乡镇大调解工作计划

乡镇大调解工作计划篇一

永郎镇二0一二年大调解工作计划

2012年永郎镇“大调解”工作计划

为全面贯彻落实县政法委关于矛盾纠纷化解“大调解”机制建设精神，进一步做好社会矛盾纠纷化解工作，我镇“大调解”工作主要围绕党委政府工作目标，服务经济发展，维护社会稳定。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设更高水平平安永郎的要求，进一步完善社会矛盾纠纷大调解机制，进一步落实社会矛盾纠纷排查调处责任制，进一步加强化解社会矛盾纠纷的能力建设，进一步提高调解队伍的整体素质，使社会矛盾纠纷大调解工作与永郎经济社会又好又快发展的内在要求相适应，努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标，确保不发生有重大影响的恶性民转刑案件、群体性事件和进京非正常上访事件。

二、主要工作

1、进一步加强基础设施建设。

首先抓好硬件设施的落实。根据党委政府安排，各村、各部门将对调解场所进行规范和扩大，达到上级的要求，要建有独立的调解室和规范的调解制度。

其次狠抓软件资料的规范。目前各村及部门的台帐资料仍处在不够规范的状态，存在不少问题，与上级的要求仍有差距，各村、各部门要尽快落实专人负责、认真对照标准找原因，采取补救措施，同时要按规范化台帐资料的要求进行登记，完成规范化制作工作，各村、社的调解员对调处的矛盾须按规定进行受理、登记、调查取证、协调处理、整理归档等一套材料，报一份复印件给镇调处中心，确保年底通过省对县政府就社会矛盾纠纷调处成功率的考核。

2、进一步加强调解队伍的建设。

一是加大对调解人员的充实。二是不断创新镇、村、部门等调解队伍优化结合。三是加强对调解人员的管理和指导，运用多类型开展业务知识和综合能力的培训，不断提高调解人员组织协调能力和处置矛盾纠纷的综合协调能力。四是不断调动大学生村官、调解员在台帐资料、化解矛盾、法制宣传中的积极作用。五是充分发挥老干部、老党员、律师、法官和社会志愿者以及社会各界人士参加社会矛盾化解的促进作用。

3、进一步加强调解制度建设。

（1）、坚持抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持以镇调处中心为主体，在全镇开展矛盾纠纷定期排查、集中排查和专项排查相结合，按照分口排查，归口统计，扎口管理，集中上报，针对排查出的矛盾，集中分析、制定预案、认真化解；

同时，确保信息畅通，做好信息上报工作，及时掌握信息动态，争取化解矛盾的主动性。

（2）、构建“三位一体”的调解格局。针对转型期社会矛盾主体多元化、性质多样化、内容复杂化的情况，坚持把人民调解与司法调解、行政调解的有机结合，形成化解矛盾的综合优势。

（3）、继续抓好“公调、诉调、访调、劳调”对接的运行质量，充分发挥对接调解在化解重大矛盾纠纷中的主力军作用。

（4）、继续推进有针对性的党群议事会、听证会等民间组织，发挥全社会参与和关心的人民调解工作。

（5）、不断完善考核机制。一是完善对调解员和调解单位的千分制考核。二是按政府要求完善调解责任制的落实，做到责任到人、包案负责，一抓到底和“谁主管谁负责”的原则。

（6）、不断加强左右联动、上下联动、相互联动的实体运作机制，积极配合、通力协作，充分发挥各个部门在“大调解”建设工作中的有效作用。

永郎镇人民政府

二0一二年三月二十一日

乡镇大调解工作计划篇二

大调解年度工作计划

李政发（2011）5号

大调解年度工作计划

各村党（总）支部：（责任区）、镇属各单位：

为了进一步抓好社会矛盾纠纷大调解工作，维护好社会稳定，经镇大调解联席会议工作小组会议研究决定，制定李中镇大调解工作计划。

一、 指导思想和总体目标

本年度我镇大调解工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，按照“上下联支、部分联动、资源整合、整体推进“的要求，真抓实干，着力创新，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出贡献。

二、 工作步骤和工作任务

1、 要进一步完善领导小组建设，适时调整小组成员使各成员单位之间切实履行职务，分工协作，密切配合，要完善大调解工作领导小组办公室联络员会议制度，定期交流工作信息，及时研究解

决工作中出现的新情况、新问题，推动工作的开展。

2、 采取切实措施，加强和改进工作方法。组建李中镇政法综治办公室，由镇分管领导担任办公室主任，司法、信访、综治成员单位负责人为副主任，各社区（村）相应建立综治办，设立警务室。每月开展一次矛盾纠纷排查调处，两个月对全镇矛盾纠纷进行一次分析。通过排查、调处、分析掌握矛盾纠纷的动态变化情况。采取切实可行的措施，钝化矛盾、化解纠纷、维护稳定。

3、 完善各项制度，推动大调解工作规范化。为推动大调解规范化开展，各社会（村）矛盾纠纷调处站要切实负起责任，加强制度建设。逐步建立和完善学习例会、纠纷排查、重大疑案管理、责任追究和考核奖惩等十项制度，结合目标管理，建立量化考核激励机制和绩效评估体系，不达标的实行一票否决，真正将大调解工作纳入社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制、领导责任查究制，推动大调解工作规范化发展。

三、 为实现目标而采取的措施

1、 加强组织领导，明确职责任务。抓成果，保效果。

2、 完善各项制度，推动大调解工作规范化发展。

3、 加大工作力度，力争一年内大调解工作有一个新起色。

兴化市李中镇人民政府

二0一一年二月十二日

乡镇大调解工作计划篇三

结斯乡2010年大调解工作计划

小金县结斯乡{乡镇大调解工作计划}.

2010年度大调解工作

计 划

为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和“十七大”会议精神，创建“平安结斯”、“和谐结斯”，探索、创新社会矛盾纠纷调处工作机制，提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力，全力维护社会稳定，优化投资环境妥善处理不稳定因素和群体性事件，切实维护社会稳定，进一步深入开展人民调解工作，现结合我乡工作实际，制定如下计划：

一、 指导思想及目标任务

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我州“灾后重建促发展”与“藏区稳定促和谐”工作大局和乡党委、政府的灾后重建工作中心。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为创建“平安结斯”、“和谐结斯”建设创造和谐稳定的社会环境。各村组、乡级机关要按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握有效调处本辖区、本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、 完善调解组织，加强工作衔接性

各村组、乡级机关要及时建立完善调解组织，确保工作的衔接性。由于人事的变化，各调解组织要作相应的调整和完善。同时要继续保持吸收“五老”人员的良好方法。

三、 预防解决各类不稳定因素，特别是涉灾矛盾纠纷

2009年是灾后重建的关键年，顺利完成县委县政府安排的灾后重建任务是关系我乡稳定和谐的前提。所以在今年的矛盾纠纷排查，不稳定因素消除方面，一是调查摸底。对各类矛盾纠纷要进行全面梳理，登记造册，做到底数清，情况明。二是全面排查。把不稳定因素及群体性事件作为排查的重点，发现问题要层层分解任务，落实责任到人，明确解决时限。三是认真调处，要按照调解纠纷的程序和方法操作，做好耐心细致的思想教育工作。同时，每月上报一次矛盾纠纷信息。尤其是由于援建建设项目，如学校、卫生院等引发拆迁安置中出现的矛盾纠纷，及时地予以排查和调处。同时，要认真贯彻落实《四川省人民调解条例》，切实做到“小事不出村，大事不出乡”。

四、 具体工作要求

１、强化领导。各村组、乡级机关单位充分认识做好新形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性，狠抓落实。

２、务求实效。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的要求，认真梳理排查调处，做到早发现早调处，把矛盾纠纷控制在萌芽状态。

３、健全机制。建立健全各乡级机关、村组、户三级矛盾纠纷排查调处网络，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。健全矛盾纠纷分析及应急预警机制。使矛盾纠纷排查调处工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

结斯乡司法所

二○○九年五月四日

乡镇大调解工作计划篇四

大调解工作计划

XXX街道办事处大调解工作计划

为更好地发挥“大调解”工作机制在维护社会和谐稳定和化解各类矛盾纠纷中的职能作用，强化各部门在大调解工作中的责任，切实提高工作质量和服务水平，根据上级主管部门的工作要求，特制定XXX街道办事处XXXX年大调解工作计划：

一、指导思想：以党的十七大精神为指导，按照“深化认识、完善机制、以人为本、提升绩效”的工作思路，进一步加强基层基础工作，完善大调解机制，有效防止和减少矛盾纠纷的发生，为全区经济社会跨越发展营造良好的社会环境。

二、目标任务：全面提升大调解工作的效能，充分发挥大调解工作在解决各类矛盾纠纷中的作用，力争达到矛盾纠纷调处率上升、人民群众的满意率上升和矛盾纠纷总量下降、各类上访事件下降的工作目标。

三、重点工作

1、强化组织建设，提升专业化调解水平。要进一步调

整充实调处中心工作人员。调处中心要配备3名工作人员负责接待来访、解答咨询、纠纷调处、信息报送等事务；居委会设立调处工作站，下辖民调小组，200人以上企事业单位

设立调委会，居民小组按100户或一栋楼确定一名民调信息员，保证基层纠纷信息上报及时。调处中心要切实加强对居委会和企事业单位调处工作的业务指导，不断提高自身和基层调解组织排查预警和调处化解工作水平。居委会调处工作站和企事业单位调委会在镇调处中心的指导下开展工作，履行好排查和调处的职能。采取有效措施，不断深化各级各部门思想认识，进一步提升调解员的政治理论、法律知识、调解纠纷等综合素质，要切实加强调解员任前培训、定期培训和定期考核的工作机制。

2、完善对接机制，拓展化解矛盾纠纷的渠道。办事处

调处中心要与派出所、警务室和居委会调处工作站三个不同层面的有效对接。在依法的前提下，要扩大调解结案率，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。要着力提升对接机制整体水平，进一步健全和优化对接工作运行机制，做到能调则调，案结事了，进一步提高调解的质量和效果。各单位各部门要以“大调解”机制为主线，通过对接机制的建立，真正使矛盾纠纷得到合理分流，实现调处中心与部门职能优势的互补，进一步提升大调解整体效能。

3、完善排查工作机制，增强处置矛盾纠纷的能力。完

善排查预警机制。坚持对矛盾纠纷的受理调处与主动排查相结合，主动做好矛盾纠纷的日常排查工作。要每月组织一次社会矛盾纠纷全面排查；做好针对特定区域和领域开展的专{乡镇大调解工作计划}.

项排查；遇国家、自治区、市、区重大活动、重要节日、社会政治敏感期期间每周进行一次预防性全面排查，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

4、强化基础建设，提高规范化服务水平。要遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策、按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循、规范有序，避免随意性。依托党委和政府帮助解决大调解工作过程中遇到的困难和问题，为大调解工作开展创造良好的条件，提高大调解工作效率。

5、严格奖惩考核，提升工作绩效。建立矛盾纠纷调处工作责任制，制定和完善相关的考核办法，量化、细化、实化考核指标，实行捆绑考核、综合评价，确保考核到位、有效。要把大调解工作列入“三个文明”建设的考核范畴，作为综合治理和平安创建考核的重要内容，要大力表彰大调解工作中的先进集体和个人，对调处工作中的有功人员进行奖励。

四、工作举措

完善排查调处预警机制的调解组织即办事处、居委会调处工作站及企事业单位调委会的建立、巩固、完善；大力发挥居委会调处工作站在调解各类矛盾纠纷中的作用。同时要抓好二项工作：一是办事处定期召开调处例会，由各工作站和调委会主任参加，研究解决在工作中出现的新情况和新问

题。二是定期对所属人员进行次培训，以便更好地发挥各级义务调解员在各类调解工作中的作用。

乡镇大调解工作计划篇五

开展大调解工作计划1

大调解工作计划

2011年，全乡大调解工作将按照“深入推进社会矛盾化

解、社会管理创新、公正廉洁执法”的精神，以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完

善社会矛盾纠纷大调解机制，进一步落实社会矛盾纠纷排查调处

责任制，进一步加强化解社会矛盾纠纷的能力建设，进一步提高

调解队伍的整体素质，使社会矛盾纠纷大调解工作与全乡经济社

会又好又快发展的内在要求相适应，努力实现矛盾纠纷调解率、

调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升，民转刑案件

发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”

的目标。

一、认真贯彻落实县委政府部署要求，不断加强大调解建设

工作。

制定全乡深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的实施意见，加{乡镇大调解工作计划}.

强领导、加强力量、加强沟通协调、加强督促检查，不断增强责

任意识。按照省市县综治委的部署和要求，召开专题会议，积极

向乡党委、乡政府汇报，齐心协力、通力合作研究解决疑难问题，

保证大调解工作的各项措施落实，努力实现省综治委要求的将乡

调处中心打造成融社性民意分析研判。矛盾纠纷排查调处，大调

解工作协调管理于一体的一线实战单位的目标，积极推动全乡大

调解工作的顺利开展。

二、切实加强调处中心建设。

推进乡社会矛盾纠纷调处服务中心实体化运作进程，把工

作的重点放在解决调处中心办公场所、人员力量调配和经费保障

上。规范设置设立“四室”，即办公室、接待室、调解室和资料

档案室，并配备现代化的办公设施和设备，不断加强基础设施建

设。确保配置乡专职调解员不少于2名，调处中心日常工作人员

不少于5人（含专职调解员），保持人员相对稳定。

三、强化对接机制建设，积极化解社会矛盾纠纷。

充分发挥公调（包括交调）、诉调“人民调解工作室”作用，

积极指导开展新增亮点工作，认真开展医患纠纷、劳动争议人民

调解工作。涉及民生问题的新型矛盾纠纷的调处，按照社会矛盾

纠纷大调解工作“三全”（全领域、全方位、全封闭）的基本要

求，建立健全全乡大调解组织网络。同时，不断加强社会矛盾纠

纷大调解的防范能力、调解能力和处置能力，努力创出人民调解

的特色和品牌。

四、强化基层调委会建设。

完善乡、村调处中心两级化解纠纷责任机制，切实履行两

级调解职责，不断提高乡、村调委会解处纠纷的战斗力。

（一）、巩固提高规范化调委会创建成果。遵照调解组织建

设标准和要求，狠抓“硬件和软件”，同时，继续开展规范化调

委会检查、整改，巩固“回头看”工作，防止滑坡。坚持公开、

公平、公正，依法调解。以防激化为重点，做到业务规范化，努

力实现“四无”；不断提高村调解组织、调解场所、调解程序、

内部管理的规范化和依法调解的水平。

（二）、完善和加强村、乡调委会两级化解纠纷责任机制。

将矛盾纠纷按性质、发展阶段、影响大小及化解难易程度区分不

同层次，综合运用与之相对应的方式进行梯度调解，切实履行两

级调解职责，提高矛盾纠纷化解成效。

（三）、实行“星级”调解委员会创建活动，星级调解员持

证上岗制度。进一步优化调解队伍结构，从群众威信、法律政策

水平、工作能力等方面，对调解员的任职条件进行严格规范，探

索村居调委会星级调解员持证上岗制度、“星级”调解委员会创

建活动；推广村级老年义务调解员做法，创新培训的方式和内容；

通过新闻媒体广泛深入地宣传调解案例、调解故事、调解亮点、

调解研究。加强对人民调解员的业务培训，着力提高乡、村各调

解组织开展群众工作的能力、排查问题的能力、化解问题的能力，{乡镇大调解工作计划}.

更好的服务于广大人民群众的需要。

五、充分发挥大调解工作成员单位间的信息联通、工作联动、

纠纷联排联调的作用。

整合资源、整体联动，不断加大与乡、村各有关单位、基层

组织的协作配合力度，充分发挥乡、村有关单位人才、专家的优

势。通力调处、通力合作，加大对重大纠纷、重点问题、重点人

员的调处化解工作，增强化解社会矛盾纠纷的整体力量。{乡镇大调解工作计划}.

六、认真完成省市县年度社会矛盾纠纷调处成功率综合考评

和年终考评工作。

建立大调解工作的长效机制，推动大调解工作各项措施的落

实，遵照省委组织部、省统计局《关于认真做好县市党政正职科

学发展实绩量化考核的要求》和省司法厅《社会矛盾纠纷调处成

功率综合考核办法》、《社会矛盾纠纷调处成功率年终考评标准》

的要求，认真研究、明确责任、落实措施，推动大调解各项工作

落到实处。

二〇一一年三月十四日

乡镇大调解工作计划篇六

2013年矛盾纠纷大调解工作计划

李元镇贤友小学

2013年矛盾纠纷大调解工计划

为了认真贯彻上级关于矛盾纠纷排查调处工作精神，进一步统一思想，提高认识、加强领导，确保我校矛盾纠纷排查调处工作取得实效，现结合我校实际，特制定本工作实施方案，采取有效措施，认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题，及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患，预防和减少、排除新的矛盾纠纷。

一、组织领导

成立贤友小学矛盾纠纷排查调处工作领导小组 组 长：刘晋刚

副组长：王守忠 王建萍

成 员：

组长、副组长主要负责学校矛盾纠纷排查调处工作的指导、协调。小组成员负责收集和反馈各类信息，组织相关人员落实排查化解工作，负责做好领导小组的其他各项工作。

二、排查重点

重点排查考试和教育乱收费问题，农村弱势群体子女上学问题，学校安全管理工作中的问题，贫困生救助问题，教师评优评先、职称聘任问题等教师最关心的热点、难点问题引起的矛盾纠纷以及教师投诉反映的其他问题，预防和减少新的矛盾纠纷。

三、工作内容和步骤

矛盾纠纷集中排查调处活动的内容和步骤如下：

（一）组织发动

1、由学校矛盾纠纷集中排查调处工作办公室负责建立、收集整理资料。各处室、各年级要积极配合。

2、召开专题会议进行研究、部署，确保做好矛盾纠纷集中排查调处工作。

（二）集中排查

坚持全面排查与重点排查相结合，边排查与边调处相结合。综治办对排查出来的各类矛盾纠纷情况，要认真登记，及时分类梳理，对排查出来的重点对象、重点案件和重大紧急情况，要做到随排随报。

（三）集中调处

1、分解任务。要按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷，逐一进行分解落实，涉及到各处室、各年级的要全力以赴做好配合工作。

2、明确责任。要按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，明确责任领导、责任单位和责任人，制定具体的解决方案，认真落实化解措施。对可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷，实行领导包案，限期解决，切实把问题解决在基层，稳定在当地，确保不因工作不到位而引发群体性事件和越级异常上访事件的发生。

3、注重效果。健全矛盾纠纷的多元处理机制，做到“问

题不查清不放过、问题不解决不放过”，确保调处实效。

4、落实稳控。要加强对重点对象的防范，落实稳控措施，切实做到盯死看牢，防止漏管失控。对一时解决不了的矛盾纠纷，对相关当事人要做好思想教育工作，落实稳控措施，防止矛盾激化。

四、工作要求

1、加强领导责任制。学校要高度重视排查调处矛盾纠纷工作，要把排查化解矛盾纠纷工作摆上重要议程，主要领导对学校的排查调处工作负责，直接抓好各项具体工作的落实，分解工作任务，细化工作措施，扎实推进排查调处工作的开展。

2、加强基层调处工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真切实按照相关法律法规及政策做好排查化解纠纷工作，牢牢把握工作主动权。

3、加强检查监督力度。落实领导责任制，督办督查相应的组织机构和人员，履行好学校矛盾纠纷排查化解工作的检查，及时反馈，定期（即每季度）总结汇报。建立定期征求群众意见制度，发挥群众的监督作用，努力使排查化解工作取得实效。

贤友小学

2013年5月