五大发展理念演讲稿

五大发展理念演讲稿篇一

五大发展理念学习心得体会

五大发展理念学习心得体会

全面小康的蓝图业已绘就，民族振兴的号角再次吹响。结合党的十八届五中全会，我县也顺利的进行了科级领导干部研讨培训，会议集中学习了有关习近平总书记系列重要讲话精神及省、市委党政主要领导干部研讨班精神，学习了 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为建设生态文明开放新瓜州，实现全面建成小康社会提供强大动力。在此，我就认真学习党的十八届五中全会精神，牢固树立和自觉践行“五大发展新理念”谈谈自己的认识和体会。 创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，要用创新发展理念引领教育创新和创新教育。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性，用协调发展理念引领教育均衡发展。习近平总书记强调，“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。

绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现，用绿色发展理念引领生命教育和生态教育。坚持绿色发展，就是

要建设环境友好型社会，循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展，降低能耗和物耗，保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展，我国经济社会的可持续发展才有依托，人民群众的健康生活才有保障。

开放是国家繁荣发展的必经之路，也是我国迈向民族复兴的必然选择，用开放发展的理念引领教育开放。习近平总书记指出，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，将进一步提升开放发展水平，形成深度融合的互利合作格局。 共享是发展的目的和归宿，是中国特色社会主义的本质要求，用共享发展理念引领教育公平和教育扶贫。《建议》将共享列入五大发展理念当中，深刻表明中国的改革发展，始终没有忘记最广大群众的利益，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如习近平总书记所说：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

可以说，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这

五大发展理念必将在战略层面对我国经济社会全面发展产生新的驱动力，是如期全面建成小康社会的重要保障。 以“五大发展理念”指导学校教育科学发展，要用创新发展理念引领教育创新和创新教育；用协调发展理念引领教育均衡发展；用绿色发展理念引领生命教育和生态教育；用开放发展的理念引领教育开放；用共享发展理念引领教育公平和教育扶贫。在日常的工作学习和管理中，认真学习新的知识和本领。以发展的眼光提高自身业务及管理水平，以饱满的精神面貌和任职负责的态度工作，带领好身边同事，协调好人际关系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力。

五大发展理念演讲稿篇二

五大发展理念共享发展

五大发展理念共享发展

共享发展是按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。下面是关于五大发展理念共享发展的党课讲稿!

习近平同志提出的“五大发展理念”，把共享作为发展的出发点和落脚点，指明发展价值取向，把握科学发展规律，顺应时代发展潮流，是充分体现社会主义本质和共产党宗旨、科学谋划人民福祉和国家长治久安的重要发展理念。以共享发展理念引领我国发展，维护社会公平正义，保障发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这对实现更高质量更高水平的发展提出了目标要求和行动准则，必将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚的伟力。

一、五大理念的重要性

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，五大发展理念对中国未来的经济的发展起着重要的作用，以下让我们从四个方面来理解“五大发展理念”

发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团

结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。

“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：

“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在{五大发展理念演讲稿}.

实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。

“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。

“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在

任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。

二、关系13亿多人福祉的科学发展理念

人人共建、人人共享，是经济社会发展的理想状态。能否实现发展成果由全体人民共享，关系执政党性质和命运。习近平同志提出的共享发展理念，坚持以人为本、以民为本，突出人民至上，致力于解决我国发展中共享性不够、受益不平衡问题，彰显了中国化当代化大众化的马克思主义发展观。

环顾当今世界，只有推进共享发展，才能促进国家安定、民族团结，引领时代发展。发展理念不是凭空产生的，而是

源自对发展实践的总结、反思和超越。长期以来，世界各国在共享发展方面既积累了有益经验，也有过深刻教训。从教训看，一些国家在发展中不注重共享，一部分人的“获得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剥夺感”基础上，造成不同社会群体对立，甚至社会被撕裂，国家内斗不断，民族纷争不止，内耗效应使这些国家的发展步履异常沉重。从经验看，随着对经济增长没能带来贫困人口减少这一现象的反思，国际上提出了“基础广泛的增长”“分享型增长”“亲穷人的增长”“包容性增长”等理念。这些理念及其实践，在提高人民生活水平、促进社会公平正义方面取得一定成效。共享发展理念，正是对这些经验教训的借鉴和超越。习近平同志指出：“国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。”“中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。”这便是人民至上、共建共享的科学发展理念。坚持共享发展，我们的国家就会安定、民族就会团结、人民就会满意;我国发展就能顺应时代发展潮流、引领时代发展潮流。

放眼奋斗目标，只有坚持共享发展，才能全面建成小康社会、实现民族伟大复兴。发展理念服务奋斗目标，伟大的奋斗目标需要科学的发展理念。实现“两个一百年”奋斗目标，是今天我们党带领全国各族人民全力以赴推进的执政兴

五大发展理念演讲稿篇三

践行五大发展理念社会实践报告{五大发展理念演讲稿}.

践行五大发展理念社会实践报告

“创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念对发展认识的新高度、新自觉，也是今后五年乃至今后更长时期发展中国特色社会主义的新常态、新境界、新阶段。自觉践行五大发展理念，努力锻造推动经济社会发展的过硬能力，必须抓好‘五要’。”这是党的十八届五中全会提出的我国未来五年的发展理念，也是今年合江县举行宣传活动的活动宗旨。

2016年1月25日，合江县各个社区都进行了宣传“践行五大发展理念，引领新的发展”为主题的宣传活动。宣传活动的主题内容是：学习贯彻全会精神，牢固树立五大发展理念，切实落实到各方面实践之中。在整个活动中，给群众解释了什么是“五大发展理念”，如何深刻认识五大发展理念的重大意义、深入把握五大发展理念的基本内涵和实践要求，领导干部要怎样增强落实五大发展理念的素养和能力等问题，并对践行五大发展理念提出了“五要”。接下来是内容详解。

一、理念要宣传。发展理念是发展行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成败。要把学习贯彻五大发展理念与当地的经济社会发展实践结合起来，才能把五大发展理念转化成谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。

二、认识要提高。要充分认识“十三五”规划，是为老百姓的规划，全面小康也是老百姓的小康，五大发展理念的提出是关注社会民生同时进步的一个发展方向，一个实现目标。深化认识五大发展理念提出的重大意义，把握五大发展理念的精神实质、实践要求及其相互之间的辩证关系是当前我们认识的关键。深化认识就要我们学深悟透、深刻理解，找准方向和着力点，把认识统一到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上来，以新理念引领新发展。

三、行为要纠正。践行五大发展理念，要深刻领会其精髓，在不断实践中充实和完善战略部署，把理念转化为人民群众看得见、摸得着、有获得感和幸福感的发展成果。对那些创意好、落地难，口号多、动作少，上面热、下面冷等行为要全面纠正。如要加快破除阻碍创新的体制机制障碍，使市场在资源配置中起决定作用，优化劳动力、资本、土地、管理等要素配置质量，激发创新创业活力。

四、旧法要摒弃。创新针对的是发展动力问题，协调针对的是不全面不平衡问题，绿色针对的是人与自然和谐问题，开放针对的是内外联动问题，共享针对的是发展目的问题，五大发展理念是对当前中国发展面临的新情况新问题作出的时代回答。树立新的发展理念，就要将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起。如要补齐中国发展全局的最大短板，消除绝对贫困；破解影响中国发展的最大约束，向污染宣战，打造青山绿水的美丽中国；培育推动中国发展的最大动力，即让创新贯穿党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风。五大发展理念是一个整体，相互贯通、相互促进，一个不能少，一个不能游离。要努力做到五大发展理念相互配合，整体联动，在落实各项举措时相互促进。只注重一方面和零散发展的旧做法要彻底摈弃。

五、考核要细化。再好的发展理念如果没有好的制度引导和约束也难以落实见效。因此，要完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，细化五大发展理念的考核指标，坚持以“三严三实”要求贯彻落实五大发展理念，并在严和实的实践中落地生根、开花结果。{五大发展理念演讲稿}.

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。践行“五大发展”理念，必须要让“五大发展”理念内化于心、外化于行，做到表里如一、言行一致：既然要“创新”，就要敢于冲破思想束缚，跳出老圈子、老路子；既然要“协调”就要以大局为重，处处为全局着想，抛却明哲保身等不良思想倾向；既然要“绿色”，就要忍得住“阵痛”，将环境保护进行到底；既然要“开放”，就要敢于走出去、请进来，积极接纳一切有利于我们自身提高的“营养”；既然要“共享”，就要时刻想着群众利益，想着民生福祉，想着大多数人利益。只有做到言行一致、表里如一，“十三五”宏伟蓝图才能尽快变成美丽的现实。

五大发展理念演讲稿篇四

(讲稿)“十三五”期间的五大发展亮点-学习十八届五中全会精神

“十三五”期间的五大发展亮点 ——学习十八届五中全会精神（转载）

2015-11-01 21:39 宣讲家网 陈剑 北京社会主义学院副院长 字号： 核心提示：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月29日闭幕。北京社会主义学院陈剑副院长针对五中全会会议公报中的五大发展亮点——坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以及被广泛关注的人口政策等内容进行了深入地解读。

陈剑 北京社会主义学院副院长

（未经许可，不得复制、印刷、出版，违者负知识产权法律责任）{五大发展理念演讲稿}.

完整报告：

图解理论：从《公报》看“十三五”规划新的目标要求

我重点讲一下《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）。这个《公报》的内容是非常重要的。其中，最重要的是提出了目标要求，即“五个发展”。在《公报》里，“十三五”规划是一个什么样的规划？指的是，从2016年到2020年的五年，是我们全面建成小康社会的五年，也是我们党实现“两个一百年”奋

斗目标中的第一个百年奋斗目标的五年。

大家知道，“两个一百年”奋斗目标是邓小平同志在上世纪70年代末期提出来的。正式提出，是在1987年提出的“三步走”的发展战略中，后来被写进了中共十三大的政治报告。现在我们正在完成的是第三步。

这“两个一百年”中，第一个一百年，是从1921年中国共产党成立到2021年这样一个一百年的奋斗目标。第二个一百年是从1949年到2049年，也就是到本世纪中叶完成的奋斗目标。就是“两个一百年”。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。整个规划都是围绕这个奋斗目标来实现的。我们今天看到的只是《公报》，详尽的“十三五”规划可能要过一段时间才能正式出台。

另外，这个《公报》分析了当下中国的经济、中国的社会发展环境等一些基本特征，也是很有意义的，就是让我们了解当下的中国到底是处在一个什么样的环境中。《公报》说，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这是非常重要的认识。虽然这个期间矛盾叠加，风险隐患增多，有着诸多的挑战，但是如果我们把握好战略机遇期，有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，我们就能够开拓发展的新境界。这也是《公报》对我们当下的基本特

征做出的一个分析——我们仍然处在大有可为的重要战略机遇期。

一、“十三五”的四个新的目标要求

《公报》讲了“十三五”的新的目标要求，大体有四个方面，我给大家做一个分析。

第一，“经济保持中高速增长。”大家都知道，从1978年到2014年，中国的三十六年的发展，年均增长速度是百分之九点几，几乎达到了10%，。金融危机之后，中国的发展开始出现了从两位数向一位数的转变，特别是近几年面临着诸多的矛盾和风险，经济面临下行的问题。但是，就全球而言，中国的经济目前仍然处在一个中高速增长的水平上。所以，在今后的几年中，要继续保持中高速增长的水平。《公报》在这里就提出，发展要在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上进行。这其中都是有深刻涵义的。第一个是平衡。我们很多方面的发展是不平衡的，比如产能过剩，它就是不平衡。第二个是包容。发展一定要包容。包容就是要有一个让大家多方都满意的发展。贫富差距太大，就不是一种包容性的发展。第三个是可持续性。可持续性主要是从生态角度来说的，发展不应当是不可持续的。如果发展是建立在短期的效应基础上的话，那是有问题的。所以《公报》里提出，“到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人

口城镇化率加快提高。”

2015年10月23号，李克强总理做了一个报告，专门讲了中国当下的经济。他用了一些数据，比如我们现在的城镇化水平已经大体上达到了55%。但是，这里面有相当大的比重是在城市务工的农业人口，他们在户口上还是农村人口。但是我们大家都知道，城市人口比重是按照常住人口来算的，所以很多没有城市户籍的人口，如果在这个城市居住半年，都算是这个城市的常住人口。这样算来，按照李克强总理给出的数据，现在中国的城市中，真正属于城镇户口的人口只有36.6%。也就是说，从55%到36.6%，至少还有18%的这样一个相当大的比重的城市人口没有享受到跟城市户籍人口同样的权益。这是一个很大的问题，也是城镇化的质量的问题。所以，为什么提出要加快提高户籍人口的城镇化率？大家知道，农村人口与城市人口最重要的区别就是权益的不相等。北京市做过一个调查，在北京务工的农民工，和北京市户籍的工人、市民相比，至少在60到70个方面的权益是不同的，有着很大的差异。

第二个，“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是一个非常宏大的战略目标。李克强总理去年在英国伦敦做了一个重要的演讲，他说，30多年来，中国在反贫困方面取得重大的、巨大的进步，解决了6亿多人的贫困问题。在当今世界

的30多年的反贫困化运动中，80%的贡献是中国人作出的。也就是说，就全球而言，在这30多年的发展进程中，中国做出了80%的贡献，我们解决了6亿人的贫困问题。

按照联合国的标准，中国现在还有多少贫困人口？还有2.5亿人。但是，按照中国自己的标准，又会是怎样的？我们自己的标准是多少？人均纯收入每年2300元。也就是说，中国还有7000多万的贫困人口。我们要在五年之内让所有的人脱贫，让贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

大家知道，现在全国还有多少贫困县？民政部按照国务院扶贫办提供的数字统计出，我们还有几百个县没有脱贫。比如北京周边的河北省，就有39个国家级的贫困县。比如这次申办冬奥的张家口，它的17个区县中有10个国家级的贫困县。比如保定，国家级贫困县也有4个。所以说，在五年之内全部摘帽，这个目标是很宏伟的。这是第二个方面的内容。

第三，“国民素质和社会文明程度显著提高。”这不是一句空话。文明的素养是有一系列的指标的。现在，中国在很多方面还会受到一些诟病，比如，中国的游客。中国的生活质量提高了，每年出境游客的数量都上亿，这是一个巨大的数值。仅仅在今年的国庆期间，中国就有400万人到全球去旅游。所以，在这七天之内，在全球很多的旅游景

五大发展理念演讲稿篇五

以五大发展理念引领新时期地方税收工作

以五大发展理念引领新时期地方税收工作

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，为进一步做好“十三五”时期地方税收工作，推进税收现代化提供了重要遵循，指明了道路方向。如何将这五大发展理念融汇贯穿于新时期税收工作的全过程、各领域、各环节，引领税务部门积极应对经济发展新常态下各种趋势性变化，全面深化税收征管改革，着力增强税收服务能力，充分发挥税收职能作用，更好地服务于地方经济、社会与民生发展，还需要我们XX地税在工作实践中持续深入思考、认真践行落实。

一、坚持改革创新，凝聚新的地税事业发展动力 创新，针对的是传统发展方式动力不足的问题。面对新时期新的环境，精准适应新常态，把握引领新常态，如何实现发展动力转型逐渐成为我们必须面对的一个重要课题。唯有创新，能够带来发展的不竭动力，促进发展模式不断升级，推动发展方式切实转变。因而，各级地税部门必须摒弃固有，按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收工作深层次问题的根本途径。首先，在认识上创新。将创新摆在地税事业发展全局的核心位置，让创新成为全体税务干部职工的内在价值追求，就是要从思想

上挖掘内部潜力，积累革新知识与理念，创造性地提出破解工作中实际难题的新方案，培育发展新动力。其次，在理论上创新。在当前大众创业、万众创新的时代背景下，全方位、多层次地对税收工作发展方向和运行模式作出积极的前瞻思考，主动落实上级部署的同时，在学习借鉴中进一步探寻科学合理的理论指导并践行，推进体制、机制转型，提升税收执法服务水平。第三，在机制上创新。大力实施创新驱动战略，积极完善策略，持续改进措施，用制度保障，以办法落实，全面深化税收征管体制改革，推进国税地税合作、创新纳税服务模式、转变征收管理方式、构建税收共治格局，形成引领创新的工作机制，推动税收工作不断纵深向新向好发展。第四，在实践上创新。着力营造鼓励创新的税收环境，落实好鼓励创业就业、创新发展的税收优惠政策，助力企业科技创新，提高重点产业核心竞争力；通过持续推进税制改革、简政放权等举措，强化精准发力，助推供给侧结构性改革，为经济发展增添新动力、新活力。

二、坚持协调推进，打造新的税收共治工作格局

协调，针对的是发展不全面、不平衡的问题。全面建成小康社会强调的乃是全面，协调发展作为科学发展的重要举措，其注重的就是缩小区间差异，增强发展的整体性、均衡性。税务部门要在服务协调发展上统筹兼顾、长短结合，理顺各方关系，协调各方力量，努力打造税收共治的新格局。

一是促进经济税收协调发展。充分发挥税收宏观调控的职能作用,认真落实鼓励自主创新、能源环境保护、资源综合利用、统筹城乡发展、扶持中小企业发展等税收政策, 落实促进供给侧改革的政策措施，助力产业结构优化和调整；正确处理经济税源和收入任务的关系，坚持依法组织收入原则，优化收入结构，提高收入质量，使税收在规模、速度、结构上与地方经济发展相匹配适应, 实现税收与经济良性互动。二是促进管理服务协调发展。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念,既要坚持依法治税，又要完善纳税服务，不断改进税收管理手段和方式,做到依法、公正、文明执法和服务,拓展纳税服务渠道，丰富纳税服务内容，保护纳税人合法权益,促进纳税人自觉依法诚信纳税，提高税法遵从度。三是促进横向部门协调发展。在统筹税务系统外部各方涉税力量方面，坚持党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的原则，紧紧依靠地方党委政府总体战略规划和决策部署，服务中心、服务大局，不断拓展跨部门税收合作，推进税收协同共治，构建完善的地方税收保障体系，提升税收工作站位，营造良好的税收社会环境。四是促进纵向区域协调发展。在统筹税务系统内部各项税收工作方面，坚持全局上下一盘棋的思想，努力促使各业务领域、各地方区域均衡发展，协调推进当前营改增试点、征管体制改革、金税三

期上线等改革工作，一体抓好落实《纳税服务规范》、《税收征管规范》、《国地税合作规范》等重点任务，确保每个区域在各个业务领域都不掉队、不落后，进而促进全局税收工作水平整体提升。

三、坚持绿色生态，构建新的现代税收治理体系

绿色，针对发展环境，注重解决人与自然和谐的问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。税务部门要自觉坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持可持续发展，大力倡导绿色发展方式与工作、生活方式。一方面，积极用好税收优惠政策推动生态文明建设。生态文明建设事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我国先后出台了一系列与生态相关的税收限制和税收优惠政策，涉及资源税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税等多个税种。税务部门应切实增强责任感和使命感，积极参与健全生态文明建设的组织保障和体制保障，整合现行有效的税收政策和征管资源，建立个性化、贴近式的政策服务模式，落实好节能环保、新能源、生态建设等税收优惠政策，规范和约束各类开发、利用、占有自然资源的行为，用税收杠杆鼓励环保产业，惩治污染行为，推动经济结构调整，激励引导各类主体积极投身生态文明建设。另一方面，大力运用现代信息技术培育环保工作方式。积极培育生态文化、生

态道德，在自身发展上崇尚绿色节约，推进节能型税务机关建设。大力应用现代信息技术、大数据技术，实施“互联网+税务”行动计划，全面构建以“大数据、大风险、大平台”为核心的现代税收征管模式，拓展囊括税务端数据、第三方数据、互联网数据、企业端数据“四位一体”的大数据源，促进跨界融合、实现部门协同治理，增强数据管税综合应用平台分析及业务功能，提升税收治理能力和风险管理水平；大力推广应用移动办公系统，延伸税收工作空间，实施网上办税、自助办税、微信办税、移动办税、电话办税、邮政办税等多元化方式，推进智能办税，降低办税成本，提速办税服务，为纳税人提供Anytime、Anywhere、Anyway、Anything的4A办税体验。

四、坚持开放融合，拓展新的多维税收发展空间

开放，针对的是发展中自我封闭孤立的问题。坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界，经济实力和国际影响力大幅提升，税务部门参与全球税收治理的天地也更加广阔。立足XX地税工作实际，我们要以更加主动的姿态、更加有为的担当，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，在服务开放发展上不断解放思想、放宽限制，全方位融入到经济社会发展中去，积极主动作为服务发展大局。一是深度参与“一带一路”战略。着力落实支持实施“一带一路”的各项税收政策

五大发展理念演讲稿篇六

创新发展讲稿

坚持创新发展

孙 静

（十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京举行，习近平作重要讲话,就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。）

“十三五”规划的制定正值中国经济转型的节点时期，此次规划是中国未来经济结构改革的具体蓝图，是我们实现全面建成小康社会奋斗目标的重大战略。为应对“十三五”期间面临挑战和任务，规划建议提出五大发展理念，即创新，协调，绿色，开放，共享。五大发展理念是五中全会的历史性标签、五中全会最大的理论创新、理论突破、理论贡献。创新发展又是其中的关键和核心，解读五中全会精神，要抓住创新发展这个“牛鼻子”。如何解读创新发展？这是我们今天共同学习的内容。

我们下面从三个方面解读创新：

一、关于创新的重要性

二、关于创新的必要性

三、关于创新的内容

一、关于创新的重要性

十八大以来，在习近平的执政思路中，“创新”始终占据着重要位置。他有一系列关于创新的精辟论述，如创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，要把发展的基点放在创新上等等。从十八大以来，习近平关于创新的精辟论述，可以看到创新的重要性。这些论述，13年3次，14年7次，15年五中全会之前8次，从几个角度说明了创新的重要性。

1、从企业发展，——2015年5月26日，习近平在浙江杭州高新区视察表示：企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新，各类企业都要把创新牢牢抓住，不断增加创新研发投入，加强创新平台建设，培养创新人才队伍，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，争当创新驱动发展先行军。

2、从科技进步，▌

——2013年5月14日，习近平在天津视察时表示

“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。”

▌——2014年5月24日，习近平在上海考察调研时表示

“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”

▌——2014年6月9日，习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会开幕会上发表重要讲话强调

“我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。”

▌——2015年3月5日，习近平参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。”

3、从体制机制，

▌——2014年10月27日，习近平主持召开中央深改组第六次会议强调

“要从健全国家创新体系、提高全社会创新能力的高度，通过深化改革和制度创新，把公共财政投资形成的国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，让它们更好为科技创新服务、为社会服务。”

▌——2014年12月14日，习近平在江苏调研考察时表示

“要以只争朝夕的紧迫感，切实把创新抓出成效，形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”

▌——2015年2月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第九次会议时强调 “着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境。”

▌——2015年7月17日，习近平在吉林调研时强调

“要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。”

4、从理论文化，

▌——2014年10月15日，习近平在文艺工作座谈会上发表重要讲话指出

“创新是文艺的生命。文艺创作中出现的一些问题，同创新能力不足很有关系。要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。”

▌——2015年2月14日，习近平在陕西考察调研时指出

“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”

5、从国家民族

▌——2014年1月6日，习近平在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时强调 “创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”

▌——2014年8月18日，习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议强调 “创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，必须把创新驱动发展战略实施好。”

▌——2015年5月27日，习近平召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出

“综合国力竞争说到底是创新的竞争。要加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”

▌——2015年7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会上强调

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”

从十八大以来，习近平关于创新的精辟论述，可以看到创新的重要性。直至五中全会，把创新发展作为一个重要部分，以很大的篇幅写入规划建议，写入党的文件，确立为党的指导理论。

十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

二、关于创新的必要性

——创新是应对“十三五”时期形势和任务的必然要求

（一）“十三五”期间的挑战

按照《公报》的说法，“十三五”面临“诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的严峻挑战。这话说得比较重。有哪些挑战呢？可以概括为以下六个方面。

第一，全球经济贸易增长乏力。全球经济贸易增长乏力，原因是2008年以来的国际经济危机还没有完全退出，它的影响还在。更主要的是，最近若干年来，贸易保护主义开始抬头，尤其是针对中国的产品出口的贸易保护主义在抬头。所以，这对我们今后的出口和对外投资都会产生不利的影响。

第二，地缘政治关系复杂多变。随着中国经济总量成为世界第二，很多大国对中国有了一些防范心理，周边国家也对中国有些芥蒂。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交错，使得中国“十三五”期间的外部环境的不确定性增加。

第三，经济泡沫的风险加大。过去多年的高速增长积累了资产价格泡沫、产能过剩、地方债务风险、影子银行等经济泡沫。经济泡沫现在还没有消除。“十三五”期间，我们必须解决它，这是一个挑战。

第四，社会发展转型带来挑战。中国进入中等收入阶段，贫富差距仍然比较大，社会矛盾一部分在加剧，老百姓对权利的诉求在增加。在“十三五”期间怎么应对社会转型，这也一是个挑战。

第五，资源环境的约束。资源越来越短缺，环境污染的压力仍然很大。大气、水、土壤，这些污染的增量控制可以有所成效，但是已经污染了的存量部分的解决还需要时间。在“十三五”期间，这将面对更加艰巨的任务，是一个巨大的挑战。

第六，人口红利消失。自2011年开始，15岁到64岁之间的生产性人口占总人口的比重开始下降，人口红利正在消失。这个过程还没有结束，“十三五”期间仍然处于这个通道上。当然，我们前面放开两胎会有所缓解，但是短期内不足以扭转人口结构变化、劳动力结构变化对中国经济的冲击。要迎接这个挑战。

（二）经济逐渐步入新常态

经济步入新常态的特征是什么？

第一，速度换挡。“十二五”本身也是在换挡，一直在换挡。从2010年第一季度的12.1%一直往下，已经到了2015年第三季度的6个点，底部还没有探明。“十三五”前期，我们还可能面临更低的可能性。经济增速的换挡是过去三十多年来没有遇到的问题。过去三十多年，我们遇到的大多是经济周期的波动，即周期的波动是下降还是反弹到原来的高度等问题。现在的经济换挡，或者是说就发展阶段的转换，或者是步入新常态，那就意味着经济增长的高速要转入新的增长平台，不能反弹到原来的高度。这对我们来说，代表了前所未有的挑战。{五大发展理念演讲稿}.

第二，结构转型。经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。我国过去是粗放发展，所以在增量上不断扩大，扩大产能。今后，存量要调整，有些存量逐渐要淘汰。增量不是一种平面的扩张，而是要做优，要优质、高效。过去，主要是通过粗放发展的模式，发展高投资、高效能、高排放的产业。现在遇到瓶颈了，必须要淘汰它。同时必须大力发展新的产业。在这个转换调整过程中，有一批企业和行业面临生死存亡的考验。“十三五”还要继续进行，这是一个巨大的挑战。

第三，动力转换。增长动力的转换。原来的“三驾马车”越来越靠不住了，今后必须要依靠“三大发动机”。“三大发动机”的培育需要一个过程。增长动能的转换过程是面临挑战的。 发展动力要由主要依靠资源、低成本劳动力要素驱动转向创新驱动。由“三驾马车”转到“三大发动机”，是指“三驾马车”是需求侧动力，“三大发动机”是供给侧动力。从供给的内部来看，也有转换的问题。从原来主要依靠一般性的要素，转向今后高技术、人才、信息这样一些要素。当从需求的定位来看，原来主要依靠外需转到主要依靠内需，由原来的依靠投资转到依靠消费，由原来依靠政府投资转到主要依靠社会投资。总之，整个动力体系要发生基本变化。这是新常态的要求。

（三）不解决这些问题就不是全面小康

“十三五”处于全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，有很多指标要检验，老百姓要评价。必须要把现在与全面建成小康社会不配套的、不相适应的、达不到要求的问题解决了，然后才能说全面建成了小康社会。哪些问题必须要解决？怎么来解决？靠的就是创新等发展。

第一，要消除贫困。全国大多数地区的问题是不大的。但是，中国地区差距很大，贫富差距很大，收入差距也很大。一些贫困地区也要建成小康社会，这是必须要解决的问题。所以这次特别强调精准扶贫、精准脱贫，一一对应，否则就不能说我们是全面建成小康社会。让那些落后地区也建成小康社会，这是“十三五”最大的问题。

第二，要解决发展方式粗放的问题。转变经济发展方式的问题，整体来说，我国创新能力还不够强，部分行业产能过剩很严重，有些企业效益不太好，重大安全事故频发，经济泡沫比较严重。这一系列问题都说明，发展方式总体还比较粗放，这是“十三五”期间必须解决的。解决了这个问题，我们才真的步入新常态，全面建成小康社会。

第三，要解决城乡区域发展不平衡问题。目前，城乡的差距仍然比较大，城乡居民的收入差

距仍然在3倍左右。区域的差距也很大，东西、西部、南北的差距也很大。要全面建设小康社会，就必须缩短这些差距。

第四，要解决资源环境的约束。现在，我们的资源约束趋紧，环境的总体趋势还在恶化，尚未得到根本扭转。而环境已经成为民生了，老百姓非常关注。小康社会包括好的环境，这个问题必须解决。

第五，要使人民的素质进一步提高。小康不光是要有物质财富，还要有文明素质，城乡居民的文明素质也要达到与小康适应的水平，才能说建成了小康社会。

第六，要充分提供基本公共服务。政府是提供公共服务的，尤其是提供最基本的公共服务的。城乡都要供给到位，否则不能说全面建成了小康社会。要解决这个问题。

三、关于创新的内容

——六大创新领航全面建成小康社会

第一个创新是创新动力。

动力分为两种。

第一种动力是供给侧的动力，有经济增长的供给。制度变革、结构优化和要素升级（改革、转型、创新）“三大发动机”才是经济发展的根本动力。经济增长一个方面取决于过程要素投入的增加，另外一方面取决于全要素生产力的提高，这两个都是供给侧的主要力量。今后，我们要更多地从供给面的角度去寻找新的增长。也正因如此，这次《公报》和《规划建议》里面也有专门的表述，即：优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素的配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。这段话主要从供给侧角度出发，主要通过新的科技要素来形成经济增长的新动力。（产品和服务要满足黄金需求，智能马桶，牙膏、洗发水、电视、饮料、移动通信）

第二种动力是需求侧的动力。在《规划建议》里面，也专门就“三驾马车”动力有所论述。比如，消费强调，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变；投资强调，增加有效投资，推广政府和社会资本合作模式，也就是P2P模式；出口强调，实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作。

第二个创新是创新空间。五大空间

1.拓展区域发展空间

区域发展空间具体表现在“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”的建设，形成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。实际上讲的是区域经济一体化。区域经济一体化，要发挥城市群的辐射作用。优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。还强调，支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础