乡镇人大听取派出机构工作报告

乡镇人大听取派出机构工作报告篇一

乡镇人大换届工作报告

人 大 主 席 工 作 报 告

——在ｘｘ镇十届人大第一次会议上

（ 年 月 日）

各位代表：

我受上届人大主席的委托，现在向大会作人大主席工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、五年来的主要工作回顾

过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大会议精神，党的路线、方针、政策。紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。

一、认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施

执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也

是行使监督权的重要手段，五年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。

二、加大对政府办理好事实事情况的督促力度

镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府好事实事的顺利实施。

三、改进代表工作，发挥代表作用

我镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他经济发展较好地区参观学习，开阔视野。

四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。

四、积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督

近几年，我镇拆迁征地任务繁重，如ｘｘ新城项目、碧桂园项目、双洪公园项目、锦绣湖安置小区及土地挂钩项目等征地拆迁任务，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，积极参与党委、政府的中心工作，例如计划生育工作、土地挂钩等重点工作。

五、注重监督与支持的有机结合，促进我镇经济快速健康向前发展

镇人大从经济建设大事入手，以经济建设为中心，全面建设小康社会为己任，积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况；把财政预算，广辟财源，增加财政收入，确保收支平衡；把项目建设、项目投资列为监督重点，适时听取政府报告，依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设，在参与中开展监督，在参与中促进发展。

六、开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域 为促进镇政府各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居）“两委”干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。

七、以民为本，为民服务，重视和加强信访工作

镇人大主席团把信访工作作为法制宣传的重点，高度重视人民群众来信来访，严格执行信访首问责任制和分级处理制，认真处理群众来信来访，帮助和督促有关部门解决了吕赵村土地纠纷、袁庄村违法建设拆除纠纷、柯湖村土地纠纷、路灯亮化、拖欠农民工工资等一些突出问题，并取得了较好的效果。

八、人大主席团自身建设得到了加强

随着基层工作重心的转移和工作内容的调整，对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设，不断探索和总结乡镇人大工作的经验，努力提高执政能力和工作水平。一是注重学习法律，学习理论。主席团以坚持把学理论、学法律作为永恒的主题，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会“三

个代表”重要思想的科学内涵和重大意义，以“三个代表”重要思想和十七大精神统领人大工作，树立和落实科学发展观，永葆人大工作与时俱进。尤其是认真学习与人民群众密切相关的法律、法规，保证法律、法规在当地的贯彻执行。二是大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到村民小组搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题。

各位代表，同志们，五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过您向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢！

回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表学习还需加强，素质有待进一步提高；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求；联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。 二、十届人大工作的指导思想及

未来五年主要工作

乡镇人大听取派出机构工作报告篇二

乡人大五年工作报告

乡人大五年工作汇报

五年来，我乡人大工作在市人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，在全乡人大代表和人民群众的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标，认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责，积极主动、创造性地开展了各项工作，充分调动了各位代表的履职积极性，活跃了乡人大工作，提升了乡人大工作的整体水平，有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下：

一、围绕发展大局，突出依法监督工作。

人大工作重点是监督，难点也是监督。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力。五年来，我乡人大紧紧围绕乡党委、政府中心工作，切实改进和加强监督工作。一是突出工作监督。对基础设施方面的监督。完成**公路水泥硬化工程，**公路硬化工程正在进行中，预计在今年9月份完成；完成**至**的村级公路、**村四组及八组的组级道路、**村一组、五组组级道路硬化工程，共修通组级道路51公里。对基础产业方面的监督。对产业开发的监督，五年来，乡人大督促政府进行椪柑品改达600余亩，以大户承包的方式开发400亩金银花、500亩的核桃，300亩的黄姜。对为民兴办实事工作落实的监督。2008

年引资80万元，修建了乡级敬老院和村级敬老院两所，有效解决了我乡五保老人的养老问题。通过监督政府对农村社会养老保险、农村合作医疗的收缴力度，截止到今年我乡农村合作医疗收缴率达100%，养老保险参保率达70.2%，有效地改善我乡群众的就医、养老问题。投入112万元，完成了**集镇村民和乡直机关573户的安全饮水问题，目前全乡共实施农村饮水工程20处。投入资金70余万元改造**、**、**农村电网改造，惠及群众3670人。对生态建设工作的监督，继续以**村万亩天然林禁伐场建设为龙头，切实维护好全乡生态环境。一是实行全面封山育林。二是突出抓好1.5万亩退耕还林的管护。三是继续推进司马河封河工程，全乡实施1.5万亩退耕还林，3.2万亩生态林管护，“八百里”绿化和农村沼气池修建，全乡生态环境得到有效改善。通过监督，政府为民兴办实事更加务实，政府执政能力和行政水平得到了充分体现。二是突出法律监督。乡人大先后对政府及相关部门在贯彻执行《农业法》、《计划生育法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《森林法》、《义务教育法》、《土地法》及《监督法》等法律法规进行了监督检查，通过监督检查，纠正了过去相关部门存在“执法不严、违法不究”的违法现象，促进了政府执法部门及工作人员依法行政，切实转变了政府及其职能部门在人民群众的形象，干群关系得到了进一步改善。三是突出预算监督。乡人大五年来在每次人大例会上都认真组织代表们听取和审议财政预算执行情况报告，在预算执行过程中，乡人大认真进行监督，

要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况，公布的内容教为细化，预算执行情况的落实效果明显，代表们十分满意。通过预算监督，充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。

二、围绕自身建设，提高人大履职水平。

五年来，乡人大紧紧围绕自身建设，努力转变工作作风，以改革创新的工作思路，不断加强学习，努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动，进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念，提高了自觉性，增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度，坚持民主集中制原则，制定定期向乡党委政府汇报工作制度，加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度，通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究，坚持深入基层，广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议，及时掌握基层实情，为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合，不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作，不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。

三、围绕代表建议，认真办理议案答复。

五年来，乡人大认真收集代表提出来的议案，正确对待代表提出的批评、意见和建议，组织专人进行交办。2007年以来，我乡共收到代表批评、建议、意见共76件，涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序，落实办理责任，提出办理要求，分阶段向代表通报办理情况或书面答复，对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的，乡人大督促重新办理，对难以解决的，乡人大乡代表耐心地做出解释，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，提高了代表们参政议政的积极性。

四、围绕人代例会，充分行使代表职权。

五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会，圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作，确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。

五、围绕代表活动，创新代表活动形式。

五年来，乡人大积极组织部分在乡市人大代表、相关村的乡人大代表开展代表活动，让代表在闭会期间更好地执行代表职务，行使好代表权利，代表活动形式多样。一是开展视察活动。乡人大组织乡人大代表视察乡希望学校教育收费、学校周边食品

卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安臵点建设工程、“八百里绿色行动”等活动，在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量，对相关的责任单位提出了建议和意见，督促工程施工方及时进行整改，有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动，在座谈中代表们积极建言献策，有力地推进了全乡社会主义新农村建设，促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度，要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户，充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作，帮扶资金4000元。

七、围绕热点难点，做好人大信访工作。

五年来，乡人大认真按照省人大“五个一”的要求，进一步加强和改进了人大信访工作，充实了工作力量，健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次，处理来信12件，有力地解决了群众的实际困难和问题，受到了群众的一致好评。

总之，过去五年，**乡人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，人大工作取得了新的成绩。在取得一些成绩的同时，乡人大的工作还有许多需要加强的地方，主要是：一是监督的机制和措施有待于进一步创新和完善；二是代表的工作有待于进一步加强和提高；三是宣传的力度和深度有待于进一步加强和加大。在

乡镇人大听取派出机构工作报告篇三

关于当前我镇人大工作的调研报告

关于当前我镇人大工作的调研报告

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇

人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

一、当前乡镇人大民主法制建设的现状

近年来，我镇人大主席团在各级党委的正确领导下，认真学

习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作

乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使

监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面

的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会，听取半年来的政府工作情况，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作；2008年，各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动，有力地促进了本地经济和社会发展，更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。

2、适时开展视察活动，积极听取群众呼声

我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓

住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律

贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。

3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。

各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和

代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。

4、积极拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，我镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作，增强代表的职务意识、责任意识，并在我镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活

动。二是积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意见，密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践，探索和创造了许多新的经验。

二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素 近年来，我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用，但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化，我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素，主要表现在以下几个方面：

1.对我镇人大的地位及作用的认识存在误区

在工作中，我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。

2.我镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离大 法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行，法

律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。

3.我镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。{乡镇人大听取派出机构工作报告}.

要使我镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度

等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。

三、加强乡镇人大工作，推进民主法制建设的对策和建议

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议：

1. 强化党委政府的人大意识，努力提高对我镇人大工作

2.重视乡镇人大干部的交流使用，努力提高乡镇人大干部的工作积极性。

3.加大乡镇人大宣传力度，努力提高乡镇人大的影响力。

4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。

5、强化人大代表素质，努力提高代表履职能力。

6、强化组织、制度保障，推动乡镇人大工作再上新台阶。 总之，乡镇人大作为最基层的国家权力机关，必须切实履行

宪法和法律赋予的神圣职责，在统筹城乡发展，推进民主法制建设中发挥其积极的作用。

乡镇人大听取派出机构工作报告篇四

2015年(乡)镇人大主席团工作报告(定稿)

主席团工作报告

—— XXXX年XX月XX日在镇第XX届

人民代表大会第XX次会议上

人大主席 XXXX

各位代表:

现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。

2014年工作回顾

2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

一、突出重点,切实抓好监督工作

一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这 — 1 —

一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。

（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督

主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —{乡镇人大听取派出机构工作报告}.

资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。

（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督

主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。 卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。

（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督

主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农 — 3 —

村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特色农业模式，坚持走生态绿色发展路子。水务方面要加强项目跟踪服务工作，着力解决重建设轻管理问题。要结合我镇实际，积极争取实施新项目。要抓好项目前期规划工作，坚持前瞻性和可操作性相结合。要抓好工程质量监管，确保工程质量，杜绝豆腐渣工程。移民工作要进一步加大加快移民安置步伐，确保按时按质完成安置任务。要加大对库区移民帮扶力度，努力为他们争取更多资金项目，切实帮助他们获得较好的发展基础。要加强沟通协调工作，切实做好部分搬迁群众思想疏导工作，加快移民安置步伐。要及时处置和化解“涉移”矛盾纠纷，确保社会稳定。对矛盾纠纷要完善相关处置议案，防范未然。要着力抓好项目实施工作，确保移得出去，安得下来，有发展，能致富。{乡镇人大听取派出机构工作报告}.

二、注重程序，依法履行人事任免工作

始终坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依照法律行使人事任免权。2014年，镇人大主席团同意辞去XX镇第十一届人大主席团成员一名。

三、注重实效，切实抓好代表工作

根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力。一年来我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一 — 4 —{乡镇人大听取派出机构工作报告}.

项基础性、常规性工作抓紧抓好。全年共开展代表小组活动17场次。

注重组织代表学习培训，建立完善了《XX镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。

四、抓好议案督办，切实提高办理质量{乡镇人大听取派出机构工作报告}.

镇十一届人民代表大会二次会议期间，代表共提出意见建议22条，主要涉及村组公路建设、危房改造、产业发展、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。以书面形式回复建议、意见案22件，回复率达100%。已解决、正在解决的和已列入计划将得到解决的有11件，占承办总数的50%。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。一年来共计接待来访人员 25人次，接到来访来信5件。 — 5 —

乡镇人大听取派出机构工作报告篇五

镇人大工作报告

镇十五届人大一次会议材料之二十

****镇人大工作报告

——2006年10月28日在****镇第十五届人民代表大会第一次会议上的报告

各位代表：

我受****镇第十五届人民代表大会主席团的委托，向大会作报告，请予审议。

五年来主要工作回顾

****镇第十四届人民代表大会人大班子任期的五年，是我镇经济建设和社会发展取得重大成就，镇容镇貌发生深刻变化；人民物质文化生活水平明显提高的五年，是我镇社会主义民主法制建设，依法治镇工作全面推进的五年，也是镇人大依法履行职责、开拓创新、锐意进取，各项工作取得重大进展的五年。五年来，镇人大在中共****镇委的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，贯彻党的各项方针政策，全面落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，各方面的工作都取得了新的进展。

一、依法治镇工作迈出了新步伐

党的十六大提出了实施依法治国，建设社会主义法治国家方略，五年来，镇人大坚持把实施依法治国方略，推进依法治镇工作作为人大工作的首要任务，充分发挥人大在依法治镇工作中的主导作用，多管齐下，推动依法治镇的进程。

一是发挥对依法治镇工作的主导作用。镇人大专门分工一名

副主席负责依法治镇工作。根据依法治镇工作的规划，首先加强管理，建立健全各种制度，使依法治镇工作做到人员到位，责任到位。其次，加强调研工作，总结交流经验，沟通信息，经常深入农村中开展调研，检查督促依法治镇工作。

二是坚定地推进宪法和法律法规在我镇的正确实施。首先，开展专项整治，促进各部门各行业的依法治理。2002年，我镇根据上级部署及自身实际情况，开展了大力整治市场经济秩序和社会治安秩序。为促进此项工作，镇人大采取执法检查，专题视察，调查研究等形式，对“两项整治”的全过程进行监督和指导，使我镇市场经济秩序和社会治安秩序得到明显改善。其次，加大普法工作力度，协助完成普法工作任务。抓好“四五”普法督促指导检查工作，提高普法工作的普及率和成效，增强广大干部群众的法律意识和法制观念。

三是推进基层农村民主政治建设。首先，抓好依法治村工作。每年，镇人大都积极协助镇委做好依法治村工作，并切实做好督促检查，狠抓落实。同时，及时推广依法治村的有效经验和做法，使依法治理工作宣传到每一家每一户，有力地推动了基层民主政治建设。其次，保障实现村民自治。在2002年和2005年村民换届选举工作中，按《村民委员会组织法》规定，民主选举产生了村委会。镇人大每年都注重加强检查督促，保障村民自治，确保村民委员会依法行使自治权。

二、监督工作取得新成效

监督政府依法行政是宪法和法律赋予地方人大的一项很重要职权。五年来，镇人大紧紧围绕镇委的中心工作、经济建设中的

重大事项和人民群众所关注的热点、难点问题进行监督。

一是加强执法检查，确保法律法规的贯彻落实。五年来，镇人大一直加强执法检查工作，如对传染病防治法、动物防疫法、国土法、计划生育法、水利法、安全生产法、行政诉讼法等20多项法律法规进行了多次检查。通过执法检查，取得了较好的监督效果，特别是打击各种违法犯罪活动、搞好农田水利建设、减轻农民负担、整顿和规范市场经济秩序、促进经济发展和民主政治建设等方面取得较大成效。

二是加强工作监督，认真实施评议工作。依法开展评议活动是镇人大加强工作监督的一项重要形式，通过开展述职评议和工作评议，有利于提高人大监督实效，有利于促进选举和任命的干部依法行政、勤政为民，有利于增强地方人大的权威性。在开展评议活动中，镇人大首先制定评议工作方案，然后派出工作组，分别到述评对象所在的单位召开各种类型座谈会，广泛听取干部和群众的意见，形成客观真实的调查汇报材料，客观、公正、实事求是地进行评议，并形成具体的整改意见，使受评单位能够有的放矢地制定整改措施。五年来，镇人大班子对重大信访案件都亲自阅读、接访，较好地解决了一些重大的信访案件。镇人大五年来共受理群众来信37件，接待来访169人次，为群众解决了一些突出困难和问题，处理了一些群众反映强烈的社会矛盾，保障了群众的合法权益，维护了社会稳定。

三、代表工作水平有了新提高

代表工作是人大的一项基础性工作，镇人大班子十分重视代表工作，在探索进一步发挥代表作用方面，取得了良好效果。

一是组织开展代表活动。按照便于组织和开展活动的原则，将全镇代表编成8个代表小组，建立健全活动制度，组织代表围绕我镇的经济发展、社会稳定的重大问题以及人民群众关注的热点问题，广泛了解社情民意，倾听和反映群众意见和建议。五年来，组织代表开展视察5次，代表评议4次，执法检查9次，并将每次活动代表提出的意见和建议，及时综合整理，转交给有关部门办理，督促落实，较好地发挥了代表参与管理国家和社会事务的作用。

二是重视代表议案，建议的办理工作。对代表提出的议案、建议，镇人大都积极及时地进行审议，并提出办理意见，交由镇政府组织办理。五年来，代表在大会期间提出的议案3件，建议（含议案、转建议）45件，已全部按规定答复代表。对代表议案、建议的办理工作，镇人大每年都听取和审议镇有关承办单位的专题汇报，并组织进行检查督促，落实专人督办，促进办理工作落到实处。

四、内强素质，外树形象。

五年来，镇人大重视抓好自身建设，不断提高整体素质，充分发挥团队的效能，抓好团队作风建设，较好地树立了人大干部的新形象。

一是强化学习，不断提高整体素质。五年来，镇人大定期组织进行政治和业务学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大以及十六届的三中、四中、五中全会精神，提高思想认识和觉悟，保证思想上，行动上与党中央保持高度一致，特别是通过先进性教育的活动，使镇人大班子及人大工作人员思

想上受到了深刻教育，整体素质得到了提高，团队合作意识得到了强化，做好新时期人大工作的使命感和责任感得到了增强。

二是狠抓作风建设，不断提高工作效能。五年来，镇人大十分注重研究工作方法、不断改进工作作风。注重深入基层农村开展调查研究，广泛听取各方面的意见，监督和支持镇政府及七所八站开展工作。对群众反映强烈的热点、难点问题，都进行深入细致的调查了解，避免主观上的武断，提出有针对性的意见和建议，坚持以人民群众是否满意作为出发点，提出决策、议事的科学性，诚心诚意为群众解决实际困难并自觉接受群众的监督。进一步密切了和群众的联系，使作风建设落到了实处。

过去的五年，镇人大各项工作都取得了新的成绩。但也存在一些不足，如：监督工作还存在薄弱环节，跟踪监督工作不够到位；执法检查工作在依法行政方面仍有待加强；行使法律赋予的职权还没有完全到位，自身建设还需加强等。这些都有待于在今后的工作中努力改进。

五年来工作的经验和启示

五年来，镇人大工作累积了一定经验，工作实效逐年提升，主要有如下几点启示：

一是搞好镇人大工作，必须坚持党的领导。党对人大的领导，是人民代表大会的本质内涵，是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则，是做好人大工作的根本保证，我镇人大工作之所以能取得较好的成效，一条最根本的经验，是镇委对人大工作的领导，并在工作中纳入议事日程，听取人大汇报，及时了解和掌握人大工作情况，研究和解决人大工作中的实际问题，尊重人大依法履

乡镇人大听取派出机构工作报告篇六

人大工作报告

各位代表：

现在，我代表鄞州区第十五届人民代表大会常务委员会向大会报告工作，请予审议。 ２００３年是我区新一届人大及其常委会工作的开局之年。一年来，常委会在中共鄞州区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕发展第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为保障我区改革开放和社会主义现代化建设、推进依法治区进程发挥了重要作用。一年来，共召开常委会会议７次，作出决议、决定７项，审议“一府两院”工作报告１２项，听取重要情况通报１６项，依法任免国家机关工作人员６１人次，撤销职务１人，开展执法检查和专题视察１１次。

一、围绕中心，促进发展，依法审议决定重大事项

新一届区人大常委会继续昂扬加快发展的主旋律，把工作的关注点和着力点落在保障和促进区域经济与社会的协调发展上，切实强化全面的发展观。

着眼发展，促进区域发展环境的进一步优化。行政区划变化事关区域的规划整合和产业集聚。常委会根据区委要求，开展了对镇乡行政区划调整方案的专题调研，及时作出调整部分镇乡行政区划的决定，并就区划调整中涉及的群众切身利益问题和代表的意见建议，向区委、区政府反馈，促使区划调整工作的顺利进行。常委会十分重视新一轮宁波市城市总体规划的修编，专题开展调研，广泛征求意见，向市人大提出了２０多条修改意见，使修编规划尽可能保证我区未来的发展空间。同时，常委会十分关注经济发展中电力、土地、资金、水源等要素制约，通过主任会议听取汇报、走访调研、召开座谈会等形式，及时提出了针对性的意见建议。

着力规范，强化对财政运行情况的有效监督。依照法定程序，常委会在认真听取预算执行和其他财政收支审计报告的基础上，审查批准了２００２年区本级决算，并提出要针对宏观政策的新变化，转变理财观念，建立公共财政体系，提高财政资金的使用效益。组织力量对１１个单位的部门预算进行了审查，针对个别单位部门预算报送内容简单、编制质量不高、预算约束力不强等问题，要求政府从实际出发，抓紧制定相关制度，进一步规范对部门预算的管理与监督。专题审议２００２年区级预算外资金收支管理情况，提出要把部门及其所属各单位的所有预算外资金都纳入预算管理，提高收支透明度，切实加强对预算外资金的监督检查。常委会还注重对财政监督的延伸，积极向区委、区政府建议，改革镇乡财政管理体制，明确镇乡人大在财政监督中的作用，规范相应的操作程序。

着重载体，加强对工业经济运行质量的审议监督。开放型经济是我区经济的重要支撑。常委会按照区委要求，对外资企业进行巡访，听取意见建议，并专题审议开放型经济发展情况，要求政府进一步提高涉外服务的能力和水平，深入研究出口退税政策新变化，把引进外资与提升产业结构结合起来，促进我区开放型经济的良性发展。园区建设是我区工业增长的新载体。常委会专题审议了三大工业园区的开发建设情况，针对园区建设中存在的土地使用与投资密度、投入与产出、园区整合与管理体制等方面的问题，指出要保持园区规划执行的严肃性，合理利用土地资源，提高引资项目的准入门槛，妥善处理资金平衡问题，促使园区开发良性循环。

二、突出重点，注重实效，切实强化法律监督

常委会始终坚持把加强法律监督作为推进依法治区的重要环节，积极探索有效途径，不断加大监督力度，努力保证法律法规在我区的贯彻实施。

抓牢重点，深化依法治区工作。常委会注意做好“二五”依法治区的总结和提高工作，组织开展专题调研，听取“二五”依法治区工作情况的通报，要求政府按照我区２００１－２０１０年依法治区实施纲要，明确下步推进的目标、方向和重点。围绕“治权、治官”这

两大重点，要求区政府结合机构改革，重新完善部门行政执法责任制，进一步落实领导干部学法考试制度。在深入调研的基础上，提出要全面开展民主法制村创建工作，进一步落实基层民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，积极探索社区民主自治新途径，努力扩大公民有序的政治参与。

围绕热点，开展重要法律法规专项检查。去年５月，常委会组织四级人大代表上下联动对《劳动法》贯彻实施情况进行了执法检查，把蔺草业、浇铸业、采石业、食品加工业等问题比较突出的行业列为检查重点。在听取区政府自查自纠工作报告后，又围绕职工养老、失业保障、劳动保护、用工制度等问题，组织五个执法检查组对１３家企业进行全面深入的检查，向区政府提出了１２条整改意见，并在常委会会议上听取政府整改落实情况报告。针对安全生产的严峻形势，常委会组织开展专项检查，听取政府工作汇报，要求政府进一步加大执法力度，依法查处各类违法行为，落实安全生产责任制，确保人民群众的身心健康和人身安全。此外，常委会还先后对《环境保护法》、《浙江省人口与计划生育条例》等８部法律法规进行执法检查和调研，较好地推动了这些法律法规在我区的贯彻实施。

聚焦难点，加大司法监督力度。常委会认真贯彻省人大关于监督司法机关工作条例，专题听取检察院、公安局关于反贪污贿赂、经济犯罪侦查工作情况的汇报，指出要从制度上严格规范，加强预防，加大对重大典型案件的查处力度。对群众呼声强烈的执行难问题，常委会组织专题调查，广泛征求代表和当事人意见，提出审议意见，要求人民法院以审判员卢坚违纪违法案件为反面教材，加强队伍建设，加大执行力度，切实维护当事人的合法权益。常委会还出台了人大代表旁听法院庭审活动的意见，并组织代表观摩庭审活动。

三、关注民生，维护民权，努力增强人大工作的实际效果

换届以来，常委会始终奉行“一切为了群众、一切依靠群众”的宗旨，自觉维护最广大人民群众的根本利益。

关注民生，解决与群众生活息息相关的重大问题。常委会高度重视非典疫情，以贯彻《传染病防治法》为切入点，对疾控中心、集中观察点、医院、学校等人群密集区进行视察，检查防非抗非预案及相关措施落实情况，并要求区政府建立应对突发性公共安全事件的新机制。常委会结合重点污染源治理工作，专题审议《环境保护法》贯彻实施情况，提出要围绕“五个统筹”，切实增强全社会的环保忧患意识，不断创新环保管理机制，努力提高环保执法水平和执法力度，并建议区政府将企业治污工作与享受优惠政策挂起钩来，扎实推进生态示范区创建工作。常委会就区域供水问题广泛听取代表意见，积极建议市、区两级政府尽快实施给排水总体规划，让广大人民群众早日喝上清洁水、放心水。常委会还专题审议基层文化建设情况，努力推进“文化鄞州”建设。

维护民权，切实保障弱势群体的基本权益。常委会抓住工业化、城市化过程中产生的失土人员就业和养老保障等问题，通过审议政府专项工作、举行主任接待日、组织召开座谈会等形式，广泛征求代表意见，积极向政府提出建议，努力推进这些实事工程、民心工程。主任会议还对外来人口大量集聚引发的就学压力和教育、安全管理等问题，专题听取政府汇报，提出要规范办学行为，妥善解决流动人口子女的就学问题。对新鄞州工程中涉及的人民生活问题，如旧村改造和新村建设、最低生活保障标准、新型农村合作医疗等问题，常委会通过检查、视察、调研等不同形式，及时反馈代表的意见和呼声。

畅通民情，认真做好人大信访工作。常委会始终把做好信访工作作为广开言路、畅通民情的一项重要工作来抓，建立领导分工责任制，进一步明确交办、转办和督办的工作程序。对上级批转件和重点信访件坚持逐件审核，并由分管领导和对口工委负责督查，实实在在帮助群众排忧解难。对一些基层反映强烈、涉及面较广、久拖未决的案件，也通过走访、调查等形式，会同相关部门共同探讨解决办法。一年来，共受理群众来信２７５件，接待来访１

０６件，办结率为９６．５％。

四、强化服务，积极探索，不断加强代表和基层人大工作

常委会始终把发挥人大代表作用、加强基层人大工作作为一项重要工作来抓，努力在夯实基础、拓展形式和增强实效上下功夫。

夯实基础，努力提高代表的整体素质。常委会及时建立新一届代表活动网络，组织开展培训活动，进一步明确人大代表的权利和义务。注意从机制上加强与代表的联系，调整了常委会组成人员分工联系、常委会领导分片联系代表等制度。常委会强调，对代表的正当权益必须依法保障，对代表的违法问题则要严肃查处。今年有一名区人大代表因犯受贿罪被罢免代表职务。常委会还坚持邀请代表列席常委会会议，积极组织省、市、区人大代表参加《宁波市学校安全管理条例》立法听证会和对省工商局的行政执法评议调查。

拓展活动，充分发挥代表的主体作用。为了激发代表履行职责的热情，常委会专门作出了关于开展“发挥人大代表作用，促进经济社会发展”活动的决定，号召人大代表深入开展“七个一”活动，即学习法律法规、走访联系选民、开展持证视察、参加执法检查、提出议案建议、进行述职评议、争当行业标兵。去年９月，组织开展代表持证视察活动，共有６００余名区、镇乡代表参加了这一活动，提出各方面意见建议近百条。１０月份，通过邱隘镇先行试点，全面推开人大代表述职评议活动，近３００名区、镇乡两级人大代表向选民进行述职，汇报履职情况，接受选民评议。

加大力度，认真抓好代表建议的督办工作。加强对代表议案建议的督办一直是常委会的一项重要工作。对十五届人大一次会议上代表提出的建议，常委会逐件进行分析，并会同区政府召开交办、督办会议，由各对口工委进行跟踪督办，以保证办理的质量。对关于尽快出台被征地人员就业及各种保险政策、关于要求实施区域引水工程等１０件重点建议，建立重点分工落实督办责任制，确保问题的实际解决率。目前这２７７件建议已全部答复完毕，从反馈情况看，代表对办理结果总体比较满意，对３件不满意的建议，督促政府重新进行了办理。

加强指导，努力促进镇乡、街道人大工作的规范。常委会保持与镇乡、街道人大的紧密联系，每季度召开一次例会，及时通报情况，交流经验，并通过执法检查、视察评议、调研座谈等多种形式，努力构建区、镇乡人大互动的工作机制。认真指导镇乡开好年中人大代表会议，听取镇乡政府半年度工作汇报，依法做好人事任免工作，有１２个镇乡对２４名副镇乡长进行了述职评议。去年上半年，针对部分镇乡行政区划调整，依法指导街道人大工作，建议这些街道和撤并镇将原人大代表转为政务监督员，确保基层政权始终在人民群众监督下运行。

五、转变作风，完善制度，进一步提高工作水平

新一届人大常委会继续按照“依法、为民、务实”的要求，切实加强自身建设。

注重学习，进一步强化思想建设。常委会始终把学习放在突出位置，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，切实增强以“三个代表”重要思想统领人大工作的自觉性。去年以来，先后举行了２次法律专题讲座，并有１２人次分别参加了省、市人大组织的业务培训。同时，注意充分吸收兄弟县市区的工作思路和好的做法，不断提高我区人大的工作水平。 以制履权，进一步推进制度建设。常委会在总结上一届工作经验的基础上，继续沿续“依法建制，以制履权”的工作思路，重新修订了常委会议事规则、主任会议议事规则和常委会组成人员守则，进一步规范和完善工作运行机制。结合人大机关机构改革，重新界定委、办工作职责和运作程序，建立常委会各工作机构与区级部门对口联系等多项制度，努力把人大工作纳入制度化、规范化的轨道。

转变作风，进一步加强机关管理。换届以来，常委会党组和机关党组扎实有效地开展十

六大主题教育和“两改两增两满意”等活动。建立常委会领导重点调研课题分工责任制，注重对事关区域长远发展的重大问题、人民群众切身利益的难点问题、民主法制建设进程的热点问题的调查研究，并以《代表之声》、《调查与视察》等形式，及时向区委提供决策参考，向“一府两院”提出工作建议。常委会还坚持理论联系实际，将那些成熟了的做法和经验及时转化为理论成果和工作制度，进行了第三届区人大工作理论研究会换届工作，进一步推进了人大理论研究。