进一步强化基层工作,努力在控源治本上出实效 各村(社区)是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,要充分发挥人民调解委员会的作用,完善各村(社区)信访领导组织,正确处理信访领导小组与人民调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作纳入年度各村单项工作的考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
4、积极运用阳光信访信息系统,努力打造公开透明高效工作模式
要根据林区的统一安排部署,迅速推行阳光信访信息系统。4月份后红坪镇所有的来访、来信、网上信访件都在系统中流转,实现信、访、网的全覆盖。并且从登记、受理、办理到答复各个环节全部纳入系统,实现工作过程全覆盖。在日常工作中,确保每天有专人受理群众上门上访和登陆系统查看林区信访局转办件情况。明确了6种不予受理情形、4种不再受理情形,每一个信访件都做到“四项要求”:一是及时告知,二
是规范办理(程序规范、时间规范、文书规范),三是送达签收(信访人签字、邮寄、电话、公告、不满意不签字的要加上村干部三人送达,留存视频资料,)四是信息录入(即案件登记时出具程序性受理告知书,案件受理时出具实体性受理告知书,案件办结时出具处理意见书)。镇主要领导和分管领导均可通过阳光信访信息系统工作账号,查看案件办理情况。通过运行阳光信访信息系统,要构建有专人接待录入、有网络查询跟踪、有领导检查督办的信访工作“三有”新格局。
5、进一步强化信访队伍建设,努力提高自身素质
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,加强学习培训,本年度分别举办一期信访干部培训班和各村(社区)信访信息联络员培训班,提高信访专兼职干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化各村(社区)基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。
乡镇信访工作报告篇三
乡镇信访工作的现状及思考
乡镇信访工作的现状及思考{乡镇信访工作报告}.
随着改革的深入推进,社会的加速转型,农村中各类社会矛盾日益显现。由农企纠纷、土地征用、房屋拆迁、环境污染、涉法涉诉、干群关系等引发的矛盾冲突呈高发态势,乡镇信访工作面临前所未有的严峻考验,遇到许多纷繁复杂的棘手问题,令基层干部十分头疼。
迫于日趋严厉的信访问责机制,乡镇在信访工作中投入的人力、财力、精力越来越大,在许多基层干部心目中,信访工作的重要性和艰巨性已经超过计划生育工作或安全生产工作,成为新时期的“天下第一难事”。
笔者在乡镇工作多年,从事信访工作也有一定时间,接触过各类上访群众,或耳闻目睹、或亲身经历乡镇干部调处信访问题的过程,对乡镇信访工作的现状有着切身的体会。下面,我谈几点粗浅的认识与思考。
现状与问题
一、信访案件高位运行,解决难度不一,总体结案率偏低。近年来,乡镇信访问题呈水涨船高之势,各类信访案件或此消彼长,或集中爆发,这些案件的解决难度总的来说是:群体访难于个人访,越级、无理上访难于正常上访,涉及利{乡镇信访工作报告}.{乡镇信访工作报告}.
益诉求的上访难于单纯反映问题的上访。就本镇而言,个体访结案率还是比较高的,因为政策攻心的对象只有一个,所反映问题较为具体,相对容易做通工作。反映干部作风、村级财务等问题的上访案件,即使是群体访,绝大部分也能做到息访,因为这里面没有明确的利益诉求,只要认真对待、公正处臵、积极协调,不难找到突破口。最难解决的是那些涉及企业农赔、拆迁补偿、特定人群要求解决待遇等涉及利益冲突的上访案件,有些案件处臵起来如同拉锯战,反反复复很难达成一致,最后往往造成群访、重访、越级上访。还有部分无理上访者,有的成了“信访油子,一到特护期就蠢蠢欲动,以进京赴省上访相要挟,谋求个人利益。迫于维稳压力,基层政府有时不得不委曲求全,甚至花钱买稳定。此外,还有一些按照属地管理原则交办的信访案件,实际完全与乡镇不相干,乡镇也根本无法解决,这些案件积压下来,也是导致息访率不高的原因之一。
二、信访工作体制有待进一步理顺。现在许多乡镇信访办与综治办是分署办公,虽然在特定期间联系比较紧密,但日常工作几乎是各行其是,没有从根本上合二为一,无法形成合力。而且两个部门的力量并不充足,出现重大问题,行动起来难免捉襟见肘。尤其是信访办,一般只有一到两名兼职人员,除了充当“传达室”,写写汇报材料,最多是督办一下进度外,没有权力也没有能力真正处臵信访问题。领导包
案制度的建立,由分管党政领导包案负责各自战线的信访案件,从某种程度上是强化了力量、明确了责任,但在实际中发现,分管综治维稳的党政领导往往要包案处理60%以上的案件,而且都是矛盾突出的重要案件,导致其在很多时候分身乏术。此外,鉴于“一票否决”的强大压力,乡镇也制定了严格的考核问责机制。在这种机制下,包案领导和责任人均以“保稳定”为最大目标,一到特护期间就采取人盯人,严密布控等措施,或者许诺解决,或者答应给予某种好处,实际上是将复杂问题简单化,“堵”的一方面花的精力多,“疏”的一方面花的精力少,并不利于问题的最终解决。
三、部分乡镇干部对信访工作的认识有待提高,工作责任心有待加强。在乡镇,承担信访工作的干部往往不只是信访维稳专职人员,还包括党政领导,一书记,管理区、各相关站所工作人员。不能排除其中的部分干部甚至个别党政领导干部对信访工作认识不到位,责任心不强。如有的人认为抓信访太费精力,影响经济建设这个中心,将信访工作与经济建设对立起来;有的人认为上访群众全是“刁民”,将政府机关与人民群众对立起来;有的人认为信访工作是信访部门的事,由信访部门处理就行了,将自己臵身事外。特别是由于责任心不强,部分干部对群众反映的问题,提出的意见不能够引起足够重视,甚至对群众的上访征兆不敏感,或者臵若罔闻,即不及时报送信息,也不采取措施解决,非要等到
群众上访了才手忙脚乱地去应付;有的干部摆不正位子,放不下架子,遇到问题不主动与群众沟通,工作方法简单粗暴,从而激化了矛盾;有的干部作风不实,官僚主义严重,对群众反映的问题,处理不及时,不到位,甚至不闻不问,以至于小事拖大,大事拖“炸”。
四、群众思想观念上存在误区,短时间内难以扭转。一是信“上”不信“下”,很多群众有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题;二是信“多”不信“少”,不论什么事,拿着一打上访信,从乡镇到市里,有时还邮寄到省、中央,见人就送,党委、人大、政府、纪委、政法、信访部门和领导一个不漏,多多益善。三是信“闹”不信“理”, 不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”, 既使是典型的涉法问题,甚至是法院已经终审判决过的问题,也要到政府部门上访解决。
思考与对策
综揽上述现状与问题,面对如此严峻的现实形势和复杂的社会矛盾,做好乡镇信访工作是维护农村稳定,进而维护整个社会大局稳定的基础,我认为,可以从以下几个方面思考对策。
一、在思想上,要提高认识,坚持以人为本,高度重视信访工作。乡镇干部特别是领导干部,即要克服对信访工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要,闹起来才紧要”的被动应付态度,又要克服畏难厌烦的情绪。要坚持以人为本,将信访工作当成党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,及时倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,发现和解决关系群众切身利益的问题,进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。领导重视信访工作不要只一阵子重视,而是要长期的稳定的重视;不要只是党政一把手或分管领导重视,而是领导班子整体重视。
二、在体制上,要健全制度,构筑统揽全局、责任明确、力量充足的大信访工作格局。一要落实领导干部岗位责任制,要改善信访工作评估体系,完善责任制,明确责任人,进行科学考核,并入目标管理;二要尽早成立配臵高、规模大、行动能力强的信访综治维稳办,以利于集中力量解决信访问题;三要规范相关工作制度,建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度,及时发现、研究、协调和处理各种信访问题。
三,在方法上,要坚持科学发展观,勇于创新。 首先要变群众上访为干部下访。信访干部要经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众反映的
乡镇信访工作报告篇四
XX镇信访工作情况汇报
XX镇信访工作情况汇报
县信访工作督查组:{乡镇信访工作报告}.
我镇信访工作上半年,在X委、X政府的正确领导下,年初确定了 “抓信访、保稳定、促发展”的思路,确定以“群众工作”理念贯穿信访工作全局。坚持信访工作“六有”机制,落实信访维稳责任制为抓手,夯实信访基层基础,创新信访工作机制,变被动保稳定为主动抓稳定,依靠县信访局的精心指导,强化信访维稳防控体系,狠抓矛盾纠纷化解、积案老案消化,较好地维护了我镇社会大局稳定,经济稳定发展,群众安居乐业的良好局面。
一、工作成效。
1-7月我镇共收到群众来信X件,群众来访X人次,及时回复X政府网上乡镇信箱群众咨询X件,成功调处各种矛盾纠纷X余件,化解率达X%。
二、工作措施
(一)组织保障。始终树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提出“大事不出镇、小事不出村、把信访矛盾纠纷解决在镇村范围之内”的工作目标,成立了信访工作领导组,由XX任组长,XX为副组长,相关部门和单位负责人为成员。建立了XX镇矛盾纠纷调处中心,镇配备了专职信访专干,村配备了信访信息员,各村民组组长为矛盾纠纷调处信息员,遇突发事件,确保上下信息畅通。
建立了信访工作联席会议制度。镇主要领导坚持每月召集相关责任单位负责人参加信访联席会议,不定期召开信访维稳工作分析会,研究
信访工作,协调解决信访维稳工作的重点和难点问题,对事关广大群众利益和事关全局的重大决策,事先听取意见,认真进行信访风险评估,同时也对信访责任单位加强了督促和指导,确保信访维稳经常性开展。
(二) 机制保障。一是年初镇党委政府同各村签订信访维稳工作目标责任状,把信访工作纳入年度目标考核当中,把抓好信访工作,维护稳定责任明确细化落实到村、单位、个人,明确领导责任和处置责任。二是实行党政班子主要领导联系村,镇干包村,责任单位各司其职。三是严格执行每日实名接访制、包案负责制、首问负责制等信访制度,达到以机制保障信访工作的格局。
镇信访工作联席会议对上级交办的信访案件,在镇域范围内实行再交办,再落实。每一个信访件都有一名班子成员包案负责,信访人所在村、责任单位的同志共同负责解决。形成了镇、村有人负责,实现全镇上下齐心协力抓工作的大信访工作格局。
(三)关口前移。一是信访关口前移到决策之前。由于今年来,我镇集镇建设开发、新农村建设等多个项目推进,征地拆迁、个别上访老户等信访难点比较突出,为此,X党委政府坚持把群众利益想在决策之前、群众要求解决在实施之前、群众工作做在执行之前。力争把矛盾解决在上访之前。如:老民师问题,近年来,X党委、政府对老民师较为关注,在镇财政较困难情况下,分别拿出X元钱分批接济X名困难老民师,并对几位家中确实困难的民师落实了低保。 二是抓“上访”。镇主要领导包案,对一些重点老大难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访、调度、定案,使一些难题得到化解。对一些群体性上访案件,镇里迅速派出工作组,征求群众意见,商议解决办法。特别是XX街道XX组反映XX问题,群众对XX有异议,XXX利用双休日,亲自接访,一
一解答了XX共性问题,解开了群众的心结,使问题迅速得到解决。三是抓“下访”。上半年,结合征地补偿、计划生育、抗旱等几项中心工作,着重抓好信访下访工作,包案的党员干部要定期上门到信访户做工作,宣讲政策,帮助解决实际困难,没有包案的机关干部也深入联点村,排查矛盾纠纷,结交群众朋友,解决实际困难。为把近期工作抓好,X月X日,镇党委、政府召开镇村干部和单位负责人会议,决定集中组织镇、村干部下村入组召开村民小组会议,宣传计划生育优抚政策、信访维稳和当前急需办的中心工作,与群众当面交流,取得了明显的效果。四是抓宣传。通过印发XX份致全镇人民的公开信,出动宣传车辆,宣传横幅等方法,大力宣传农村土地征收补偿、计划生育奖扶政策、《信访条例》等群众关心的热难点问题。使得群众遵纪守法、按规章程序办事观念得到进一步增强。
三、存在的问题
一是基层网络有待健全,信访工作队伍素质有待提高;
二是个别由来已久历史问题没有解决好,造成重复上访、越级上访; 三是宣传力度不够,依法信访有待深化。
四、后阶段工作打算 一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落
实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特殊时期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
乡镇信访工作报告篇五
乡镇信访工作情况汇报
****镇信访工作汇报
今年以来,我们认真贯彻落实县委、县政府和政法委的有关稳定工作会议要求,继续深入实施“三深入、一报告、三调度、一会议”为主的“3131”群众工作机制(三深入,就是深入农村基层、深入农户家中、深入案情第一线;一报告,就是各管区每天汇报一次维稳和群众诉求工作处理情况;三调度,就是在重要时期、重大活动期间每天调度包案领导、直接责任人、监控责任人,确保不发生上访事件;一会议,就是每周召开一次综治维稳联席会议),构建起群众服务网络,进一步提升维稳水平。
重点问题:当前,我镇主要有二类矛盾比较突出:一是因派性及农村事务引发的干群矛盾,主要涉及**村、**村、**村等3个村。二是信访积案、信访老户及涉法涉诉案引发的矛盾,主要涉及**村、**村2个村。以上二类矛盾,有的比较突出,但基本上都在掌控范围内。
下步打算:一是进一步加强组织领导,突出当前稳定工作地位。把稳定作为工作的根本和基本功,加强对重点事件的调度力度,包靠管区的科级干部实行“一岗双责”,在力量和资源上对稳定工作进行重点倾斜。加大矛盾纠纷排查力度,严格奖惩考核,实行“一票否决”制度,完善成员单位定期例会制度、联系点制度和联席会议制度。按照“五统一”要求,加强镇、管区、村、企业等各级维稳组织建设,切实担负起属地管理的重任。二是进一步落实工作责任,重点化解老大难和信访积案问题。按照“预
防为主,教育疏导,情法并用,防止激化”的原则,加大对信访积案和上访老户的控制和化解力度,采取“一案一组”、“一人一组”措施,严密监管,确保稳控到位,不在敏感时期发生越级上访和丢丑滋事事件。三是进一步完善工作机制,实现维稳工作常态化。在完善“3131”维稳工作机制的基础上,坚持工作组包靠深入到各村、深入到诉求人家中、深入到案情第一线,努力做到那里有诉求,那里就是工作中心。同时,大力吸收素质高的群众参与到维稳工作中,通过加强培训,落实责任待遇等措施,激发他们工作的积极性,更好地加强对信访人员的稳控和诉求的办理。全面落实好周三稳定工作调度会议和周四维稳联席会议制度,对全镇稳定案件及时把脉会诊,制定解决方案,明确牵头部门和责任人员,限期解决,确保事件不扩大。同时加强对重点案件、重点人员的督办督查力度,力争尽快解决信访积案,确保十八大期间的社会稳定。
2012年7月26日
乡镇信访工作报告篇六
云梦镇2014年信访工作总结
云梦镇2014年信访工作总结
本年度我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,有效杜绝了重大群体性事件的发生,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境,现就全年的信访工作总结如下:
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标{乡镇信访工作报告}.
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后,镇党委、镇政府高度重视,及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神,并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全县信访稳定工作会议精
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神,详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“信访积案百日化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。对排查出的各类信访问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,取得了有效成果,矛盾纠纷调处率超过了百分之九十。
二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制
(一)坚持领导信访接待日制度和预约接待制度
今年我们对主要领导和分管领导进行了信访接待安排,对群众来访问题,实行及时接待、分类办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由镇上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访- 2 -
领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。
(二)坚持信访工作联席会议制度
坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。
(三)建立和完善信访案件督查督办制度
对县上交办案件和镇立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全镇予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。
(四)坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度
针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要
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求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
(五)建立信访工作目标责任制
按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初,镇政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。
三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处臵,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。 - 4 -
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云梦镇社会管理综合治理委员会
2014年9月26日
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