中小企业工作计划

中小企业工作计划篇一

2013年中小企业局工作思路打算

2013年中小企业局工作思路打算

一、工作思路

以科学发展观为统领，继续坚持依托我县稻、牧、矿、药五大产业资源优势，加大招商引资，融资工作力度，根据资源特点，打造研发硅业、开发药业、深层发展米业、精深发展木业、全力兴办养殖加工业的发展格局，加大资金投入力度，进一步完善园区功能，本着巩固现有，挖掘潜能，主攻二产、放手三产的原则，为全力实现倍增目标积极努力。

二、保障措施

1、巩固现有工业总量，扶持壮大重点企业。

2013年在巩固百家民营以上企业持续健康发展的同时，重点放在宝通石英系列产品二三期工程的开发建设，确保年底前完成项目工程量的80%，完成固定资产投资5500万元，形成高质量的系列产品；完成清河镇圣辉有限公司同绥芬河民航服务公司合作开发的生物质能热电联产项目，完成固定资产投资5000万元，年底前全部交付使用；完成热电厂35吨锅炉的验收收尾工作，2013年初全部交付使用；努力实现存明木业国内品牌家具生产线的开发建设和超艺木业公司的恢复和重新工作；完成哈中药六厂中药提取项目的前期准备工作；完成哈中药六厂提取项目的前期准备工作，民营企业由上年100家发展到130家。

2、以招商引资融资为突破口，加速规模企业提档升级。

紧紧围绕我县资源优势和即将建成的***松花江大桥有利契机，广泛开展招商引资活动发达省市招商引资效果十分显著的成功经验是：一是根据本地实际情况，制定出台超常规的招商引资优惠政策，对重大项目真正采取特事特办，主要领导敢于承诺。二是实行的一站式服务绝对不用到第二站，一切为投资者着想，第三就是政府及相关部门真正拿出真心、诚心、耐心和爱心从多角度帮助投资者，形成招进来留得住，谋发展，促双赢的目的。因此，我们要从中吸取成功经验，促进我县招商引资工作有新突破。通过招商，加大了项目投入力度，扩大了规模，提升了档次，增加了抵御各种风险能力。

3、加大领导包企力度，促进企业健康发展。

县、乡领导包扶我县重点企业、重点项目是我县多年来效率好的一种做法，拉近了领导与企业的关系，掌握了企业发展动态，了解了企业生产经营中存在的问题，并通过沟通协调为企业解决了很多难题，为企业的健康发展献计献策。2013年是实现倍增目标的关键，建议县政府在实施领导包扶重点企业、重点项目过程中，严格按照包扶方案组织实施，定包扶对象、包扶内容，完成内容期限及主要经济指与上年增幅幅度。根据包扶情况，实行年终考评并兑现奖惩，激发各级领导包扶工作的积极性和创造性。

4、发挥产业优势，形成地方特色。

为使我县产业优势转化为经济优势，形成具有***特点的产业布局，一是重点发展以存明木业公司为代表的木制品出口产业，在全球经济不景气的情况下确保出口总量的同时，加大投入力度，大力开发内需产品，满足国内消费群体的需求。二是以圣辉米业公司为代表的大米精深加工产业，在维持大米加工的同时，力争2013年打开对俄出口大门，要根据市场需求研发膨化食品、速食米饭等主精尖产品。三是以哈中药六厂为代表的北药开发产业，进一 步开发我县野生药材和北药种植基地，扩大中药提取比例，促进野生药材和种植基地发展总量。四是以宝通石英为代表的矿产资源开发产业，打造硅产业系列产品，围绕硅产业开发，2013年着手组成四个中心，全力推进水晶名城战略。五是以雪梅冷冻食品公司为代表的大鹅、肉年养殖加工产业，扩大农村养殖业的发展和增大经济作物种植比例。

5、发挥政策优势，加大工业经济扶持力度。

用好、用足、用活省、市发展非公经济的各项优惠政策，特别是在资金扶持方面要加大工作力度，在政策 的情况下，要勤沟通，勤交流感情，取得省市有关部门在政策上的扶持。要在2013年基础上，积极组织申报各种项目资金扶持民营经济发展。要精心收集、筛选项目，组织中小企业系统项目库，为招商引资申请项目资金服务。

中小企业工作计划篇二

中小企业工作思路

2012年中小企业科工作思路

2012年是实施‚十二五‛规划的第二年，抓好今年的工作，对于应对宏观经济新变化，抢抓机遇促发展，加快实现‚全面建成小康社会，实现新的跨越发展‛奋斗目标，具有十分重要的意义。为确保2012年工作抓出新成效，现制定本处工作思路如下：

一、指导思想

认真贯彻落实国务院扶持小微企业发展的九条政策措施，以及省政府《关于改善中小企业经营环境的政策意见》的精神，以坚持科学发展观为指导，以创新机制体制为动力，超前谋划，开拓创新，扎实工作，重点抓好‚全民创业、民营经济、中小企业、重点乡镇‛等四项工作，推进四项工作多位一体，联动并进。努力推进全民创业提质增量、民营经济集约发展、中小企业转型升级、重点乡镇更快更强，为全县经济跨越发展作出新的更大的贡献。

二、工作目标：

1、民营经济工作主要目标是：新发展私营企业2800家，新发展个体工商户25000户，新增加民营注册资本130亿元。

2、中小企业园建设工作及引企入园目标：新建标准厂房确保30万平方米，力争40万平方米；引进入园企业确保120家，力争150家；申报市AAA级中小企业园1个，AA级中小企业园1个和A级中小企业园1个。{中小企业工作计划}.

3、组织实施中小企业创新‚三大工程‛： 新发展高成长型培育企业2个，高成长型示范企业2个；创新能力建设培育企业2个，创新能力建设示范企业2个；新申报省科技型中小企业5家、中小企业专利新产品2个。

4、新申报中小企业公共技术服务示范平台1个。

5、实施微小企业培育工程：培育微小企业进规模20个。

三、工作措施：

1、贯彻落实政策，优化发展环境

贯彻落实省委省政府《关于加快民营经济转型升级的意见》（苏发“2010”17号）和省政府《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（苏政发“2010”90号）、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（苏政发“2010”130号）。建立促进民营经济发展的有效工作机制，大力宣传民营企业和企业家先进典型；继续开展‚万人集中免费发证照活动‛，进一步激发全县干群的创业热情和创业动力；与有关部门协同配合，开展各项扶持政策督查，严格执行省政府关于取消部分行政事业收费项目的文件规定，切实减轻民营企业负担；制定《关于进一步激励全民创业，加快推进‘收入倍增’实施意见》以及实施细则，组织‚讲政策、送政策、用政策‛系列活动，编印创业政策汇编，成立创业政策宣讲团，举办创业大讲堂，让创业政策走进基层、企业和家庭，深入人心。

2、完善平台建设，增强服务功能

发挥中小企业发展中心的核心作用，搭建服务平台，构建服务网络。着力推进服务中心‚一网一线‛建设，畅通服

务中心与中小企业之间的信息渠道，为创业者提供创业辅导、融资担保、技能培训、信息咨询、科技开发、法律保障等各类服务，年内辅导各类创业人员5000人次以上。引导各类社会中介机构、检测检验中心、行业协会组织等进入重点镇中小企业园设立办事机构或成立分支机构，同时引导园区创建综合性服务场所，推进服务平台的集中办公和一站式服务。力争2012年新建四星级服务平台1家，三星级服务平台1家。

3、多措并举，缓解融资难题

强化融资性担保机构监管和指导，制定《阜宁县融资性担保公司管理考核办法》，推进现有担保公司增资、兼并、重组。推进银行、企业和担保合作，促进银企对接，提高担保比例，优惠贷款利率。推进中小企业融资服务网建设，为中小企业发布融资需求信息。发挥小企业贷款风险补偿资金的引导作用，鼓励金融机构创新金融产品和服务，帮助中小企业多渠道融资。确保2012年融资性担保机构累计担保金额达28亿元，平均担保贷款放大倍数达3倍以上。

4、强化进位争先，推动重点镇建设。

一要强化活动抓推进。定期组织重点镇之间的观摩学习交流、现场推进、家家到等活动，树立先进典型，开展比学赶超活动，根据工作需要，适时组织到县外考察学习，借鉴外地成功的经验和做法，指导园区建设，争取明年全市重点镇排名中，我县重点镇都有进位的表现。二要强化督查抓考核。对重点镇工作按照目标要求和时间节点进行专项督查，确保各项工作稳步推进。三要强化扶持抓发展。积极发挥我

县出台的园区激励政策，进一步加大对园区基础设施、公共服务设施和重点项目的扶持力度，推进园区向规模化、特色化、高精化方向发展。

5、加大政策扶持，推动中小企业健康发展。

为加快中小企业品牌创建力度，更好发挥中小企业的市场竞争力，推动中小企业健康发展。对年内新获批省高成长型示范企业、省创新能力示范企业、省科技型中小企业称号的分别奖励企业5万元；对新获批四星级公共服务平台奖励10万元；三星级公共服务平台奖励5万元；对新获批省高成长型培育企业、省创新能力培育企业、中小企业专利新产品称号的分别奖励3万元。

6、加强分析研究，推进工作创优。一是做好分析统计。进一步做好鼓励全民创业加快民营经济发展、中小企业、乡镇集聚、重点镇各项主要指标统计分析工作，进一步完善月度公布、双月督查、半年点评、全年总结的工作机制，及时发现新情况，研究新特点，拟定新方法，落实新举措。二是加强调查研究。经常深入基层、企业开展调查研究，及时了解情况，提出新建议，善于发现新典型，总结新经验，着重围绕小微企业创新发展、重点镇集约发展等专题开展调研，指导面上工作。三是完善督查考核。对重点镇项目建设、园区发展、引企入园等情况，每个季度督查一次。制定和完善《2012年全县民营经济考核办法》，适度降低对民营经济主要指标的考核，增强对小微企业运行质量和服务平台建设水平考核权重。

四、工作建议：

1、对县内中小企业划型，进行分类指导，拟定培育扶持目标；在资金、项目上重点扶持小微企业，促进小微企业上规模上台阶，健康有序发展。

2、出台相关政策，扶持激励我县重点镇中小企业园向特色化产业化方向发展。

中小企业工作计划篇三

工信部：促进中小企业发展规划(2016-2020年)

工信部：促进中小企业发展规划（2016－2020年） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：

为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，推进供给侧结构性改革，优化发展环境，推动大众创业万众创新，促进中小企业实现持续健康发展，编制《促进中小企业发展规划（2016－2020年）》。现印发你们，请认真贯彻落实。

工业和信息化部

促进中小企业发展规划（2016－2020年）

本规划根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制，提出了“十三五”时期促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。{中小企业工作计划}.

第一章 发展环境

“十二五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的稳增长、促改革、调结构、惠民生任务，在党中央、国务院的正确领导下，顺利完成了“十二五”中小企业成长规划确定的主要目标和任务，取得了显著成绩。

一、“十二五”中小企业发展回顾

发展实力显著增强。2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，个体工商户超过5400万户，中小企业利税贡献稳步提高。以工业为例，截至2015年末，全国规模以上中小工业企业[从2011年起，规模以上工业企业起点标准由原来的年主营业务收入500万元提高到年主营业务收入2000万元]36.5万家，占规模以上工业企业数量的97.4%；实现税金2.5万亿元，占规模以上工业企业税金总额的49.2%；完成利润4.1万亿元，占规模以上工业企业利润总额的64.5%。中小企业提供80%以上的城镇就业岗位，成为就业的主渠道。

发展环境进一步改善。党中央、国务院高度重视中小企业发展，密集出台了一系列政策措施，取消和调整一批行政审批项目，实施“三证合一”登记制度，加大小微企业增值税、营业税，以及所得税优惠力度；金融管理部门引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力

度，实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标；财政资金转变支持方式，开展小微企业创业创新基地城市示范。

创业创新能力进一步提升。创业领域不断拓宽，新业态、新模式不断涌现，小微企业数量年均增速超过10%。中小企业知识产权战略推进工程试点工作取得成效，全国32个试点城市的中小企业集聚区专利申请量年均增长53%，专利授权增速超过30%，中小企业在产业链和创新链中的作用日益凸显，产业集群取得了快速发展。

信息化应用水平进一步提高。中小企业信息化推进工程成效显著，电子商务等信息化应用不断扩展，研发、生产、财务、管理等各类软件及服务应用日益普及，两化融合进一步深化。全国中小企业信息化服务网络基本形成，依托大型信息化服务企业建立6000多个分支服务机构，配备近10万名专业服务人员，汇聚60多万家软件开发商和信息化服务商，每年开展数万场宣传培训和应用推广等活动，参加线上线下培训的人数达千万人次。

服务体系进一步完善。构建了涵盖30个省市、5个计划单列市的中小企业公共服务平台网络，带动社会各类服务资源7万多个。认定511家国家中小企业公共服务示范平台。实施中小企业创新能力计划和创办小企业计划，启动国家小型微型企业创业创新示范基地公告工作。组织实施了中小企业银河培训工程和企业经营管理人才素质提升工程。

对外交流合作不断增强。中小企业领域的双边和多边合作取得重要进展。中国国际中小企业博览会和APEC中小企业技术交流暨展览会成为重要的对外合作平台。中德（太仓）中小企业合作示范区聚集230多家德资企业，中外中小企业合作区建设取得积极成效。围绕“一带一路”建设，中小企业与沿线国家和地区合作交流日益增加。

二、“十三五”中小企业面临的发展形势

“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。

面对国际国内经济发展新环境，“十三五”时期，中小企业依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位，招工难、用工贵以及融资难融资贵等问题仍有待进一

步缓解，传统产业领域中的大多数中小企业处于产业链中低端，存在高耗低效、产能过剩、产品同质化严重等问题，盈利能力依然较弱，转方式、调结构任务十分艰巨。

“十三五”时期，中小企业发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，中小企业发展基本面向好的势头更加巩固。通过深化商事制度改革，推进行政审批、投资审批、财税、金融等方面的改革，中小企业发展的市场环境、政策环境和服务环境将更加优化。以互联网为核心的信息技术与各行各业深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供广阔的创新发展空间。

综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

第二章 发展思路和发展目标

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革，完善法律政策，改善公共服务，优化发展环境，推动大众创业万众创新，不断培育新增量、新动能，促进中小企业实现持续健康发展。

二、基本原则

本规划立足当前我国基本国情和中小企业发展实际，在政府引导、市场主导、社会参与总体原则基础上，遵循以下基本原则。

——坚持创业兴业，促进就业。把推动创业兴业作为打造经济增长新引擎、培育壮大市场主体、促进就业的一项重要举措。大力扶持小微企业，扩大就业规模。弘扬创业精神，培育创业主体，完善创业服务，提高创业兴业能力和吸纳就业能力。

——坚持创新驱动，推动转型。鼓励加快中小企业从物质要素投入为主向创新驱动为主转变，提高中小企业全要素生产率，推动中小企业新旧动能转换和转型升级，增强市场竞争力。

——坚持优化结构，提质增效。促进中小企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

——坚持推进改革，营造环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破除各类体制机制障碍，不断改进服务方式，提高政府管理与公共服务能力，降低企业成本、减轻企业负担，营造更加有利于中小企业的发展环境。

三、发展目标{中小企业工作计划}.

“十三五”时期，促进中小企业发展的总体目标是：

——整体水平进一步提高。中小企业整体发展质量和效益稳步提高，对经济发展的支撑作用进一步巩固；单位产值能耗逐年下降，高技术产品增加值占比显著提高，结构进一步优化；年均吸纳新增就业800万人左右，吸纳就业能力进一步得到发挥。

——创新能力进一步增强。创新型中小企业对国家创新能力的贡献进一步提高，科技型中小企业的创新带动作用进一步增强。中小企业研发支出占主营业务收入比重不断提高，发明专利和新产品开发数量保持较快增长；互联网和信息技术应用能力进一步提高，新产品、新技术、新业态、新模式不断涌现；与大企业协同创新、协同制造能力持续提高，在创新链中发挥更大作用。培育一批可持续发展的“专精特新”中小企业。

——企业素质进一步提升。中小企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高。完成不少于5000名中小企业经营管理领军人才、250万经营管理人员培训，培育一批具有企业家精神的经营管理者和一大批具有工匠精神的高素质企业员工。中小企业品牌影响力不断提升。

——发展环境进一步优化。简政放权、商事制度和财税金融改革等取得显著成效，企业负担进一步减轻，市场准入环境更加宽松，经营环境更加公平，对外合作更加务实，政务服务更加高效。服务体系进一步完善，扶持和培育300个国家小型微型企业创业创新示范基地，3000个省级小型微型企业创业创新基地。

第三章 主要任务

一、推进创业兴业，激发活力

培育创业主体。整合资源，协同推进，调动各方面的积极性，鼓励和支持创业者打破传统束缚和限制，采取各种合规、有效的方式努力创业。支持留学归国人员、大学生和高校毕业生、科研院所专业技术人才、返乡农民工等各类创业主体进入法律法规未明确禁入的行业和领域。

促进中小企业成长壮大。加大对种子期、初创期成长型小微企业支持力度，培育壮大新生小微企业群体。支持一批潜力大、成长性好，积累了一定资金、技术和管理经验的中小企业，顺应消费结构变化、产业结构调整带来的发展机遇加快发展。支持老少边穷地区、少数民族地区中小企业发展壮大。

加强创业载体建设。积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经营场所提供便利。发展新型众创空间，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。

鼓励大企业提供创业支撑。鼓励大企业提供新型创业平台，开展各类创业孵化活动，形成市场主导、风险投资参与、企业孵化的创业生态。鼓励和支持大型企业、行业领军企业发挥技术优势、人才优势和市场优势，为中小企业提供技术研发、成果转化、营销推广等合作机会，帮助产业链上下游中小企业创业兴业。{中小企业工作计划}.

加强创业服务。鼓励服务机构提供创业信息、创业指导、创业培训等专业化服务。探索建立志愿者服务机制，鼓励退休政府官员、科学家、行业专家、企业家成为创业辅导志愿专家，组建高素质辅导师队伍。培育“鼓励创业、勇于创新”的创业文化，支持举办创业沙龙、创业训练营、创业大赛、创业项目展示推介等活动。

二、提升创新能力，增强动力

推进中小企业创新发展。鼓励中小企业加大研发投入，加强技术改造，引进先进适用技术、工艺和设备，改造传统工艺，优化生产流程。针对细分市场，开发差异化的产品和服务，推进技术、产品、管理模式和商业模式创新。加强公共技术服务平台建设，为中小企业技术创新与管理创新提供支持与服务。

推进中小企业信息化应用。建设和完善中小企业信息化服务平台，实施“互联网+”小微企业专项行动，推广适合中小企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业

中小企业工作计划篇四

2012年中小企业工作打算2

2012年全区中小企业发展工作要点

2012年全区中小企业系统将深入贯彻落实中央、省、市一系列有关加快中小企业发展的指示精神，按照区八次党代会和区“两会”的具体要求，进一步明确发展重点和主攻方向，继续坚持以科学发展观为指导，以加快发展总量、加速提升质量为主线，以推进产业集聚、产品升级为重点，以加快公共服务平台和服务体系建设为突破口，突出抓好管理创新、人才培训、融资担保和政策支持四项工作，努力推动全区中小企业在结构升级、新兴产业、科技创新、规模经营、品牌创建上的新突破，为全区经济持续健康平稳较快发展做出应有贡献。力争到2012年底，全区新增中小企业500家，新增个体工商户5000户，新增从业人员16000人，民营经济增加值达到125亿元。着力抓好以下四项工作。{中小企业工作计划}.

（一）加快公共服务平台建设，努力实现产业集群发展上的新突破。公共服务平台是转变经济发展方式，调整优化结构，提升产业竞争力,推动产业快速发展的生命线。一是按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，根据我区中小企业发展的实际，多形式、多层次探索推进公共服务平台建设，重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设。进一步面向主导产业整合、规范服务资源，建立科学合理的服务体系，为广大中小企业提供优质、高效的服务。二是充分发挥行业龙头骨干企业和特色优势企业在行业性公共服务平台建设中的作用。积极创造条件，学习滕州机床行业公共服务平台建设经验，探索建立集研发、检测、新产品展示、培训、信息咨询为一体的公共服务平台。全力推进以鲁瑞针织服饰公司为依托的税郭纺织服装公共服务平台和以中机矿山设备公司为依托的齐村机械制造公共服务平台建设。引导龙头企业着力培育自己的研发中心，引进有实力的信息服务机构，充分利用公共服务平台，信息交流渠道，定期发布企业、产品、技术、市场等统计信息，推动行业尽快形成核心竞争力，切实增强市场竞争能力。三是根据中央、省、市支持公共服务平台发展的有关政策精神，在深入

调研的基础上，尽快制定我区公共服务平台发展的扶持政策。四是发挥服务平台产业集群转型升级的“催化剂”和集群跨越发展的“推进剂”作用，加快产业集群建设步伐。协调有关乡镇（街道）、部门认真执行国家产业政策，按照“高起点、高标准、合理布局、适度超前”和“产业链条的完整性、加工企业聚集性相统一”的原则，完善产业集群发展规划。充分发挥公共服务平台引导集群内龙头企业采用多种方式，新上一批专业化配套企业，发展深加工、精加工，拉长产业链，提高附加值。同时，坚持以商招商、产业链招商和协作招商。特别是做好与已形成优势的本地企业相配套项目的定向招商工作，形成“引进一个大项目，跟进一批配套企业”的招商格局。突出抓好开发区橡胶制品、广告设备，税郭纺织服装、齐村机械加工、西王庄精细化工、孟庄新型材料、永安低碳环保产业集群的发展，提升整体规模和水平。进一步加大与上级主管部门的协调力度，重点做好税郭纺织省级产业集群的申报工作。

（二）提升研发水平，努力实现品牌创建上的新突破。坚持把加快新产品研发、创建名优品牌作为推动中小企业提档升级的重中之重。一是引导鼓励支持中小企业与高等院校、科研单位合作建立技术创新联盟、行业和企业技术中心。大力发展各类科技中介服务机构，促进企业之间、企业与高校和科研院所之间的技术交流与合作。鼓励洪海广告公司、杰诺生物酶公司、泰和化工等企业申报省级中小企业“一企一技术”研发中心。在此基础上，加大产品细分市场调研力度，有针对性加快新产品开发。二是按照提升一批现有品牌，培育一批潜力品牌，储备一批梯队品牌的要求，继续大力实施品牌发展战略，不断提高产品技术含量和附加值，形成一批具有市场竞争力的高端产品。以品牌提升企业信心，促其做大做强，带动行业整体提升。三是加大专业技术人才的引进与培养力度，引导企业采取“倒逼机制”引进专业技术人才，以最终实现的效益分成作为给予引进人才的优惠政策，改变过去“引进留不住、留住不能发挥作用”的状况，形成一流人才创造一流品牌、一流品牌成就一流企业的良性发展局面。 2012年力争新增省级以上品牌5个。

（三）抓好分类指导，努力实现综合竞争能力上的新突破。不

断地加强和改善企业管理、推动技术进步是提高产品质量与企业竞争力的重要举措，也是促企业转型升级、提升核心竞争力的有效措施。一是引导企业利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。推广应用新技术新工艺，加速设备更新，改进产品性能，优化提升企业技术装备水平，促进产业技术升级，推动传统工业向着高端化高质化高新化转化，加快规模以上企业嫁接改造步伐。特别是新兴产业的扶持力度，加快淘汰高污染、高消耗、低产出项目和产品，推进中小企业走上创新驱动内生增长的发展轨道，实现由外延扩张向内涵提高的转变。开展企业项目排摸和筛选，建立项目储备库，组织企业申报各级资金扶持项目，引导企业利用扶持政策做强做大。二是提高规范化管理水平，推动中小企业健康发展。推进企业决策机制、用人机制、激励约束机制创新，增强企业发展活力。引导企业引进先进管理模式与管理方法，健全内部风险控制制度。对我区具有较好发展基础和优势的机械制造、橡胶制品、食品加工、纺织服装等重点领域，引导企业采用信息技术对生产方式、管理模式等进行整合、改造，推进生产过程智能化和管理信息化，减少能耗物耗，实现节能减排目标。继续推动企业开展ISO9000质量管理体系认证工作，2012年力争新增通过认证企业10家。三是加快企业集团化进程。对已组建集团的加大扶持力度，继续膨胀企业规模，优化产品结构，不断提高综合竞争能力。对条件相对成熟的要组织专人靠上服务，本着“突出主业、提高效益”的原则，以兼并、购买、控股、参股等多种方式，支持企业实现快速扩张。对具有行业、区域优势，发展潜力大的中小企业，给予重点帮扶。2012年力争新组建企业集团5家。

（四）创新服务理念，努力实现服务水平上的新突破。正确处理好协调与指导、管理与服务的关系，创新服务理念，提高服务质量，努力为中小企业发展创造良好环境。一是抓好上级政策落的工作。加大对“国九条”确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施落实情况的调研力度，配合有关部门做好国家扶持小、微型企业扶持政策的落实工作，制止乱收费、乱摊派、乱罚款等违规行为，切实减轻企业负担。二是抓好企业家队伍与专业技术人才培训工作。按照“政府主导、校企互动、互利共赢”的原则，利用我区与枣庄学院政校企合作平台，大力加强企业家和技术人

员队伍的培养培训工作，提高企业经营管理人员和技术人员的战略思维能力、市场营销能力、资本运营能力和技术创新能力，全力打造一支有胆识、有见识、有学识、高素质的新型企业家队伍。三是抓好创业辅导工作。加快推进孟庄小企业创业辅导基地建设。为创业者提供服务，减少创业成本，降低创业风险，提升创业成功率。加大宣传力度，抓好典型带动。通过开展创业典型巡回报告会、举办创业成果展示会、民营创业带头人表彰活动等形式，营造 “想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。四是加强融资担保服务。建议设立区中小企业贷款服务中心，有效解决银企间信息不对称的问题，为中小企业与金融机构提供合作交流的平台。通过贷款服务中心平台定期向金融部门推介诚信度高、市场前景好、有贷款需求的企业。积极开展小额贷款公司试点工作。定期举办银企见面会、座谈会等形式引导中小企业主与银行、财政、税务、工商等部门建立良好关系，争取银行信任支持。同时，建议各个金融机构设立中小企业贷款中心，明确责任人员，与区中小企业贷款服务中心保持实时互动，及时解决企业融资问题。积极推进泰和水处理、远东农科等上市条件相对成熟企业，委托专业机构对其包装策划，推动企业上市融资。配合做好银企对接工作。搭建银企合作的桥梁，推动企业与金融机构的交流与沟通，拓展合作的领域与范围，增加中小企业贷款总量，助推中小企业扩张规模，开拓市场，提高效益，实现跨越式发展。

区中小企业局

二○一一年十二月五日

中小企业工作计划篇五

襄垣县中小企业服务联盟单位工作计划总结

长治市瀛海管理咨询策划有限公司 服务襄垣县中小微企业2014年工作总结 2014年四月以来，我公司在襄垣县中小企业局的指导下，全面服务襄垣县中小微企业，使企业能分享到网络、辅导、管理咨询、培训、信息等资源，让企业在诚信、协调、共赢的氛围中建立深层次、全方位的合作、互动关系和享受我公司热心的贴身服务。从2014年4月到2015年6月我们主要做了以下工作： 一是提供信息咨询服务，二是为企业提供管理咨询辅导，三是提供企业升级援助，四是配合襄垣县中小企业局搞好“三送”、“三为”活动。在服务活动中，我们一是送政策。送政策，我们把国家、山西省、长治市关于扶持中小微企业的修改政策、资料打印复印成册，发放个企业；二是送专家。我们公司的二位专家，与中小企业局领导，一起下乡深入企业，进行管理咨询、辅导；三是搞帮扶。我们公司还主动到企业服务，给企业做咨询、培训，在员工培训、企业质量体系认证、6s管理模式推广、项目可行性报告撰写、组织大型公开培训课等方面开展了实质性工作，为襄垣县的中小微企业发展尽了绵薄之力。具体我们在去年4月到今年6月份，积极参加了襄垣县中小企业局组织的“三送活动”，积极为襄垣县中小微企业出谋划策、排忧解难；此外我们根据中小企业局的安排积极与襄垣县50余家中小企业进行信息沟通，

积极走访企业、认真了解他们的需求，根据他们需求制定解决方案，目前已为潞安海通、陈氏威鹏、盛银制袋、任达机电、天下襄科技、襄子老粗布、林盛果业、红木家具公司等企业进行了管理咨询、品牌策划、人员培训、报告撰写等企业合作工作，对部分企业进行了管理咨询交流和培训工作，与中小企业局一同走访了近三十家中小微企业，宣传了国家政策，给企业进行了咨询服务指导。

2015年上半年我们重点对这些企业进行跟踪服务。

附：长治瀛海咨询公司服务襄垣县中小企业工作照片

中小企业工作计划篇六

中小企业发展思路与对策

中小企业发展思路与对策

一、绪论

世界各国和地区的发展经验表明，中小企业是国民经济不可缺少的重要组成部分。在社会经济发展中，中小企业具有许多大企业无法替代的重要功能和作用。中小企业是现代社会、经济、政治、科技与文化生活的最基础组织单元、最具活力的组织要素。中小企业在国家及区域社会经济发展中有着不可替代的重要功能和作用。

Penrose认为，“企业的成长则主要取决于能否更为有效地利用现有资源”。而其中的“资源”最基本的是人、财、物三种资源。在郑州大学MBA教育中心常务副主任、硕士生导师、郑州大学中小企业研究中心主任孙学敏教授的《中小企业成长与战略研究》著作中提出“企业总是存在未利用的资源”“尤其是人力资源更难以分割，因此人们经常会看到企业中无论何时总存在着一些人的专业能力没有被充分利用的情形。”同时孙教授还指出:成长经济十分强调以人力资源为中心的非物资资源。Penrose还认为“企业的人力资源既是企业扩张的引致性因素，又是扩张速度的限制型因素”激烈的市场竞争、技术的进步使得企业对于自己的前景必须认真考虑，慎重处理企业问题。人作为财富的创造者、企业发展的推动者，对于人的管理已经成为所有企业的重要工作，管理者必须让他的雇员满意，让那些把公司当成自己的企业一样工作的雇员感到满意。加里·德斯勒在其《人力资源管理》著作中认为:人力资源技术影响着企业的利润;人力资源管理在设计和完成企业战略规划方面将起到越来越重要的作用。企业的竞争最后归结为人的竞争，人才的竞争，因此对人的管理直接影响企业的生存和今后发展，人力资源管理应该列入企业重点工作范围，选聘合适人员进行专业化管理。在人力资源管理中尤其是非公经济体制的中小企业在最需要人才的竞争时代在人才的争夺战中虽然有了一定优势但自身还存在一些问题，在某些方面这些问题对于吸引企业所需人才、如何使人才尽心尽力为企业服务还有一定的需要改进和完善的地方。本文从人力资源日常管理和家族式管理两方面进行了初步探讨。

二、中小企业发展现状

（一）、我国中小企业对经济发展的作用和意义

中小企业(指非公经济性质的中小企业)是推动国民经济发展，构造

市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力等方面，均发挥着越来越重要的作用。由《中国信息报》引自国家发改委的资料，到2009年6 月底，我国中小企业数量已达到4900多万户，占全国企业总量的99.9%，其中，经工商部门注册的中小企业数量为700 多万户，个体经营户4200 多万户。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。同时，中小企业提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国66%的发明专利和82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

中国企业联合会在《中国企业发展报告》中，将中小企业在中国国民经济中的地位与作用归纳为:国民经济健康协调发展的重要基础，国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源，建立社会主义市场经济体制的微观基础，社会稳定的重要保证，政府集中精力抓“大”的保证和必备条件，鼓励民间投资的重要载体，发展和建设小城镇的主体，等等。

中小企业对交通、配套的生活设施等区位条件不象大型企业要求的那样严，它们可分散在经济相对薄弱的地区和边远乡村，因此，可带动落后和边远地区的经济发展，并有利于经济布局平衡发展。

（二）、社会需求成就了中小企业

相关法律法规和社会保障制度的不完善、不健全，经历失业的再就业人员的心态使得以非公有经济为主的企业有了较好的选择余地，而在待遇等方面也基本由企业主决定。农村务工人员的初次务工经历和知识结构、技能欠缺以及一种自卑心理的存在也给这些企业一个使用低成本劳动力的机会。而商品短缺、计划经济向市场经济转变过程中知识产权和品牌保护认识还未深入、市场秩序没有规范化、法制化、进入壁垒低以及社会多种需求的存在也给了这些企业存在和发展的市场环境。

民营、私营、个体经济发展较早而且具有规模和影响力的温州在发展初期，其给人留下的印象是以假冒名牌产品的现象较为严重。如皮鞋、领带、服装等等，而由于当时受经济发展水平的影响大部分消费者还无力承担名牌产品的价位，而且社会也需要价位符合经济发展水平的一些“名牌”产品来满足不同消费需求这样就给了温州为代表的这种企业发

展的空间。经过多年的发展、企业自身财富积累以及各种能力和经济水平的提高，消费者需求层次变化，尤其是知识产权和品牌保护力度的加强、市场竞争的日益激烈也使得这种企业有能力和愿望也必须创立自己的品牌。温州在找好自己的市场定位后经过艰苦的努力形成了享誉全国乃至世界的“温州模式”。“温州模式”是在农村发展非公有制的非农产业，“温州模式”的非农产业的发动者和创业者是千千万万的农民，农民办企业，经营企业，承担风险，其基本特征是小商品大市场，最初的产品是劳动力密集型的产业为主，销售以内销为主。而如今继承和发展温州模式又成为企业和政府的新课题。

三、临沂盛能乳业有限责任公司的分析和问题

（一）、公司现状介绍

临沂盛能乳业有限责任公司创建于2001年，总投资3.76亿元，为山东省农业产业化龙头企业。经过不断地发展与创新，逐步形成了集牧草种植、高产优质奶牛养殖和乳品加工与销售为一体的综合性乳品产业链，现已发展为山东省乳品加工行业领军公司之一，公司所拥有的商标“益膳房”为山东省著名商标，在山东及周边省市具有较高的品牌影响力。“益膳房”系列乳制品依其优质的奶源、稳定的产品质量及良好的售后服务在激烈的乳品竞争中产值及社会贡献连年攀升，成为引领临沂地区及周边奶牛养殖和相关产业的龙头公司。

盛能乳业现有在籍员工570人，间接带动就业3000余人，在籍员工大专以上学历者占员工总人数25%，研发、品控等重要技术岗位均拥有大专及以上学历。公司2008年实现销售收入1.87亿元，利润1358万元，利税704万元；2009年已完成销售收入2余亿元，并连续保持4个月零库存运行。

公司目前成功开发了“益膳房”牌鲜牛奶、酸牛奶、酸奶饮料、冰淇淋四大系列近100个品种，“益膳房”乳制品高端品项产品陆续投放市场，有效提升了“益膳房”的品牌拉力。并且根据市场需求不断创新，公司研发队伍与国内多个研究院所合作，立足高端，正在开发多个新品项。“益膳房”牌乳制品依其稳定的产品质量及不断地推陈出新牢牢地站稳了市场。

公司产品销售以临沂为中心，辐射济南、青岛、潍坊、德州、淄博、济宁、泰安、日照、威海、烟台、枣庄、菏泽、聊城、莱芜等地市，还

开发了江苏、安徽、河南、河北、湖北等省外市场，产品所到之处，得到了广大消费者的普遍认可。

但近年来随公司规模的日益扩大公司在管理上出现了种种问。如人力资源问题,家族式管理问题日益严重，公司领导层处于困顿之中。

（二）、人力资源问题

1.人力资源的特点

人力资源与其他物质、技术、资本资源相比，具有以下几方面的特点:一是人力资源具有能动性。人力资源的能动性特点主要表现为人的思维分析能力以及人的主观需求两个方面，这决定了人力资源管理比其他任何职能管理都更复杂、更困难;二是人力资源具有复杂性。人力资源的复杂性是由人力资源的差异性造成的。这表现为人与人之间在素质、能力、态度、绩效各方面的千差万别，这更加强化了人力资源管理的复杂性和困难性;三是人力资源具有社会性。人力资源的社会性主要表现为人与人之间的交往及由此产生的千丝万缕的联系。中小企业要做好人力资源的管理工作，就要了解人力资源的特点，并有针对性的制定相应的制度，做到有的放矢。

2.人员选用缺少系统性

中小企业缺乏岗位职责的明确界定，也就无法明确到底需要招聘什么样的人员;此外由于缺少人力资源规划，所以招聘总是没有充分的准备和程序。其次是招聘程序不严格不科学，导致招聘中容易出现失误，如有时候人事部门直接决定录用，或者总经理直接决定，用人部门不参与招聘过程等现象经常发生。中小企业人力资源的聘用缺乏明确确的计划，也是走一步，看一步。加上人员的引进与升迁皆缺乏制度，常凭个人好恶与私人关系决定一切，使无人情关系的优秀人才无法久留。

3.绩效考核和激励制度缺乏科学性规范性

中小企业的激励措施或行为，随意性较大常根据老板的心情或感觉来做。往往使下属无所适从，员工更加茫然，激励行为达不到预期目的。另外企业内部工资结构不能体现出岗位的价值。表现在工资收入与业绩衔接不合理，经常有大锅饭的现象存在，所以员工感觉不公平，激励措施执行后，大不到预期效果，有时还适得其反。常常表现为员工对收入缺乏良好的预期，积极性不高，人员稳定性差。

（三）、家族式管理影响企业发展

1.家族式管理遇到的难题

中华全国工商联合会编写的首部《中国民营企业发展报告》蓝皮书显示中国的民企九成以上是家族企业，全国每年新生的民企有15万家，但同时每年死亡的民企也达10万多家，60%的民企在5年内破产，85%的在10年内消亡，其平均寿命只有2年零9个月。虽然在这些企业中，既有单一业主制的企业，也有合伙制的企业、共有制的企业，甚至还出现了家族成员保持临界控制权的企业集团，但他们绝大部分还是实行典型的家族式管理。客观上来说，由于法制还不甚健全、信用体系也有待形成、加上职业经理人阶层也仅仅处于萌芽状态等种种现实因素，家族式管理无疑是成本最低的企业模式。但是中国的家族企业中存在太多不规范的地方，在经历一段创业的辉煌后，中国的家族制企业必须要考虑的就是如何保持持续性发展，如何规范自己的经营行为和管理方式，依然是困扰家族企业的严峻课题。家族式管理对延长企业寿命，实现持续经营有相当大的负面影响。

2.缺乏公平竞争机制

在目前的情况下，它是相对最为有效的管理模式。但是，家族式企业具有的固有缺陷决定了这种管理模式无法继续支持企业发展。这种模式可选拔的人才仅限于家族内部，范围狭窄，而又对进入企业管理层的外来经理人采取排斥的态度。因此，它缺乏公平的竞争机制。在这样的环境中，老板倾向于施行人治管理，对于企业事无巨细，亲力亲为。这样一来，不利于对企业发展战略的深入研究。优秀的人才纷纷离去，造成企业在更为规范的游戏规则下面临更大的风险。

3.制度有待完善

企业经营者应区分“人治”和“法治”对人力资源的影响，在“人治”阶段后应尽快转入“法治”过程。

四、中小企业主要问题分析

（一）人力资源匮乏原因分析

1.经营者素质较低

大多数的民营企业主文化素质较低，并未接受过专门的企业管理的训练，他们实践感受比较丰富，而理论水平却比较缺乏，缺乏管理技巧和方法。

2.人才观念落后