两会工作报告利率市场化

两会工作报告利率市场化篇一

2016届文综政治试题

文综周测试八

一、选择题

12、特别提款权是国际货币基金组织分配给成员国的一种用来补充现有储备资产的手段，是一种有黄金保值的记账单位。目前，特别提款权货币为美元、欧元、日元和英镑。中国正抓住201 5年国际货币基金组织审查的机会，积极推动人民币加入特别提款权。若人民币成为特别提款权构成货币

①会推动人民币国际化 ②人民币的本质会发生改变 ③会导致人民币贬值 ④会有利于推动国际货币体系改革

A.①③ B．②③ C．②④ D．①④

13、中国人民银行决定，白2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。同时，对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限，住房公积金贷款利率保持不变。此次利率下调

①完成了利率市场化改革 ②会提高消费者信心指数 ③能助推大众创业万众创新 ④可抑制房地产业过快增长

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

14、经济学家迈克尔·泰勒说：“国家干预经济最有说服力的理由便是，如果没有国家，人们就不能卓有成效地相互协作，实现他们的共同利益，尤其是不能为自己提供某些公共物品。”对此观点理解正确的是

①市场解决不了全部公共物品的供给问题 ②市场调节具有自身的弱点和缺陷 ③宏观调控是社会主义市场经济的优势 ④市场在资源配置中起决定性作用

A.①② B．②③ C．③④ D．①④

15、自2015年6月1日起，我国降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。这一举措

①满足了消费者多样化的消费需求 ②对推动国内产业升级具有积极作用

③通过“引进来”实现国内供求平衡 ④减少税收，降低了生产者的生产成本

A.①② B．③④ C．①③ D．②④

16、2015年10月27日，2015中国消费金融论坛在清华大学经管学院举行。中国人民银行表示，为促进社会主义市场经济健康发展，将规范发展征信机构，引导征信机构的业务创新和产品创新，为社会提供多层次、多样化的征信服务。这表明

①诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件 ②商业征信机构的目的是为了完善社会信用体系 ③良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则 ④诚实守信是社会主义市场经济的基本特征

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

17、协商民主就是在党的领导下．以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。下列做法符合这一要求的是

①人民群众参与决策，推进决策的科学化和民主化 ②人大坚持开门立法，尊重公民在立法上的平等权 ③政府坚持民主决策，增强决策的透明度和参与度 ④民主党派参加政权，共同领导社会主义建设事业

A．①④ B．①③ C．②③ D．②④

18、从环保部获悉，为了细化2015年出台的新《环保法》，将有50多个新文件出台作为新《环保法》的配套政策。目前，对环境违法企业的按日计罚、查封扣押和停产限产措施，以

及企业环境信息公开的四项政策已制定并公开征求意见。搞好环境保护，需要政府各部门（ ）

①定目标、建机制、强监管，树立求真务实的工作方法 ②立足国情、科学治理、分类指导．审慎行使行政权力 ③进一步转变职能，提高为经济社会发展服务的能力和水平 ④广泛收集群众的意见和建议，扩大公民监督权决策权

A．①② B．②④ C．②③ D.③④

19、2015年5月4日，外交部发言人就美国国际宗教自由委员会发布2015年报告涉华内容等回答记者问时指出，中方已就此向美方提出交涉，并敦促美方停止以宗教问题为借口干涉中国内政。这从一个侧面说明我国（ ）

①依法管理宗教事务 ②奉行宗教信仰自由政策 ③坚持外交政策的基本立场 ④坚持宗教事务自主自办

A.①③ B．②④ C．②③ D．③④

20、某地举行了居民政治参与的交流活动：甲作为村民参加了一次直接选举自己当家人的活动；乙找过区人大代表反映菜市场环境问题；丙对城市居委会工作提出过批评建议；丁参加了市政府改造“人民公园”听证会。据此我们可以推断

①甲选举的是村委会成员 ②乙积极参与基层民主管理

③丙直接行使了民主权利 ④丁参与对政府的民主监督

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

21、“我们坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”我国政府这一立场的依据是

①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 ②国家主权具有至高无上性和独立性③维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 ④国与国竞争的实质是综合国力的较量

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

22、当前,在改革的策略问题上,有人坚持要加强顶层设计,而有人认为应该继续摸着石头过河。对此习近平总书记提出:摸着石头过河和加强顶层设计是辨证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上谋划。从哲学上看,对两者关系的论述（ ）

①体现了立足全局,搞好局部的辩证思想 ②体现了矛盾主要方面和次要方面的关系原理 ③认为上层建筑要与经济基础相适应 ④坚持了理论创新与实践创新的结合

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

23、中科院武汉病毒研究所分离到一株与SARS病毒高度同源的SARS样冠状病毒，进一步 证实中华菊头蝠是SARS病毒的源头，从而对“果子狸是SARS冠状病毒的直接来源”这 一结论提出新质疑。这一过程从一个侧面表明

①实践是认识的来源 ②实践是认识的目的 ③真理与谬误往往是相伴而行的 ④认识具有反复性和无限性

A.①③ B．②④ C．②③ D．①④

二、主观题

38、材料一、我国高度重视人才培养工作，先后实施了科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略。《促进科技成果转化法》经大修后颁布，政策环境有了较大改善。解决了科技成果的所有权、处置权和收益分配权问题，科技成果转化处置权下放和科研人员奖励、报酬比例提高。以前科技成果转化率仅约10%，只有更加提倡科技成果转移转化，更加重视相关专业技术转移人才的培养，设立专门的技术转移部门等多措并举，才能使技术转移真正实现应有

价值，在大众创业、万众创新和经济转型升级的背景下，真正促使制度创新推动科技转化，以科技转化助力经济转型。

材料二、2015年全国各地方两会纷纷把环境治理列为关注焦点，由此也标志着2015年雾霾将进入全国治理阶段。多数人大代表和政协委员通过征集民意提出雾霾或PM2．5治理的议案和提案，要求政府“大手笔投资、硬手段惩治”，投入巨资加快环保设施建设和区域污染“联防联控”，切实维护群众生命安全。在两会的重视下，不少省份政府工作报告中明确了二氧化硫、二氧化碳、PM2．5、PM10等下降幅度，甚至空气质量合格天数。

（1）结合材料一，运用经济生活知识分析我国为什么重视科技成果的转化。（12分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识说明地方两会重视环境治理的依据。（12分）

39、材料一、从1953年开始，我国已经编制了十个“五年计划”和两个“五年规划”。“十三五”规划的起草过程经历了260个日日夜夜，习近平总书记对文件起草组上报的每一稿都认真审阅，多次作出重要指示。包括8月12日天津港发生爆炸后，建议稿按照习近平总书记的要求，增加了牢固树立安全发展理念等内容。

据统计，起草过程中，建议稿实际征求意见3176人，收到意见和建议共2588条，其中民主党派、无党派人士等提出的意见和建议92条。

10月29日，十八届五中全会一致通过《建议》。与会代表一致认为，《建议》反映了人民意愿和社会期盼，是指引全面建成小康社会的纲领性文件。近日，国务院开始根据《建议》编制“十三五”规划，而后提交2016年3月份的全国人大审议通过并由国务院等具体实施。

材料二、 坚持创新发展，成为“十三五”规划的首要理念。建议加快形成有利于创新发展的市场环境，深化行政管理体制改革，持续推进简政放权、放管结合、提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

材料三、广东省为推进文化强省建设，分析和把握广东文化的优势和劣势，极力成为北京、上海之外的中国文化发展的第三极；实施重点文化惠民工程，推进全省文化场馆建设；划拨群众性文化活动专项资金打造一批具有广东特色、岭南风格的文化品牌；在发展自身特色的同时，广泛吸收借鉴兄弟省份、世界先进文化建设经验和优秀成果。

(1)大政方针的出台需要遵循严格的程序。运用政治生活知识对此加以说明。(12分)

(2)运用走进社会主义市场经济的相关知识并结合材料，分析促进我国经济发展的措施。（8分)

（3）运用矛盾分析法的知识，阐述广东如何推进文化强省建设？（8分）

38、（1）①科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。科技成果转化为现实的生产力，有利于提高自主创新能力，推动科技进步和创新，建设创新型国家。（4分）②有利于完善我国按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。科技成果转化处置权下放和科研人员奖励、报酬比例提高，有利于促进科技要素按贡献参与分配，制定支持科技成果转化的科研人员激励机制。（4分）③有利于贯彻落实科学发展观，深入实施创新驱动发展战略，实现大众创业、万众创新和经济转型升级，实现科技转化助力经济转型。（4分）

（2）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。地方各级人民代表大会重视环境治理，要求地方政府“联防联控”，是依法行使监督权的重要体现。（4分）

②人大代表代表人民参加行使国家权力，听取和反映人民群众的意见和要求，对人民负责，依法行使提案权，提出治理的议案。（4分）

③中国共产党领导的多党合作和政治制度，是我国的一项基本政治制度。地方政协及委员积极参政议政，提出雾霾或PM2.5治理的提案，促进国家决策的科学化和民主化。（4分）

(1)①全国人大是我国的最高国家权力机关，行使决定权，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，人民代表大会制度坚持民主集中制原则，国务院编制的“十三五”规划，须由全国人大审议通过，并由国务院等具体实施。(3分)

②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，“十三五”发展须由中共中央制定纲领性文件。(2分)

③中国共产党坚持民主执政、依法执政，充分听取各方面的意见和建议，为“十三五”规划提出建议，并由全国人大上升为国家意志。(2分)

④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，建议的修改也应征求民主党派意见和建议。(3分)

⑤公民积极参与民主决策，就大政方针提出合理意见和建议。(2分)

(2)①建立公平、公正的市场秩序，形成有利于创新发展的市场环境。(2分)②深化行政管理体制改革，提高政府效能，实施科学的宏观调控。(3分)③减少政府对价格形成的干预，激发市场活力和社会创造力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。(3分)

（3）①矛盾就是对立统一，要求一分为二。文化强省建设必须认识和把握广东文化的优势和劣势，推动文化发展。（2分）

②主要矛盾对事物发展起决定作用，要求我们集中力量，重点解决主要矛盾。实施重点文化惠民工程，抓住了文化强省的主要矛盾。（2分）

③矛盾具有特殊性，要求坚持具体问题具体分析。划拨专项资金打造广东特色文化品牌。（2分）

④矛盾的普遍性和特殊性是相互联结合，要求我们坚持共性和个性的具体的历史的统一。广东文化强省既注重发展自身个性特色，又广泛吸收借鉴兄弟省份、世界先进文化建设的普遍经验。（2分）

两会工作报告利率市场化篇二

山东省日照市2015届高三3月模拟文综政治试题

山东省日照市2015届高三3月模拟考试

文科综合政治试题

2015.03

24．右图为某商场同一时期甲乙两种商品的销量变化示意图，下列判断中对这种变化解读正确的是

A．甲乙是互补商品，如果甲商品社会必要劳动时间减少，MM1会向

下移

B．甲乙互为替代品，如果乙商品社会劳动生产率提高，LL1会向下

移

C．甲乙是互补商品，如果甲商品社会劳动生产率提高，MMl会向上

移

D．甲乙互为替代品，如果乙商品社会必要劳动时问减少，LL1会向

上移

25．中国人民银行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0．25个百分点至5．35％，一年期存款基准利率下调0．25个百分点至2．5％，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1．2倍调整为1．3倍。此举

①有利于缓解企业融资贵问题，增强实体经济的活力

②有利于增加商业银行息差收入，扩大商业银行发展空间

③有利于增强货币的流动性，刺激国内需求持续增长

④推进了利率市场化进程，避免政府的不当干预

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

26．美国商务部2014年7月15日宣布，对从中国进口的轮胎发起反倾销和反补贴调查。中国商务部表示强烈反对，指出美方做法违反世贸规则和美国国内法。对此，我国轮胎企业应 ①推进市场多元化，开拓新兴市场 ②转变发展方式，提高产品质量

③优化外贸结构，完善开放型经济体系④主动申辩上诉，利用世贸组织规则维权

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

27．2014年10月28日，北京市发改委召开公共交通价格调整听证会。本次听证会参加人员由消费者代表、人大代表、政协委员、专家学者等组成。相关部门认真分析听证参加人员的意见和建议，进一步修改完善价格调整政策，报市政府批准后实施。这表明

①依法行使表达权是公民参与国家管理的基础②获取民意是决策机关科学决策的前提 ③公民的参与权和表达权得到了尊重④公民通过社会听证制度参与民主管理

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

28．2014年12月1日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这说明

①民主执政是共产党执政的基本方式 ②共产党和民主党派是通力合作的亲密友党 ③政协具有政治协商、参政议政的职能 ④协商民主是我国人民民主的重要形式

A．①② B．①③ C．③④ D．②④

29．由中国、印度和缅甸在60年前共同倡导的和平共处五项原则，已经为当今世界一系列国际组织和国际文件所采纳，得到国际社会广泛赞同和遵守。这是因为，和平共处五项原则 ①反映了世界大多数国家和人民的利益 ②有利于维护世界和平，促进共同发展 ③是国际社会一致认同的国际新秩序的基础 ④是我国处理和发展对外关系的基本准则

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

30．中国画是中华文化中的一朵奇葩，它以简单的笔墨在方寸之间融入天地万物，蕴含丰富的人生体验和感悟，而齐白石时期的中国画，已吸收了不少西方艺术的技巧，更丰富了中国画的表现力。材料反映了

①中华文化源远流长②中华文化博大精深③传统文化是文化创新源泉④中华文化具有包容性

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③

31．孔子学院被誉为“中国出口的最好最妙的文化产品”。目前全球已有123个国家设立了

465

所孔子学院，注册学员达85万人。孔子学院的快速发展表明

①各民族文化渐趋融合 ②文化既是民族的又是世界的

③中华文化国际影响力不断增强 ④教育是文化传播的主要手段

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

32．回眸改革开放以来中国几十年的发展，这不仅在于我国拥有“中国道路”，也在于拥有“中国精神”。正是“中国精神”造就了国家遇难不惧的定力、化危为安的魄力。这说明中华民族精神

①弘扬了中华传统文化的先进性 ②是支撑中华民族生存发展的精神支柱

③作为精神力量能够转化为物质力量④随着时代的变化不断丰富

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

33．下列选项能够正确反映唯物主义三种基本形态演进顺序的是

①未有此气，已有此理②原子是世界的本原

③气者，理之依也 ④物质是标志客观实在的哲学范畴

A．①→④→② B．③→②→④ C．①→③→④ D．②→①→③

34．2014年诺贝尔化学奖获得者埃里克·贝齐格、威廉·莫纳和斯特凡·黑尔，在科学实验研究过程中，借助荧光分子的帮助，使光学显微镜发展到了一个新的纳米显微镜层次。这表明

①实践是认识发展的动力 ②真理在战胜谬误中得到发展

③人能能动地认识和改造世界 ④人类可以改变事物固有联系

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

35．“如果说人生是一首优美的乐曲，那么痛苦则是其中一个不可缺少的音符；如果说人生是一望无际的大海，那么挫折则是其中骤然翻起的浪花；如果说人生是湛蓝的天空，那么失意则是一片漂浮的白云。”从这首小诗中领悟到的哲理有

①要学会统筹兼顾，恰当处理主次矛盾②看问题既要全面又要分清主流和支流

③矛盾双方对立统一是无条件的绝对的④事物的发展是前进性与曲折性的统一

A．①③ B．②③ C．②④ D．①④

40．我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展要适应新常态，创造中国经济发展的新辉煌。阅读材料，回答问题。

材料一 2010～2014年我国部分经济数据表

注：我国消费对经济增长贡献率由2010年的37．3％提升到目前的51．2％；

科技进步对经济增长的贡献率从2001年的39％提升到目前的52．2％。

(1)材料一反映了哪些经济信息?(7分){两会工作报告利率市场化}.

材料二 A省采取一系列措施，主动适应新常态，引领新常态：认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策；发挥消费的基础作用，打造多点支撑的消费增长格局；把创新驱动作为主攻方向，推动传统产业向中高端迈进；把产业结构调整作为重点任务，增强现代制造业和新兴服务业的带动作用。

(2)结合材料二，说明A省采取一系列措施的经济生活依据。 (8分)

41．十二届农民工全国人大代表刘某代表人民利益认真履职。在全国人大会议期间，她踊跃发言，建言献策，认真审议、表决有关工作报告。履职两年来。她先后提出了降低城市保障性住房申请标准、打破社保流动中的壁垒等建议，提交了修改《工会法》第五十二条、《劳动合同法》第八十五条的议案，均得到有关部门认真落实。闭会期间，她到工厂、社区等地调研走访，倾听农民工的诉求，努力当好农民工的代言人，有效地维护了农民工的切身利益。

(1)据材料，运用政治生活知识，说明人大代表是如何履职的。(9分)

(2)从历史唯物主义角度说明人大代表为什么要代表人民利益认真履职?(8分){两会工作报告利率市场化}.

42．山东省文化资源丰富，近年来通过做好多项重点工作，努力打造“文化山东”：构建传统文化传承创新体系，接续文化薪火；加强公共文化服务设施建设，构建文化服务的有效载体；推动文化产业加快发展，增强“文化山东”实力；推动文化改革创新，激发“文化山东”活力。文化建设呈现蓬勃发展的良好态势。

(1)阐明打造“文化山东”措施所蕴含的文化生活道理。 (12分)

(2)上述打造“文化山东”措施是如何坚持唯物辩证法的联系观的?(8分)

日照市2015年高三调研考试思想政治参考答案

2015年3月

一、选择题（每小题4分，共48分）

24.B 25. B 26. D 27.C 28.D 29.A 30.B 31.C 32.C

33.B 34.A 35.C

二、非选择题，共52分

40.（1）①2010～2014年我国经济增速放缓，但仍保持平稳较快发展。（2分）②第三产业对经济增长的贡献率超过第二产业，消费对经济增长的贡献上升，经济结构不断优化升级。（3分）③科技进步对经济增长的贡献率不断提高，科技创新成为经济发展的重要动力。（2分）

（2）①财政政策和货币政策是国家宏观调控中最常用的经济手段；（2分）②消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展；（2分）③科学技术是第一生产力，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑；（2分）④推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。（2分）

41.⑴①人大代表依据宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。（3分）②在人大会议上，代表人民利益认真行使审议权、表决权、提案权。（3分）③与人民群众保持密切联系，深入调研，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。（3分）

(2)①人民群众是社会历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线。人大代表必须认真倾听群众呼声，努力当好群众的代言人。(4分) ②正确的价值判断与价值选择必须自觉遵循社会发展客观规律和自觉站在最广大人民的立场上。人大代表代履职，必须站在广大人民的立场上。(4分)

42.（1）①文化在继承的基础上发展，在发展过程中继承。构建传统文化传承创新体系，有利于接续山东传统文化薪火。（3分）②精神产品离不开物质载体。加强公共文化服务设施建设，构建了文化服务的有效载体。（3分）③文化与经济相互交融。加快文化产业发展，有利于增强山东经济实力。（3分）④文化发展的实质在于文化创新，文化创新可以推动社会实践的发展，促进文化繁荣。（3分）

（2）①立足山东文化资源，利用文化固有的联系，打造“文化山东”，尊重了联系的普遍性、客观性。（4分）②恰当运用自身的各方面有利条件，以时间、地点、条件为转移，尊重了联系的多样性。（2分）③通过做好多项重点工作，促进山东文化建设蓬勃发展，做到了用局部的发展推动整体的发展，正确处理了整体和部分的关系。（2分）

两会工作报告利率市场化篇三

两会工作报告内容摘要

中国国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作的

政府工作报告主要内容（摘要）

**十二五规划草案**

--今后五年,中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%.按2010年价格计算,2015年国内生产总值将超过55万亿元.

--要继续加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定,把短期调控政策和长期发展政策结合起来,坚持实施扩大内需战略,充分挖掘中国内需的巨大潜力,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面.

--加快转变经济发展方式和调整经济结构.坚持走中国特色新型工业化道路,推动信息化和工业化深度融合,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业.加快发展服务业,服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点.

--积极稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形态,不断提升城镇化的质量和水平.继续加强基础设施建设,进一步夯实经济社会发展基础.

--坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,完善科技创新体系和支持政策,着力推进重大科学技术突破.研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%,促进科技成果更好地转化为生产力.

--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%.提高扶贫标准,减少贫困人口.加快完善社会保障制度,进一步提高保障水平.城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率,政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右.

**2011年宏观经济**

--国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;国际收支状况继续改善. --继续实施积极的财政政策.保持适当的财政赤字和国债规模.今年拟安排财政赤字9,000亿元,其中中央财政赤字7,000亿元,继续代地方发债2,000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1,500亿元,赤字率下降到2%左右.

--保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动.

--实施稳健的货币政策.保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%.健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性.提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求.

--进一步完善人民币汇率形成机制.密切监控跨境资本流动,防范"热钱"流入.加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益.

--要继续推进利率市场化改革,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,并推进人民币资本项下可兑换工作.

**保持物价总水平稳定**

--要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,充分发挥中国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件,努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响,消化要素成本上涨压力,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头.

--要以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管.一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件.把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度.

--大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应.落实"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制.

--加强农产品流通体系建设,积极开展"农超对接",畅通鲜活农产品运输"绿色通道".完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力.

--加强价格监管,维护市场秩序.特别要强化价格执法,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为.

**扩大内需**

--积极扩大消费需求.继续增加政府用于改善和扩大消费的支出,增加对城镇低收入居民和农民的补贴.继续实施家电下乡和以旧换新政策.

--加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等基础设施建设.大力促进文化消费、旅游消费和养老消费.推动农村商业连锁经营和统一配送,优化城镇商业网点布局,积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态.

**房地产**

--坚定不移地搞好房地产市场调控.加快健全房地产市场调控的长效机制,重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房地产市场价格,满足居民合理住房需求.

--进一步扩大保障性住房建设规模.今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1,000万套,改造农村危房150万户.重点发展公共租赁住房.中央财政预算拟安排补助资金1,030亿元,比上年增加265亿元.

--进一步落实和完善房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头.制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保.重点增加中小套型普通商品住房建设.规范发展住房租赁市场.

--严格落实差别化住房信贷、税收政策,调整完善房地产相关税收政策,加强税收征管,有效遏制投机投资性购房.

**加快经济结构调整**

--改造提升制造业.加大企业技术改造力度,重点增强新产品开发能力和品牌创建能力,提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平,提高产品质量、技术含量和附加值.推动重点行业企业跨地区兼并重组.完善落后产能退出机制和配套政策.

--加快培育发展战略性新兴产业.积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现"三网融合",促进物联网示范应用.大力推动节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展.

--加强现代能源产业和综合运输体系建设.积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率.推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源.

--坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,认真落实西部大开发新十年的政策措施和促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措.全面振兴东北地区等老工业基地,继续推进资源型城市转型.

**外贸和投资**

--保持对外贸易稳定增长.无论是一般贸易还是加工贸易出口,都要继续发挥劳动力资源优势,都要减少能源资源消耗,都要向产业链高端延伸,都要提高质量、档次和附加值.

--积极扩大自主品牌产品出口.大力发展服务贸易和服务外包,不断提高服务贸易的比重.坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口,逐步改善贸易不平衡状况,妥善处理贸易摩擦.

--推动对外投资和利用外资协调发展.加快实施"走出去"战略,完善相关支持政策,简化审批手续,为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利.鼓励企业积极有序开展跨国经营. **民生**

--继续实施更加积极的就业政策.今年中央财政拟投入423亿元,用于扶助和促进就业.

--着力提高城乡低收入群众的基本收入.稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准.建立健全职工工资正常增长机制,严格执行最低工资制度.

--加大收入分配调节力度.提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,切实减轻中低收入者税收负担.有效调节过高收入.

--加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系.将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县.推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制.

**农业发展**

--坚持把"三农"工作放在重中之重.今年中央财政用于"三农"的投入拟安排9,884.5亿元,比上年增加1,304.8亿元.继续增加对农民的生产补贴.

--继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元,水稻最低收购价每50公斤提高9到23元.大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业.

贾庆林在全国政协十一届四次会议上作的常委会工作报告

（摘要） 加强思想理论建设{两会工作报告利率市场化}.

全国政协主席贾庆林３日在全国政协十一届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设。

贾庆林说，中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协各参加单位的共同选择，也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位，按照创建学习型组织的目标要求，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立６０周年大会上的重要讲话精神，提高思想认识，进一步巩固了共同思想政治基础。

贾庆林说，我们把开展对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》实施情况总结检查与加强思想理论建设有机结合起来。五年来的实践证明，《意见》的贯彻实施对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，对于推进中国特色社会主义民主政治建设，对于巩固发展“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”人民政协事业发展的生动局面，发挥了重要作用。通过总结检查，进一步激发了各级政协组织和广大政协委员的创造活力和前进动力，增强了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性、坚定性。

围绕编制“十二五”规划等深入开展协商议政

全国政协主席贾庆林３日在全国政协十一届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政。

贾庆林说，紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。全国政协十一届三次会议期间，委员们围绕“十二五”规划制定深入讨论，提交相关提案和大会发言６５０多件。会后围绕扩大国内需求、增强科技创新能力、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、发展海洋经济、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革等１６个重要专题，组织开展调研视察，形成一批重要意见建议。召开专题议政性常委会议和“着力扩大内需，促进发展方式转变”专题协商会，报送了《全国政协党组关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》，受到中共中央、国务院高度重视。人民政协为编制“十二五”规划建言献策的过程，是发扬民主、集思广益、推动科学决策的成功实践，也是广泛动员、凝聚强大合力的有益探索，取得了丰硕成果。

积极帮助党和政府排忧解难

全国政协主席贾庆林３日在全国政协十一届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府排忧解难。

贾庆林说，我们坚持以人为本、履职为民的理念，鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众，办利民惠民之事、献富民安民之策。围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题，开展调研视察和协商议政。提出的完善住房保障法律法规和体制机制，推动优质教育、医疗资源合理配置共享，完善食品安全诚信体系和责任体系，加强安全生产和职业危害防治，维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法权益等意见建议，受到重视和采纳。组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况，把开展教育、科技、医药卫生“三下乡”活动与推动智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合，帮助群众脱贫致富。

贾庆林说，面对西南严重旱灾和部分省区洪涝灾害、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，各级政协组织和广大政协委员紧急行动，全力以赴投身抗灾救灾斗争，共同奏响了中华民族团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。

认真贯彻民族宗教政策

全国政协主席贾庆林３日在全国政协十一届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协围绕促进民族团结与宗教和睦，认真贯彻民族宗教政策。

贾庆林说，我们牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，组织广大政协委员认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神，深刻认识西藏工作和新疆工作在党和国家工作全局中的特殊重要战略地位，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性，自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。

贾庆林说，我们抓住“制定好„十二五‟规划，加快民族地区经济社会发展”这一重大课题，深入民族地区边远乡村和贫困农牧户调查研究，提出加快推进连片民族贫困地区脱贫致富，深入实施富民固边战略等重要建议，为完善民族地区政策提供了有益参考。围绕民族工作领域新情况新问题，开展进城务工经商的少数民族群众服务管理、民族地区法官和检察官队伍短缺问题专题调研，积极推动《城市民族工作条例》修订工作。组织“宗教院校教育和宗教人才培养问题”的研究论证，对《宗教事务条例》实施五年来的贯彻落实情况开展民主监督，提出完善条例配套规章、健全执法主体和执法机制等重要建议，受到重视和采纳。

切实加强团结联谊工作

全国政协主席贾庆林３日在全国政协十一届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，人民政协围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力，切实加强团结联谊工作。

两会工作报告利率市场化篇四

李克强工作报告2015改革开放中英对照

三、把改革开放扎实推向纵深

改革开放是推动发展的制胜法

宝。必须以经济体制改革为重点

全面深化改革，统筹兼顾，真抓

实干，在牵动全局的改革上取得

新突破，增强发展新动能。

加大简政放权、放管结合改革力

度。今年再取消和下放一批行政

审批事项，全部取消非行政许可

审批，建立规范行政审批的管理

制度。深化商事制度改革，进一

步简化注册资本登记，逐步实现

“三证合一”，清理规范中介服务。

制定市场准入负面清单，公布省

级政府权力清单、责任清单，切

实做到法无授权不可为、法定职

责必须为。地方政府对应当放给

市场和社会的权力，要彻底放、

不截留，对上级下放的审批事项，

要接得住、管得好。加强事中事

后监管，健全为企业和社会服务

一张网，推进社会信用体系建设，

建立全国统一的社会信用代码制

度和信用信息共享交换平台，依

法保护企业和个人信息安全。大

道至简，有权不可任性。各级政

府都要建立简政放权、转变职能

的有力推进机制，给企业松绑，

为创业提供便利，营造公平竞争

环境。所有行政审批事项都要简

化程序，明确时限，用政府权力

的“减法”，换取市场活力的“乘

法”。 III. Deepening Reform and Opening Up Reform and opening up is crucial for driving development. We must focus on economic structural reform as we comprehensively deepen reform, taking all things into consideration in planning, working solidly to deliver concrete results, making new breakthroughs in areas that can boost development as a whole, and strengthening new momentum to drive development. We will do more to streamline administration and delegate more powers to lower-level governments and to society in general while improving regulation. This year, we will delegate the power or cancel the requirement for government review for more items, cancel all non-administrative review, and establish a system for exercising well-regulated management over the government review process. We will deepen reform of the business system; further simplify the process for capital registration; take gradual steps to integrate the business license, the organization code certificate, and the certificate of taxation registration into one certificate; and overhaul and regulate intermediary services. We will draw up a negative list for market access, ensure that provincial-level governments make their lists of powers and responsibilities open to the public, and make sure that anything the law does not authorize is not done, while all duties and functions assigned by law are performed. Local governments must completely let go of powers that should be delegated to the market or society, and properly exercise the power of review over all items that have been delegated to them by higher-level governments. We will exercise stronger oversight both during and after the handling of matters, and improve the network of services for both enterprises and the general public. We will work to improve the credit rating system, put in place a national

unified system of codes for rating credit, and establish a platform for sharing and exchanging information on credit.

多管齐下改革投融资体制。大幅

缩减政府核准投资项目范围，下

放核准权限。大幅减少投资项目

前置审批，实行项目核准网上并

联办理。大幅放宽民间投资市场

准入，鼓励社会资本发起设立股

权投资基金。政府采取投资补助、

资本金注入、设立基金等办法，

引导社会资本投入重点项目。以

用好铁路发展基金为抓手，深化

铁路投融资改革。在基础设施、

公用事业等领域，积极推广政府

和社会资本合作模式。

不失时机加快价格改革。改革方

向是发挥市场在资源配置中的决

定性作用，大幅缩减政府定价种

类和项目，具备竞争条件的商品

和服务价格原则上都要放开。取

消绝大部分药品政府定价，下放We will, in accordance with the law, protect the information security of enterprises and individuals. It goes without saying that powers should not be held without good reason. Governments at all levels need to adopt effective ways to streamline administration, delegate powers, and transform their functions, creating an enabling environment for enterprises, making it easier to start up in business, and creating the right environment for fair competition. Procedures and processes must be simplified and time frames must be clarified for all items requiring administrative review, and cuts to government power will be made to boost market vitality. We will take multiple measures to reform the investment and financing systems. We will substantially reduce the number of investment projects that require government review, delegate more powers of review to lower-level governments, significantly streamline the need for preliminary review for investment projects, and conduct project reviews online. We will greatly relax market access for private investment and encourage the use of private capital to set up equity funds. The government will guide nongovernmental investments toward key projects by subsidizing investments, injecting capital, and establishing funds. We will deepen reform of railway investment and financing by making good use of railway development funds. We will actively promote models of cooperation between government and nongovernmental capital in developing infrastructure and public utilities. We will take timely action to accelerate price reform. This reform is aimed at ensuring the market plays the decisive role in allocating resources and significantly reducing the number of categories and items of goods and services for which prices are set by the government. In

一批基本公共服务收费定价权。

扩大输配电价改革试点，推进农

业水价改革，健全节能环保价格

政策。完善资源性产品价格，全

面实行居民阶梯价格制度。同时

必须加强价格监管，规范市场秩

序，确保低收入群众基本生活。

推动财税体制改革取得新进展。

实行全面规范、公开透明的预算

管理制度，除法定涉密信息外，

中央和地方所有部门预决算都要

公开，全面接受社会监督。提高

国有资本经营预算调入一般公共

预算的比例。推行中期财政规划