乡镇企业办工作计划

乡镇企业办工作计划篇一

市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划

市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划 -计划

[]一、2010年 2010年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，深入贯彻党的“十七大”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展，提高企业力为中心，。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的持续发展，今年主要工作如下： （一）乡镇企业发展环境进一步优化。XX年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费，加大“三乱”治理力度，切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。 （二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。XX年，各地按照《乡镇企业负担监督办法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政管理部门具体负责，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。 （三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新、新特点，进一步探讨工作新思，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年xx市乡镇企业管理部门树立“大服务”观念，转变职能，明确，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定秩序，构建和谐。一是开展了“价格服务进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入58所中进行收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。 （四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。xx市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。XX年，xx市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发xx市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。 （五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合《乡镇企业负担监督管理办法》的贯彻，利用各种机会，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动，《》()。 尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动，一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足，主要在：有的地方违规收费问题仍然存在。据xx市乡镇企业局在检查中发现：工商部门XX年收费二项：

1、工商个体协会会员费。每年收取1500元。企业反映，企业在办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入“个体协会”，否则拖延甚至难于办照。其主要目的就是可收取企业的“个体协会”会员费。企业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份企业和有限责任办照，并实行入会自愿的原则。2、个体工商管理费。据xx石材企业反映，工商部门每年按每台石材

锯床收2500-3000元不等，还存在“关系”收费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同，主要是工商部门的“个员费”每年1000-1500元，个体企业工商管理费每个企业每年收取3000元。部门收取污处理费每275元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于何处？ XX年xx市环保部门对台锯石机收取排污费每季度220元。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费”每机每季度220元，企业反映，xx金山工业园区，是各级政府建设的石材加工生产厂区，脱离居民区，应当允许噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。

对于这些问题，一些企业自身保护意识差，对国家有关政策了解不够，对一些收费是否合理，不够明确。不敢得罪权力部门，对一些乱收费问题不举报不抵制，在一定程度上纵容了乱收费现象的蔓延。

二、XX年年工作安排

XX年年，我市乡镇企业治乱减负工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照全国企业治乱减负工作的总体部署，以优化乡镇企业发展环境为目标，加快思路创新，狠抓政策落实，注重标本兼治，防止企业负担反弹，推进乡镇企业持续协调健康发展。

（一）进一步落实《乡镇企业负担监督管理办法》。市、县乡镇企业行政管理部门要把贯彻《办法》精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来，与推进乡镇企业改革紧密结合起来，与改进机关工作紧密结合起来。在各级减负办的统一领导下，积极发挥自身优势，深入调查研究，加强综合治理，及时提出乡镇企业治乱减负工作的意见和建议，力争在思路上有所突破，上有所创新，确保乡镇企业治乱减负各项工作落实到位。

（二）继续健全有关规章制度。要继续推行收费公示制度、涉企执收罚制度、收支两条线管理制度；完善乡镇企业负担监测联系制度和乡镇企业负担监督员制度，发挥好负担监测点和监督员的作用；建立和完善投诉举报和责任追究制度，及时查处企业或群众反映的乱收费案件；逐步完善政府部门制度，组织企业和社会各方面对政府部门的行政行为进行监督。{乡镇企业办工作计划}.

（三）不断完善乡镇企业负担监督管理体系。要加强乡镇企业治乱减负工作机构建设；逐步形成由各级减负办统一领导、乡镇企业行政管理部门具体负责，社会和企业广泛参与的乡镇企业负担监督管理体系。有条件的地方争取建立乡镇企业维权中心、法律服务中心等服务机构，及时为乡镇企业提供政策和法律服务，维护乡镇企业的合法权益。

（四）加大乡镇企业负担治理力度。要结合乡镇企业治乱减负“回头看”活动，围绕重点行业和企业反映的难点、热点问题开展专项治理。继续取消不合理收费项目，定期公布收费目录。对涉及乡镇企业的乱评比、乱培训、乱排序等“新三乱”发现一起，查处一起，并在相关媒体上予以公开曝光。

（五）深入开展对农产品加工业负担专项治理。要切实把发展农产品加工业作为推动农村经济结构调整的重要举措和促进农业增效、农民增收的重要途径，认真落实国家支持农产品加工业发展的一系列方针政策，全面取消影响农产品加工业发展的不合理政策和规定，针对企业反映的难点、热点问题，研究提出做好农产品加工业治乱减负工作的政策和措施。

（六）切实加强企业治乱减负政策的宣传教育。全面总结几年来乡镇企业治乱减负工作成绩和，表彰一批乡镇企业治乱减负工作单位和。继续开展《乡镇企业负担监督管理办法》的宣教活动，利用各种媒体和途径宣传贯彻国家有关减轻企业负担的方针政策，为乡镇企业发展创造良好的政策和舆论环境。

〔市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

乡镇企业办工作计划篇二

2010年市乡镇企业治乱减负工作总结和2011年工作计划

2010年市乡镇企业治乱减负工作总结和2011年工作计划

一、2010年工作总结

2010年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十七大精神”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的健康持续发展，今年主要工作如下：

（一）乡镇企业发展环境进一步优化。XX年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目，加大“三乱”治理力度，切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。

（二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。XX年，各地按照《乡镇企业负担监督管理办法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政管理部门具体负责，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。

（三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步探讨工作新思路，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年xx市乡镇企业管理部门树立“大服

务”观念，转变职能，明确责任，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会。一是开展了“价格服务进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入调研，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓实施“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担

1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入58所中小学进行收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻家长和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。

（四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层单位、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。xx市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。XX年，xx市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发xx市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况调查的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。

（五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合《乡镇企业负担监

乡镇企业办工作计划篇三

经贸办二0一三年工作计划

经贸办二0一三年工作计划经贸办公室是乡镇企业的主要管理部门，承担着经济发展的部分工作事务，主要负责招商引资，服务业，外经贸、中小企业等数据的上报工作，并且为项目的落地提供全方位的服务，营造良好的经济发展环境。二0一三年经贸办将在经济发展办公室的具体指导下,主要开展以下几个方面的工作。1、为大项目落地投产全程搞好服务，协调相关部门为项目的顺利开工建设保驾护航，提供最优质的服务。2、不断壮大中小企业规模，积极鼓励企业在技改上下功夫，提高产品附加值，引导企业实行以商招商的形式，积极引进一批符合国家产业政策的项目，以壮大中小企业规模，为镇域经济的发展提供强有力地保障。3、实现外经贸利用外资和进出口零的突破。抓住今年经济复苏的机遇，重点与几个出口型企业搞好对接，尽快做出出口实绩。4、及时准确地搞好数据的上报工作，为年底的考核奠定良好的基础。目前，经贸办公室人员刚刚调整到位，需要尽快熟悉业务，与县直有关业务部门搞好街接，争取二0一三年工作上有新突破。

乡镇企业办工作计划篇四

高村镇2015年安全生产工作计划

高村镇2015年安全生产工作计划{乡镇企业办工作计划}.

为了有效地防止和遏制安生事故的发生,完善和规范安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,为经济社会发展营造良好环境，现结合我镇实际，特制定2015年安全生产工作计划。

一、指导思想与总体目标

以科学发展观为指导，围绕新修订的《安全生产法》等相关法律、法规，推进落实企业主体责任，落实镇办属地管理职责，强化“一岗双责”，严格落实安全生产事故控制指标。

二、工作重点

1、继续深入开展涉氨制冷企业、涉尘企业、有限空间企业、的改造整治工作。2014年我镇的涉氨制冷企业、涉尘企业已经摸排完毕并已整改完成，目前正在等待验收阶段。针对整改验收合格的企业，镇政府将继续加大检查力度，督促特种作业及特种设备人员依法取证并按期检验，并落实好安全生产标准化达标工作；对于达不到整改要求责令停产的企业，镇安监办将定期监控检查，防止发生应关未关或死灰复燃的情况。

2、开展好喷漆作业场所专项整治行动。目前此项工作刚刚启动，将持续到2015年8月份，我镇将对辖区内所有喷漆或涂装作业的生产经营单位进行摸底排查，按照区安委会办公室的要求，积极行动，强化督导，确保此项工作扎实开展，落到实处。

3、全面推进安全生产标准化工作。2014年我镇安全生产标准化建设新增单位主要集中在涉氨制冷企业。2015年，我镇将

继续开展这一工作，并将重点集中在“小微企业”上。针对乡镇企业安全意识不高，工作开展难度大的特点，镇安监人员将加大宣传教育力度，提高企业开展标准化建设的积极性，促进全镇安全生产状况持续稳定好转。

4、扩大安全生产网格化填报系统的覆盖范围，提升我镇立体化监管水平。2014年，我镇的安全生产网格化已初具雏形，全镇上网单位21家，目前企业信息填报及打点定位工作已经完成。今后，我镇将进一步发挥此平台的作用，加大对企业网上监管力度，联动上级监管部门，实现安全监管工作的立体化、透明化、网络化。

5、加大交通隐患排查力度，开创农村交通安全新局面。为改变农村交通事故多发的局面，我镇设立交通安全管理办公室，设2名专职道路交通安全管理员，并聘用46名村级协管员。通过隐患排查，全镇共发现道路隐患74个点，266 处，镇政府目前正投入资金对发现的隐患情况进行整改，省道隐患点即将整改完毕，下一步将对县道隐患进行整治。

6、配合上级部门做好焦炭铸造企业关闭取缔和淘汰落后产能工作。我镇将根据安委会的文件精神要求，配合好上级部门开展好落后产能的淘汰取缔工作，促进节能减排与产业结构的优化升级。

7、做好职业卫生专项整治工作。2014年我镇对辖区内的工商贸企业及农林牧经营单位100余家进行了职业卫生调查行动，

对辖区内的职业卫生情况有了初步的调查依据。2015年我镇将按照上级部门的文件精神，继续加强对职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。

8、完成好安监局安排的其他任务。2015年将继续加大对辖区内工商贸企业做好定期检查监督工作，做好重大隐患单位的整改工作，建立好辖区内隐患台账，分级落实责任，防止发生安全事故。

为保障上述目标任务的完成，我镇将采取如下措施：

1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产行政首长负责制及“一岗双责”制度，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

2、加大监督检查力度。镇安监办将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的安全。

3、做好安全生产宣传教育工作。镇安监办将落实各项教育培训活动，定期开展安全生产教育，督促企业建立完善培训制度，认真落实开展“安全生产月”活动，并通过各种宣传媒介宣传安全生产先进单位的经验事迹，切实提高企业的安全生产意识。{乡镇企业办工作计划}.

高村镇人民政府 2014年10月17日{乡镇企业办工作计划}.

高村镇2015年安全生产工作计划{乡镇企业办工作计划}.

1、成立安全生产领导小组，进一步健全和完善安全生产责任制，推行安全生产行政首长负责制及“一岗双责”制度，对分管行业的安全生产工作做好监督工作。

2、继续深入开展涉氨制冷企业、涉尘企业、有限空间企业、的改造整治工作。加大检查力度，督促特种作业及特种设备人员依法取证并按期检验。对于达不到整改要求责令停产的企业，镇安监办将定期监控检查，防止发生应关未关或死灰复燃的情况。

3、开展好喷漆作业场所专项整治行动。目前此项工作刚刚启动，将持续到2015年8月份，我镇将对辖区内所有喷漆或涂装作业的生产经营单位进行摸底排查，按照区安委会办公室的要求，积极行动，强化督导，确保此项工作扎实开展，落到实处。

4、扩大安全生产网格化填报系统的覆盖范围，提升我镇立体化监管水平。我镇将进一步发挥此平台的作用，加大对企业网上监管力度，联动上级监管部门，实现安全监管工作的立体化、透明化、网络化。

5、全面推进安全生产标准化工作。2015年，我镇将重点集中在“小微企业”上。针对乡镇企业安全意识不高，工作开展难度大的特点，镇安监人员将加大宣传教育力度，提高企业开展标准化建设的积极性，促进全镇安全生产状况持续稳定好转。

6、加大交通隐患排查力度，开创农村交通安全新局面。镇政府目前正投入资金对前期发现的交通隐患点进行整改，省道隐患点即将整改完毕，下一步将对县道隐患进行整治。

乡镇企业办工作计划篇五

中国乡镇企业的贡献

对现阶段我国乡镇企业发展的几点思考

作为我国国民经济的重要组成部分乡镇企业，其作用和贡献为世人所注目。在加快推进国有企业改革的今天，应当如何看待乡镇企业的发展？如何正确面对乡镇企业发展过程中遇到的问题和矛盾？是否因强调国有大中型企业的改革，就忽视了乡镇企业的地位和作用？本文就此谈一谈自己的粗浅看法。

一、正确看待乡镇企业在当前改革中的地位和作用，进一步把乡镇企业的发展推进一步。

江总书记在十五大报告中指出：“集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同富裕原则，可以广泛吸收社会分散资金，环节就业压力。增加公共积累和国家税收。要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展。这对公有制经济的主体作用意义重大。” 这一语道破了乡镇企业在我国经济发展中的地位和作用。乡镇企业对我国经济的发展的作用具体体现在以下几个方面：

一是乡镇企业发展了社会产力，壮大了国力。国家由1000万亿元社会总产量达到1.1万亿元，投资1.1万亿元，用了31年时间；乡镇企业，将农民消费资金引导用于发展生产，仅投资公司2500亿元，用了七年时间就达到了不得1.1万亿元。仅在1990年就已占到了全国社会总产值的近四分之一，占全国工业总产值的近三分之一。

二是乡镇企业为经济繁荣、社会稳定奠定了物质基础。乡镇企业是一加工工业为主题，这些加工工业绝大多数都是以最终产品投向市场，其产值在1992年就占到了乡镇工业总产量的84.7%，在1985年到1990年我国轻工业产值净增7238亿元中，来自乡镇轻工企业的就占到了48.3%，乡镇企业为市场的繁荣提供了大量的商品，这不仅繁荣了经济，也满足了物质增长的需要，成为我国政治稳定、社会稳定的物质基础。

三是繁荣了农村经济，脱贫致富的重要手段。乡镇企业的出现，改变了农村单一经营、单一种植的经济结构，使农林牧副渔得到了全面发展，农工商得到综合经营，农村社会总产值迅速增长。乡镇企业的发展，不仅繁荣了农村经济，加快了具有中国特色社会主义农村和农村城镇的建设，而且成为振兴农村经济的必有之路。已经成为缩小贫富差距，脱贫致富的重要手段。 四是乡镇企业大发展促进了改革开放的不断向纵深发展，是推进国有企业改革的重要手段和支持力量。乡镇企业安置了农村的富余劳动力，提高了农村劳动生产率，在一定程度上环节了城市的就业压力，相对也就是说增加了农村的就业机会，减轻了城市国有企业富余下岗人员的就业压力。同时，乡镇企业既是国营大中型企业的重要市场，又为国有大中型企业提供配套服务，是搞活国营大中型企业的重要辅助力量。

二、乡镇企业面临的问题矛盾及成因

但是，目前的乡镇企业也受到了诸如资金短缺、效益下降发展后劲不足等问题的困扰，这给乡镇企业的发展带来了严重的影响。遇到的问题和矛盾，具体有以下几个方面：

一是机制退化与竞争日益激烈的矛盾。乡镇企业依靠其灵活多样的机制站稳了脚跟，打开了局面。但是，近些年来乡镇企业机制却出现了退化现象，并且因机制退化优势不断消失，而固有的技术和装备水平低、职工素质差等方面的优势明显地表现出来，致使乡镇企业的发展后劲明显不足。在加上，企业自身发展能力不足与社会负担过重之间存在着矛盾必然会影响乡镇企业

大发展能力。

二是自然经济与市场开发的矛盾。乡镇企业在发展初期往往是有什么样的资源就办什么厂子，有了产品再去找销路。这种带有明显自然经济特征的开发方针，在市场经济条件下，其弊端也就日益暴露明显。市场经济所要求的规模经济与乡镇企业规模偏小之间也就必然存在着矛盾，小规模的乡镇企业根本就谈不上规模经营，只能进行一些简单的粗加工。生产效益单纯依靠就地取材获得廉价的原材料来取得。这种经营方式已经不适合市场经济条件的要求，这也严重地制约着乡镇企业的发展。

三是经营的灵活性与管理规范化要求的矛盾。灵活经营是乡镇企业的一大优势，对乡镇企业的发展起到过积极作用。但是，在乡镇企业实施承包经营制过程中，由于承包制度不健全、细则不规范，分配缺乏约束机制，过分向个人倾斜等造成的管理混乱已成为其进一步发展壮大的主要制约因素。

四是致富的迫切性与技能缺乏的矛盾也在一定程度上制约了乡镇企业的发展。在当前形势下，经济高水平发展，许多地方都在跃跃欲试，农民的致富心理极为迫切。但是由于不懂技术，缺乏正确的市场销售信息，农民不知道如何生产，生产什么，企业生产往往带有盲目性，再加上缺乏技术，许多项目带有明显的盲目性，也就不可避免地造成停产甚至倒闭。

三、搞好乡镇企业的几条途径

当前，深化国有企业改革给乡镇企业的发展带来了新的机遇。大量国有企业下岗富余人员具有技术、人才等优势，乡镇企业应当利用这一机遇，积极接纳国有企业的富余人员，既可以减轻国有企业的负担，也可以充分利用国有企业的技术、人才优势，达到优势互补，这对于乡镇企业今后的发展有着积极的作用。当然，乡镇企业在深化改革过程中，如何通过自我调整，求得稳定、协调、健康发展，并在发展中获得更好的效益，保持良好的发展势头，还必须做到以下几点： 一是要有一个良好的发展环境。创造良好的发展环境，必须处理好小环境与大环境的关系。乡镇企业要采取科学的态度、稳妥地方法积极改善自身的小环境，适应大环境。对乡镇企业来讲，就是要使两者保持平衡、同步、协调，这是搞好乡镇企业的关键所在。具体说，就是要做到以下几个转变：以注重外延发展为主，转向以提高内涵挖潜为主；以注重速度为主，转向以提高经济效益为主；以粗放经营为主，逐步转向以集约经营为主；以单一的销售市场为主，转向以两个市场为主；以负债为主，转向以自我积累为主。

二是要抓好两个环节。第一，要加强企业管理。企业管理应当以质量、成本管理为中心，组织好技术、设备、劳动、材料、经营、生产、定额等管理。第二，要狠抓结构调整。具体要做好以下几个方面：下决心发展外向型经济，力争多出口、多创汇；积极吸收外资，多兴办“三资企业”；以市场为导向，加快新产品更新换代和名优产品更新换代的开发，尽快改变目前产品更新换代结构单一、不上档次的局面；通过引进技术、先进设备，促进产品更新换代结构调整，搞好企业的技术改造工作；以北采取兼并、联合、转产的方法，对于消耗高、效益低、亏损面大的企业要关停并转，搞好存量调整，优化经济结构和产品结构。

三是要继续深化改革，完善分配制度，强化企业的约束机制。要不断完善以承包经营为主的多中形式的经营责任制，明确产权关系，理顺企业与乡政府之间的关系，使企业真正成为独立的商品生产的经营者。同时，各级政府要坚强对乡镇企业固定资产投资和投资方式的管理。目前，信贷部门在发放启动贷时，有一个明显倾向，即：增加的贷款一般都给重点企业用于生产急需，这虽然对促进生产速度回升有一定的积极作用，但由于整个社会资金循环不畅的问题依然很严重，

生产的产品更新换代，即使卖出去，贷款依然受不回来，使出启动贷款只能是一次性启动，而又假如三角债的行列。因此，必须改变这种资金启动方式，把增量贷款由生产启动法为主，改为清欠性启动法为主，这样一来既清理了三角债，又使对方企业得到了生产启动资金。

四是要强化自立意识，努力增强造血功能。多年以来，夹各级政府为了促进乡镇发展，都在优惠政策、银行贷款等方面给予支持和倾斜。这些也确实为乡镇企业的发展祈祷了极大的促进作用。但是同时也滋长了部分乡镇企业的以来思想，削弱了企业的自我发展和自我创新的能力。因此，今后有关部门要着重帮助企业树立自立意识，增强其“造血“功能，把企业逐步推向市场，这样才能，使企业在瞬息万变的市场中左右逢源，增强其在市场中的竞争力。