乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设

乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇一

扶贫“双到”工作总结及2014年工作计划

2013年“双到”工作总结

及2014年工作计划

一年来，在XXX的正确领导下、我XX按照扶贫开发“规划到户、责任到人”的总体要求，紧密结合党的群众路线教育实践活动，努力践行“三个代表”重要思想，坚持以实际行动密切党和人民群众的血肉联系，求真务实、开拓创新，把搞好“双到”扶贫工作列入党的群众路线教育实践活动和XX重要工作日程 ，坚持输血与造血并举、扶贫与扶志兼顾、治标与治本相结合的工作思路，不遗余力为贫困户家庭办实事、办好事、解难题，受到3名帮扶对象及其所在村党支部的高度赞许，较好地完成了阶段性工作目标和年度“双到”扶贫工作任务。

一、好的方面

一是支部重视，切实把“双到”工作列入中心重要工作日程。6月份，领受新一轮帮扶任务以来，XX党支部高度重视，成立了由XX任组长、2位副主任任副组长、1名副调研员和4个部门负责人为组员的“双到”扶贫工作领导小组，具体指导“双到”扶贫工作的筹划和落实，建立起中心主任亲自抓、分管领导具体负责、党员干部积极参与的运行机制，为拓宽帮扶渠道，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障，确保取得实实在在的成效。

二是深入实际，调查研究，确定帮扶工作目标。下半年以来，领导小组先后2次带队前往贫困户所在村进行帮扶对接，开展实地调查研究，召开座谈会，深入交流，切实掌握制约贫困户经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子。针对3个贫困户家庭的具体情况，逐一合理制订了包括帮扶内容、帮扶方式、工作步骤、阶段性目标和具体要求的“三年总体规划”，并分别与3个贫困户家庭及所在村委会签订“脱贫帮扶协议书”；为确保“双到”帮扶工作落实，XX还为每个贫困户家庭制定了“帮扶记录卡”，明确了阶段性脱贫目标。同时，也给3户贫困户家庭送去了脱贫奔康的信心。

三是因地制宜，帮扶贫困户家庭发展支柱产业。物质脱贫是确保贫困户家庭实现脱贫奔康的关键。既要解决贫困户家庭眼前面临的困难，同时又要考虑到未来的可持续发展，XX党支部明确提出了“授人鱼，更要授人以渔”、“输血”与“造血”并举的帮扶思路。比如，针对XXX的优长，为他量身制定了开展竹子种植、肉狗和土鸡养殖的经济发展思路；对XXX则根据他家的具体情况，制定了种植皇帝蕉、扩挖水塘养鱼和养殖鸡鸭的发展经济路子；而对XXX家庭，则针对承包的山地面积大的特点，提出了种植水稻和按树，适量养殖鸡鸭的经济发展方向。同时，XX领导小组还注重了思想和教育扶贫，对学龄子女(孙辈)资助其上学， - 2 -

对年轻、身体好的子女则鼓励其外出打工，增加家庭收入，让贫困户家庭及其子女首先从思想上脱贫，注重了可持续性发展。

二、“双到”工作存在的不足 虽然我们在开展“双到”扶贫工作中，下了不少功夫，投入了不少精力，也做了大量工作，但与上级党委的要求以及广大困难群众的期望值相比，仍然存在一定的差距。一是投入的扶贫资金难以满足帮扶的贫困户家庭经济迅速发展的需要；二是深入扶贫村实地调查研究还不够；三是在指导贫困户口家庭科技种养、外出务工方面经验还不足。

三、2014年“双到”工作打算 2014 年，我XX将在局党委的坚强领导下，紧紧围绕“双到”工作统一部署，按照科学发展观和党的群众路线教育实践活动的要求，秉持“尽我所能、帮其所需、分步实施、量力而行”的原则，在今年“双到”工作的基础上，严格按照3个贫困户家庭脱贫奔康的“三年总体规划”，进一步扎扎实实地抓好“双到”扶贫工作。

一是继续加强思想扶贫。进一步帮助贫困户家庭解放思想，增强科学发展的意识，对贫困户家庭的学龄子女(孙辈)继续进行资助，并保证其入学就读；鼓励和帮助贫困户家庭适龄子女走出山村，外出务工，确保逐步实现脱贫奔康的阶段性工作目标。

二是继续加强产业扶贫。按照签定的《帮扶协议书》，进一步加大帮扶资金的投入力度，XX领导班子成员、各部门负责人 - 3 -

都要至少赴集群村1次，深入开展调查研究，探索脱贫奔康新路子，寻找新的经济增长点。同时，继续支持贫困户家庭因地制宜，发展种植、养殖业，积极为其提供信息支撑、技术培训，拓宽其农副产品销路。{乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设}.

三是探索有效形式，确保救助长效。在给予物质帮扶的基础上，开展多种形式的帮扶活动，切实加大对贫困户家庭精神上的关怀与帮助，鼓励和引导他们树立创造生活，改变命运的信念和勇气，确保救助活动取得长效。

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乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇二

扶贫开发“双到”工作总结

XX镇XX村扶贫开发“规划到

户责任到人”工作汇报{乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设}.

XX镇XX村扶贫开发“双到”工作在D县委、D县政府的正确领导下，在D县扶贫办的指导下，我局领导高度重视，紧紧围绕帮扶村委及贫困户实现脱贫奔康的目标，落实责任，突出重点，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作的落实，并取得了一定的成效。{乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设}.

一、基本情况

我局扶贫的XX村民委员会有13条自然村，共有1230户， 6210人。其中贫困户为79户，304人，分布在13条自然村。其中孤寡户10户，单亲户34户，残疾户4户，2011年低保户44户，五保户5户；有劳动能力的71户238人；无房或危房16户47人。贫困原因主要是：村委会基础产业比较薄弱，村集体基本没有收入，村民经济来源收入渠道少，还有部分群众住泥砖房。

二、主要做法与成效

(一)领导重视，强化责任的落实

我局领导高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照D县委D县政 府《关于我D县扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(MG办发[2009]6号)的精神，成立了以局

长XX同志为组长的 工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责扶贫开发“双到” 工作的督促、协调和指导。为制定扶贫开发“双到”工作方案， 局长XX同志带领班子成员组成调研组，深入XX村委进行调研，2010年到村83人次，通过调研，制定了帮扶工作方案、扶贫工作计划和扶贫项目实施计划，明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。对帮扶的79户贫困户，我局采取了“班子成员每人挂扶3户，中层干部(股长)每人挂扶3户，普通干部职工每人挂扶1户” 帮扶方式，同时，明确局长为扶贫工作的主要责任人， 分管领导为直接责任人，挂扶干部为具体责任人，力争通过三年的帮扶，使XX村及贫困户实现“六有”和“八个确保”的工作目标。此外，我局还将核实的贫困户、帮扶措施，挂扶干部等在村委会中进行张榜公布，确保了扶贫信息的真实性、透明性。

今年6月D县委、D县政府为了加强扶贫开发“双到”工作的力度，加快扶贫开发“双到”工作的步伐，争取在年内完成省委、省政府下达的扶贫开发“双到”工作任务，重新调整D县宣传部、D县XX局与XX局共同负责XX村的扶贫开发“双到”工作，在D县委常委宣传部长XX的领导下，经研究立即对扶贫开发“双到”工作做了新的部署，并于6月12日印发了MGD县XX部、MGD县XX局扶贫开发“双到” 工作方案》的通知（MG宣通[2011]12号），进一步明确了指

导思想、目标任务、责任分工、帮扶措施、工作要求等。不但调整了领导机构，加大了对扶贫开发“双到”工作的领导，且动员一切力量，加大扶贫开发“双到”工作的力度，XX部和XX局全体干部以及局直股级以上单位的领导分成6个工作队和12个工作小组，每个工作组负责5至8户贫困户的帮扶脱贫工作和1户危房改造工作。

(二)方式创新，增加村集体经济收入

XX村委会没有固定和造血型集体经济收入，要从根本上改变该居委会贫困面貌，必须增强“造血”功能。为此，我局创新扶贫工作方式，努力探索“造血”式扶贫项目。按照可持续发展要求， 经与XX村委协商一致的基础上，决定通过修缮原有农贸市场、建设鱼塘和养猪场，增加村集体经济收入。XX村原有一个由D县物业建设管理的农贸市场， 2010年经我驻村工作组沟通协调，D县物业将农贸市场经营权移交给村委会，村委会将农贸市场承包给村民XX经营管理，使村委会集体经济2010年增收7700元。2010年筹措资金17万元帮助村集体建设了鱼塘，2011年筹措资金10万元帮助村集体建设了养猪场，现又向D县府申请扶贫专项基金30万用作农贸市场修缮和鱼塘进水、排水的水闸建设，重新承包后，预计可为集体经济增收8万多元。可全面解决XX村委办公等经费，达到脱贫目的。

(三)积极帮扶贫困户开展危房改造。

XX村经筛查79户贫困户一共有16户危房户，根据“政府出一点、 部门出一点、个人出大头”的原则，2010年XX村现已解决4户住房难问题。现XX筹集了40万元、XX局筹集了20万元，XX局再从农村卫生整治专项费用中划拔9万元，XX局从扶贫专项基金中划拔3.6万元用于危房改造及卫生建设，然后贫困户再自筹一点，今年内完成其余12户危房改造工作。

(四)重点突出，增加贫困户经济收入；竭尽所能为贫困村、贫困户解决一些实际困难。

对有劳动发展能力的贫困户，采取如下措施：一是针对部分贫困户家庭有意愿进行种植特色蔬菜，养殖猪、鸡等的，局可免费提供种苗等；二是鼓励、介绍劳务输出。据统计，2010年通过协助推荐，新增外出务工、就业有20户46人，较好地改善部分贫困户家庭收入状况；三是重点做好贫困户的合作医疗工作，局每年都资助帮扶户家庭购买农村合作医疗，对36户贫困救济户，做到应保尽保，以保障他们的温饱生活。2010年，通过努力，XX村贫困户人均纯收入有2170元，比上年提高了470元，有23户人均纯收入超2500元，实现了脱贫。

2011年，局继续执行既定的扶贫措施，加大资金投入，上半年累计投入到户生产资金13.56万元，为贫困户购买鸡鸭苗、种子、农药、化肥等，还添置了部分农具。2011年新

增外出务工、就业20人，对44户贫困救济户，做到应保尽保，以保障他们的温饱生活。通过努力，预计至今年底XX村贫困户人均纯收入可达到2850元，累计增长了67.7%，有劳动能力的71户可全部实现了脱贫。

2010年和2011年春节，为贫困户能过一个平安、温暖、祥和的春节， 我局两年在春节前共购买了大米9000斤、大衣20套、棉被10张、慰问金一万多元，发给需要的贫困户。还组织干部到户慰问300多人次，许多干部还自掏腰包给困难户送上糖、油或慰问金。

2011年是村“两委”换届年，古语云“要使群羊跑得快，全靠领头带”。我局非常关注XX村的换届选举工作，不但驻村干部一步不离连双休日都住在村中，局长XX、副局长XX同志也经常到村，协助解决问题，做好新旧班子的思想工作，使未选上的旧班子成员毫无怨言继续协助做好村委工作，使新选上的班了成员能放下包袱，更加积极地做好工作。为解决资金短缺问题，我局筹措了1万元用于选聘工作，使换届顺利完成。

(五)重点协助抓好贫困村的基础设施工作。

目前XX村委会 所辖的13条自然村自来水、邮电、电力等已全部接通，11条自然的村道硬底化。2010年帮扶以来，我们通过争取上级有关部门支持58万元，新建了2公里硬底化村道；动员村老板捐资40万元，安装了村委会到高水

乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇三

某镇某村“扶贫双到”年度工作计划

2011年某村扶贫“双到”工作计划

根据省委、省政府和某市委、市政府及某市委、市政府扶

贫开发“规划到户、责任到人”工作要求，市某局、市某局、市某中心为切实抓好2011年某村扶贫开发“双到”工作，确保抓出成效，在深入某村调研及与镇、村委会共同协商的基础上，研究制定了本计划。

一、村委会基本情况{乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设}.

某村下辖7个自然村，共192户725人，有党员32人。

其中，有300多人外出打工。造成贫困的主要原因是农业基础设施差、种养业缺少资金、村民文化程度低。2009年有22户

贫困户，经帮扶单位大力帮扶，2010年已脱贫15户，现还有 7户贫困户。全村共有耕地面积 945 亩，其中水田716亩，旱地229亩，南药210亩，现有生猪存栏量200多头，家禽存栏量4500多只。农民收入主要来源以水稻和南药为主。村集体经济收入主要靠某电站股份，年收入不足1000元，通过2010年扶贫开发“双到”期间帮扶单位的大力支持和帮扶，2011年集体经济预计收入可达到3.68万元。

二、2011年帮扶措施

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，按照市委、市政府对扶贫工作的要求和市扶贫办的具体部署，统筹安排、求真务实、扎实推进。继续以帮思想、帮门路、帮资金、帮技术为主要内容 ，重点改善庞西村的生产生活设施和提高村民的劳动技能。通过帮扶实现该村有1至2项特色产业，每户要有一项稳定收入的脱贫项目，完成泥砖房改造任务，帮助村完善村级管理制度等。

（一）帮扶到村。

1、整治农田水利设施。修复大坡水利设施，该水渠长约1000米，可改善农田灌溉250亩。可以带动当地农民增产增收。计划投资20万元，下半年动工，年底完工。

主要措施：积极争取省、某市和某市有关部门支持建设资金20万元。

2、修建村小学花基。投资2.5万元修建村小学的花基，改善村小学办学环境条件。项目计划7月动工，8月底完工。

主要措施：三个帮扶单位共同筹措资金2.5万元。

3、培训工程。根据调查，凉粉草、沙姜、藿香等是当地的特色农作物，但部分贫困村民由于文化、技术等原因，农作物的种植效益较差，直接影响其经济收入低而致贫。对于这部分贫困农户，根据当地的种植资源优势，开展实用种养技术培训，指导每个贫困家庭发展1-2个特色种养项目，掌握科学种养技术，提升自立能力和科学种养能力，达到增产增收脱贫。依靠镇农业推广中心、畜牧兽医站等部门定期举办种养技术培

训班，提高贫困户种养技能。经费预算：今年举办四期培训班，按每期培训经费0.4万元（含书费、餐费和误工补助等），共需1.6万元。

主要措施：充分利用某局的资源优势，组织技术人员进村入户开展种养技术培训和技术指导，进行智力帮扶，提高贫困户种养水平。培训资金由3个帮扶单位共同解决。

4、发展村集体经济项目。充分利用某村水资源丰富的特点筹集资金32万元，兴办一个15亩的鱼苗孵化场，发展鱼苗孵化，预计年纯收入增加2.5万元以上。

主要措施：一是资金筹措，争取上级扶持资金25万元，三个帮扶单位支持6万元，发动当地外出人员捐资，其余由村自筹解决;二是提供技术指导和联系销售渠道。

（二）帮扶到户。

1、发展种养业。当地以种植水稻、南药为主，发展种养业符合庞西村实际，根据贫困户意愿及该村实际种养经验，充分调动贫困户种养积极性，为贫困户提供各种种养信息，大力帮助该村群众发展种养业。

主要措施：一是免费为个别贫困户提供必要的种子、种苗、化肥、农药、饲料等。二是及时为贫困户提供各种市场信息，帮助贫困户种养适合市场需求的农业品种，从而增收快富。

2、推动劳动力转移。转移劳动力就业比较容易实现脱贫，当地村民外出务工人员主要在珠三角地区。

主要措施：根据需要，对有意愿的贫困户，适时组织劳动力进行岗前培训，为就业创造条件，积极联系，推荐就业，实现劳动力转移就业脱贫。

3、对五保、低保户进行慰问。发动社会力量救助和重大节日开展慰问活动，需资金1.44万元。

4、解决困难户子女读书难的问题。

主要措施：通过发动帮扶单位干部职工、社会各界捐赠等方式，筹集助学资金，确保贫困户子女义务教育不辍学，考上大中专院校的贫困学生顺利完成学业；对有意愿的贫困户子女免费就读劳动部门开设的短期技工学校、职业学校培训班。

5、泥砖房改造。今年有12户人有进行泥砖房改造的意向。 主要措施：因人而异，宜建则建，宜修则修。充分运用省、市各种优惠政策，实行政策支持一点、农户自筹一点、亲友赞助一点的办法筹集改造资金。今年拟支持资金12万元。

某村“规划到户责任到人”工作领导小组

乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇四

xx镇扶贫开发“双到”工作汇报

科学规划 精心组织 全力推进扶贫开发工作

xx镇地处阳东县的西北部，是一个典型的山区镇，是革命老区。全镇现有22个村（社区），总人口6.7万人，其中13个村被定为扶贫村。按照扶贫开发工作的部署，13个贫困村中有5个村由广州花都区帮扶，2个村由市直单位帮扶，6个村由县直单位帮扶。自从“双到”工作开展以来，我镇高度重视，认真按照上级的部署开展各项工作，预期按上级要求“三年任务，两年完成”全面完成扶贫开发“双到”任务，取得较好成绩，具体措施如下：

一、与抓机遇促发展相结合，在扶贫开发工作中当好协调员、战斗员和信息员

一是当好协调员。我镇镇委、镇政府多次与帮扶单位进行沟通、协调，并组织镇干部到省里和帮扶单位一起谋划扶贫工作，在贫困村和帮扶单位之间架起相互沟通的“绿色通道”，当好贫困村和帮扶单位的参谋、助手，让帮扶单位领导把扶贫工作摆上位、列上日程，发挥谋划、协调作用，帮助贫困村解决干部群众想办、急办、难办，而又无力办的好事。二是当好战斗员。镇领导常深入贫困村了解村情民意，谋划发展思路，帮助帮扶单位排忧解难，并组织召开扶贫工作专题会议研究部署扶贫开发工作。同时，还协助村干部搞好农村基层民主政治建设，建立村务、政务公开制度，活跃

农村民主气氛。三是当好信息员。及时了解掌握扶贫开发工作情况及时通报，使扶贫工作组有效地组织指导贫困村、贫困户从事扶贫产业和经营，帮助贫困村、贫困户尽快脱贫。

二、与发展特色经济相结合，推动贫困户产业扶贫。 一是大力发展特色产业，增加农民收入。根据xx山多这一特有资源，认真做好特色产业扶贫。全镇在帮扶责任人的帮助下 ，共发展xx、xx、xx、xx等村新建木器加工厂；发展牛岭、河垌等村山羊养殖基地。通过一批批产业带动效益明显、特色鲜明的贫困户产业带动项目，辐射带动全镇农业产业化进程，有力地推动贫困户脱贫致富步伐，实现全镇农民群众稳步增收。二是积极组织劳务输出，拓宽增收渠道。我们本着“培训一人，转移就业一人，脱贫一户”的思想，认真做好贫困户劳动力技能培训和转移就业这篇文章。1、镇村组织群众，特别是贫困户劳动力免费参加市县农村劳动力技能培训班，并实行转移就业。2、帮扶单位联系企业，让贫困户劳动力到企业实地培训，就地转移就业。3、通过市县劳动保障部门联系公司企业到大八开展农村劳动力招聘会。到目前止，我镇共培训贫困户劳动力1267人次，帮助贫困户家庭转移就业863人，为贫困户脱贫致富打下良好基础。三是创办集体经济项目 ，增加村集体收入。扶贫开发“双到”工作前，13条扶贫村集体经济收入几乎为零。各个扶贫村党支部积极争取扶贫单位的支持，通过办工厂、建

房出租、种植林木、搞立体养殖等多种形式不断壮大集体经济。共投入集体项目资金约5082万元，上马集体经济项目达88个， 13条贫困村去年平均集体经济达13.24万元。如大陂村委会在花都区教育局的帮助下，创办了大陂村宏达地拖厂，既解决了贫困户就业问题，又使集体经济增收36 万元。

三、与创先争优相结合，着力加强党组织建设

一是抓班子强核心，铸强农村党组织战斗堡垒。去年是村级组织换届年，镇委和扶贫驻村工作组加强工作指导，把一批“政治素质高、工作能力强、群众高度认可”的优秀人才充实到村级班子队伍中来，共调整村委会书记、主任9人，村级班子的整体能力有了较大的提高。如贫困村新垌村在新当选村“两委”班子的带领下，通过市帮扶单位的支持和帮助，扭转了落后局面，农村党建、社会管理等各项工作走在全镇的前列。二是抓队伍强教育，提高党员服务群众能力。党员服务群众能力欠强是农村党建工作薄弱村的一个突出问题。为此，我们充分利用农村党员干部远程教育和“党员技能培训”网络，深入开展“领导带学”，并定期开设“党建工作学习吧”和“能人党员讲堂”，组织党员学习各种科学知识，提高了他们的科学发展能力。与驻村工作组一起，认真深入调研，挖掘、发现村中优秀人才，并派出专人进行跟踪培养。注重在返村大学生、专业退伍军人、种养能手、务工经商返乡人员和知识青

年中发展党员。去年，共发展“双带”能力强的党员19人。同时，积极创新活动载体，在扶贫开发“双到”工作中，帮扶单位与结对帮扶村开展丰富多彩的活动，如县委组织部挂点帮扶xx村党支部，定期组织组织部党员到村开展“结对共建、统筹城乡”活动，与农村党员一起过组织生活，给农村党员上科普课，提高了党员的素质。

乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇五

徐闻县东塘村“双到”扶贫经验介绍{乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设}.

徐闻县东塘村“双到”扶贫经验介绍

根据省、市关于扶贫开发“规划到户 责任到人”（简称“双到”）的工作部署和越秀区的具体安排，越秀区国资局（国资公司）、登峰街对口帮扶徐闻县新寮镇东塘村。为顺利完成“双到”扶贫任务，帮扶单位紧紧围绕考核目标，结合当地实际，对症施策。各项帮扶工作有序进行，部分项目成效明显，也积累了一定的经验：

1、领导高度重视，切实落实“双到”工作责任

成立东塘村扶贫开发领导小组，越秀区国资局局长吴志明为牵头帮扶单位第一责任人，登峰街党工委书记许波为协助帮扶单位第一责任人。

组长为越秀区国资局总经理冼伟民，副组长为国资局副总经理张春平、登峰街人大工委副主任魏仁强;成员包括：区国资局梁国光、区国资公司梁建国、容智强、刘燕珊、登峰街许钜波和越秀区汽车用品商会朱杰，周伟强为驻村干部。

领导小组办公室设在区国资公司，承担领导小组日常工作，由张春平兼任办公室主任, 许钜波和朱杰兼任办公室副主任。

2、科学制定规划，理清扶贫开发工作思路

2013年9月25日，由越秀区国资局吴志明局长带队，到东塘村进行交接，调研东塘村的基本情况。分别与徐闻县扶贫办和新寮镇领导进行座谈，为下一步制定三年规划奠定了基础。 2013年11月19日，由越秀区国资公司吴侠升书记带队，

到东塘村进行考察。吴书记一行考察了林家村水浸点、北尾小学和自来水塔的选址。这次考察还重点讨论了茅草房改造实施措施。

围绕确定帮扶对象、落实帮扶措施和资金监管使用等内容，帮扶单位多次与镇、村召开座谈会，广泛征询镇、村和村民的意见，数易其稿。在认真摸查、深入调研的基础上，我组结合村情，科学制定扶贫开发工作思路，制定了《越秀区国资局（国资公司）、登峰街帮扶徐闻县新寮镇东塘村三年规划和年度计划》，制作了扶贫开发工作计划时间表，建立了扶贫开发工作信息公开宣传栏，公示了帮扶对象和帮扶措施等信息。扶贫工作让村民知情，接受村民监督，得到了村民的认可。

3、多方调研比较，发展集体经济项目

帮扶单位一直认为，只有村集体有一定的集体收入，才能带动村民发家致富。所以从一开始，帮扶单位就将发展集体经济项目作为这一轮扶贫开发的重要工作。结合东塘村实际，先后拟定了建设虾苗孵化场、在镇农贸市场建设商铺、发展肉牛养殖业、购买下埚市场商铺四个集体经济项目的可行性方案，供扶贫工作领导小组研究评论。

虽然从广州到新寮镇需要9个小时的车程，但是扶贫工作领导小组组长吴志明和许波同志仍不辞劳苦，两次来到东塘村调研集体经济项目。最终帮扶单位一致决定，由帮扶单位出资30万元购买徐闻县下埚市场B15商铺20年承包经营权。

4、争取行业资金，搞好农田水利建设

历史上，东塘村民以打渔为生，较少耕种粮食作物，缺乏基

本的农田水利设施。现在，近海渔业资源枯竭，村民只好解船归田。但是因为缺乏农田水利设施，所以只能靠天吃饭。在缺乏排水设施的情况下，东塘村下雨即涝。

为解决东塘村农田水利建设的历史欠账，帮扶单位积极协助争取行业帮扶资金。目前，当地政府已经安排资金240万，用于东塘村的高标准农田建设。该工程2014年3月开工，目前已经完工。该工程基本解决了东塘村的水浸问题，使2000多亩经常水浸的农田变成了良田。

5、引入社会力量，实施民生民心工程

帮扶单位广泛动员非政府组织，在自觉自愿的基础上，通过多种形式，积极参与东塘村扶贫开发。向这些组织推荐民生民心项目，携手NGO，实行精准扶贫。

2014年4月10日，由越秀区国资局（国资公司）牵线搭桥，广东狮子会的四支服务队到东塘村开展扶贫调研，广东狮子会决定投入28万元，捐建水塔一座；捐助3.5万元，协助贫困户陈永才改造茅草房。

目前，东塘村安全饮水工程已经立项，预计水塔建设投入28万元，水管铺设投入68万元。其中，水塔由广东省狮子会出资，预计7月下旬或8月初动工；争取了当地安全饮水村村通的指标25万元，用于铺设通往各个自然村的主水管；帮扶单位按每个自然村2万元的标准，出资12万元鼓励各个自然村筹集资金铺设入户水管；其余资金由村民自筹。

6、增加基础设施投入，提升东塘村生产生活条件

帮扶单位还积极筹集资金，增加基础设施的投入，提升东塘

村生产生活条件。如：投入3.6万元，兴建了9个4m*5m的垃圾池；投入1.1万元，在村委会兴建了11米长，2.6米高的宣传栏；投入7.2万元，将新村自然村的村道硬地化；投入2万元，用于建设东塘村农家书屋；投入78万元，用于兴建北尾小学综合楼。

7、紧密联系实际，推动村民脱贫致富

我们积极搭建各种平台，积极推动村民脱贫致富。一是通过农业技能培训，提高农民的农业技能，实现增产增收；二是通过非农业技能培训，引导外出就业。三是通过发放生产资金购置补贴，2013年投入6.15万元，2014年投入12.3万元，对缺乏生产资金的贫困户进行补助。

8、积极发动群众，稳步推进茅草房改造

东塘村共有785户农民，现在还住茅草房的就有152户，占全村总户数的19%。茅草房改造涉及贫困户的切身利益，是所有帮扶任务中，完成难度最大的一个任务。

虽然东塘村2013年已经改造茅草房41户，但是仍有69户贫困没钱改造，仍然住在茅草房中，占贫困户总数的56.1%。为协助推进危房改造，帮扶单位多方筹集资金，鼓励贫困户改造茅草房。目前到位的茅草房改造专项资金有23.5万。

二○一四年九月十三日

乡镇扶贫双到工作报告下一步工作计划项目建设篇六

村委扶贫开发“双到”工作制度

村委扶贫开发“双到”工作制度：为切实把扶贫开发“双到”工作落到实处，确保按质按量完成帮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作（以下简称扶贫开发“双到”工作）各项任务。特建立村委扶贫开发“双到”工作制度。内容具体以下：1、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作职员对所帮扶的贫困村和贫困户的帮扶任务、目标、要求要明确并且做细做好。

2、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作职员要及时将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册，建立动态档案，并实行电脑管理。做到户有卡、村有表，镇有册，省、市、县(市、区)和乡镇有数据库。3、全省同一制发帮扶贫困村贫困户的《帮扶记录卡》，由贫困村、贫困户和帮扶单位分别持有。各户责任人要依照要求，根据帮扶情况，照实填写《帮扶记录卡》，由村负责人、贫困户主、帮扶单位负责人共同签名，并作为评议的重要根据。并及时将记录卡内容录进电脑、存档、更新，建立帮扶动态档案。4、做好公告栏，及时公布扶贫开发“双到”相干政策信息，对贫困村村委会核实的贫困户张榜公布和扶贫开发“双到”工作情况更新。5、帮助加强村级班子建设。协助弄好村干部的培养和教育，着力进步村班子和干部队伍战争力。6、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人和职员要明确旺山村委扶贫开发“双到”工作的大局布置、扶贫重要文件要求，市委、市政府关于扶贫开发的重要工作部署落实情况。要贯彻落实扶贫开发重要文件、重要会议中明确要求需要报告的事项，要明了对帮扶工作计划和年度项目实施方案及各帮扶贫困户的情况，并对每贫困农户制定具体的稳定增收脱贫的帮扶措施，并得到户主签名认可，帮扶措施和责任人要在村内张榜公布。7、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人每年很多于2次、班子成员每年很多于1次到挂扶村、户指导和检查催促落实工作情况记录；三个帮扶单位派出的帮扶责任人（驻村挂户的干部）到村到户累计很多于3个月（不含法定节假日）的工作时间记录。8、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作组筹集的帮扶项目资金、物质要及时到位。建立帮扶台账，对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查，确保扶贫资金要全部用于贫困村、贫困户帮扶项目。9、实行定期联席会议制度。做到每月召开一次工作情况分析总结会，对实施扶贫项目工作中存在的困难和题目采取集联席会议的办法，及时采取对策，减少工作失误。同时三个单位的扶贫开发“双到”工作的职员要及时向有关部分和单位反馈群众反映强烈、领导关心的题目和工作中对全局有影响的重要题目或事项。对存在的题目及时对症下药，有效进步扶贫开发成效。三个单位的扶贫开发“双到”工作组每年年初、年终到所帮扶村委召开一次扶贫开发“双到”工作专题现场办公会，研究部署本年度工作计划和检查、总结本年度工作。