xx市政府工作报告

xx市政府工作报告篇一

xx年xx市政府工作报告

市政府工作报告

在xx市第四届人民代表大会第五次会议上

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和大会列席人员提出意见。

一、xx年工作回顾

xx年是很不平凡的一年。在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。

（一）经济持续快速增长。预计生产总值596.5亿元，增长14.5%。财政总收入39.3亿元，增长25.3%，其中地方一般预算收入21.2亿元，增长27.2%。全社会固定资产投资274.9亿元，增长40.3%。社会消费品零售额270.5亿元，增长23.9%。外贸出口2.3亿美元，增长25%。直接利用外资1.4亿美元,增长20%。城镇居民人均可支配收入12419元，增长14.3%。农民人均纯收入4636元，增长18.4%。万元生产总值综合能耗下降4.5%，化学需氧量下降3%，二氧化硫排放量下降2.3%。7个县市区实现生产总值550亿元，增长14.4%；地方一般预算收入17.3亿元，增长25.8%。市本级财政收入7.3亿元，增长30.1%，其中地方一般预算收入3.8亿元，增长33.8%。

（二）三次产业健康发展。一、二、三产业比重由2007年的22.7：39.7：37.6调整为22.1:41.7:36.2。工业经济快速增长。规模以上工业增加值170.5亿元，增长27.8%；主营业务收入459亿元，增长41.9%。完成工业项目投资128亿元，增长70%。规模以上企业862家，净增154家。五大支柱产业又有增强，工业园区、产业集群建设成绩显著。企业上市工作有新进展。高新技术产业增加值42亿元，增长28%。农村经济稳步发展。农业增加值132亿元，增长5%。粮食总产43.5亿斤，增长10.3%。板块农业规模扩大，畜禽养殖小区增多。96家农业产业化重点企业产值、税收分别增长20.1%和8.7%。农村劳动力转移稳定在100万人以上，返乡创业人员增多，投资过10万元的回归企业达289家。3.6亿元惠农资金落实到户。集体林权制度改革展开，水管体制改革完成。动植物疫病防治、农技、农机、气象等工作得到加强。第三产业增加值215.7亿元，增长14%。商贸物流业扩大，连锁经营增多，兴建农家店400家。旅游业综合收入29.8亿元，增长21%。双峰山成功创建4A景区，天紫湖、观音湖通过4A景区验收。全市金融业首次实现盈利，存、贷款分别比年初增长19.3%和8.3%。房地产业在困难中平稳发展。邮政通信、商业保险、中介服务业健康发展。

（三）“两型社会”建设扎实启动。编制完成“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案，空间、产业、社会事业、生态环境、综合交通5个专项规划，2009—2011年3年行动计划，2008—2012年重大项目库，2008—2009年启动项目落实方案（以上简称“15311”方案）。策划编制产业发展、基础设施、民生改善、社会事业、环境保护等项目2382个，概算投资4266亿元。孝感市“两型社会”建设示范区〔1〕概念规划基本完成，临空经济区〔2〕前期准备工作取得进展，?东水生态保护与修复项目〔3〕中的“三河连通”〔4〕一期工程开工建设。各县市区“两型社会”建设方案正在编制。土地利用总体规划修编进展顺利，土地开发复垦整理面积4768亩。融入武汉城市圈工作深入推进，“六大”基地〔5〕建设取得新成果，引进项目307个，到位资金41.2亿元，增长25.8%。节能环保工作取得成效。30家

重点能耗企业节能有新进展，顺利完成污染源普查，依法关闭25家污染严重企业，孝感污水处理厂续建工程和汉川、应城、安陆污水处理厂开工建设，汉川电厂一号机组脱硫工程竣工运行。

（四）项目建设和招商引资成效显著。开展重大项目建设年活动，实施千万元以上项目635个，完成投资170亿元。其中，46个重大项目开工37个，完成投资63亿元。xxx等11个重点项目建成。三江产业园、华工科技产业园、银鹭食品工业园、石武铁路孝感段、大悟风力发电等一批重大项目开工。汉孝城际铁路〔6〕xx大道三期、xx高速公路〔7〕、xx电厂三期即将动工。招商引资取得新成果。参加鄂港粤、中博会、鄂沪、湖北•以色列等重大经贸活动，加强小分队定向招商，签约项目74个，合同资金201亿元，合同履约率、资金到位率分别比上年提高4个和6.1个百分点。

（五）城镇建设和管理水平有新提高。城镇化率达到38.5%,提高1.5个百分点。城镇规划力度加大。市域城镇体系规划修编进展顺利，城区新一轮总体规划修编获省政府批准实施，52个镇、12个乡、86个省定示范村完成规划编制。城镇建设步伐加快。孝感城区实施城建项目50个，完成投资6.6亿元。北京路、槐荫大道、文化路、董永公园等改造工程竣工，三水厂一期、河口泵站等工程进展顺利。东城区、开发区新建道路15条。孝南区在城市建设中作出了重要贡献。xx完成22个城建项目，xx园林绿化力度加大，xx东区建设步伐加快，xx城镇功能提升xx依托开发区拓展城区成效明显，省定9个重点示范镇完成基础设施投资1.8亿元。城镇管理加强。县市区文明卫生创建活动扎实开展，xx再获省级文明城市称号，xx再获省级文明县城称号。xx城区城管综合执法体制初步建立，“三城同创”顺利推进，荣获省级文明城市“三连冠”，中国优秀旅游城市创建工作通过省初审，园林城市创建工作取得进展。

（六）城乡群众生活有新改善。以改善民生为重点的十件实事全部完成。城镇5.3万人实现就业再就业，农村8.4万劳动力转移培训，城镇登记失业率下降到4.5%。建成214所寄宿制小学，12.4万名贫困家庭学生获得救助。新建2000公里通村公路，95%的村通达水泥（沥青）路。10万平方米的经济适用房竣工，7803户城镇住房困难家庭获得廉租住房补贴，完成1759户农村水毁房屋重建和4950户特困户危房改造。发放住房公积金贷款8500万元。新解决35.2万农村人口的饮水安全问题，建成沼气池3.8万口。5.2万贫困人口脱贫，大悟扶贫试点县建设有序展开。“五项保险”参保人数116.8万人，新增8.5万人。10.1万名城镇和13.2万名农村困难群众纳入低保。城镇居民基本医疗保险覆盖面达到80%，财政补助标准人平增加30元，医疗报销比例提高10%。农村新型合作医疗覆盖面达到87.2%，综合补偿率提高到41.2%。3960名城乡特困群众获得医疗救助。

（七）社会事业取得新进步。科技创新力度加大。争取国家和省科研补贴2318万元，新建市级以上企业技术中心23家，新增专利326项，增长30%。各类教育协调发展。义务教育有新进步，免收学杂费政策落实，高中教育巩固提高，xx学院等高校教育取得成果。成功举办xx城市圈职教论坛，组建市职教集团，xx职院获批国家级示范高职。国家二类城市语言文字工作通过验收。医疗卫生服务体系建设加强。7所惠民医院、63所乡镇卫生院、394个标准化村卫生室建设项目和80所城市社区卫生服务机构设置完成。血吸虫病、结核病、艾滋病得到防控，xx血防整县推进达到疫情控制标准。妥善处理了“问题奶粉”、手足口病疫情等突发事件。文化事业加快发展。全省首届荆楚十大孝老爱亲模范颁奖晚会在孝举行，成功举办第五届孝文化节，考古发现孝南叶家庙文化遗址，孝感雕花剪纸被列入国家“非物质文化遗产”名录，安陆乡镇综合文化站建设经验在全国推广。成功举办第三届运动会，建成省级体育后备人才培养基地。广播电视覆盖行政村。新闻出版水平提高。人口计生基层基础工作巩固，人口自然增长率下降到4.46‰。老龄、残疾人工作取得新成绩。

（八）依法行政工作进一步加强。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民

主监督，办结人大代表建议、意见102件，政协委员提案224件，办结率均为100%。开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动，建设守法、亲民、务实、高效、廉洁的政府系统，依法行政水平有新提高。推进市县乡村四级行政服务网络建设，得到省政府肯定和推广。启动电子政务工程，实行招标投标综合管理，推行政府投资建设工程预算审计，评议8个部门政风行风，政府效能和廉政建设取得新进展。市场、物价、产品质量、食品药品安全等监管力度加大。信访工作责任落实。推进“五五”普法，人民调解和法律援助得到加强。城市社区管理服务体制完善，村委会换届选举基本完成。落实安全生产责任制，整治重大隐患39处，关闭问题企业32家。推进“平安xx”建设，健全社会治安防控体系，着力解决突出治安问题，深入开展严打整治斗争，保持了社会稳定。国防教育、“双拥”、民兵预备役、人民防空工作扎实推进。驻x解放军、武警、消防部队在地方发展中发挥了重要作用。国税、地税、烟草、供电、石油、盐业等系统作出了新贡献。人事、统计、物价、民族、宗教、对台、档案、保密、方志等工作取得新成绩。

过去的一年，全市上下迎接北京奥运会、纪念改革开放30周年，营造了良好的改革发展稳定氛围。抗击年初罕见的雨雪冰冻灾害，最大限度地减少了损失。面对8•30特大洪涝灾害，广大干部群众临危不惧、昼夜奋战，很快恢复灾区正常生产生活秩序，夺取了抗洪救灾、恢复重建的全面胜利。汶川地震发生后，向灾区紧急调运大批物资，捐款4060万元，圆满完成派遣救援任务，对口援建项目进展顺利，表达了孝感人民对灾区人民的浓浓真情。应对国际金融危机影响，帮助企业克服困难，扶持返乡农民工就业，力争扩大内需项目，提振了保增长的信心。

各位代表，全市经济社会发展的成绩来之不易。这是省委省政府和市委正确领导，市人大、市政协监督支持，各级各部门同心协力，全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻孝解放军、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持帮助xx发展的中省在孝单位、国内外各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的一年，尽管我们取得了很大的成绩，但是经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：市场主体总量不够，经济类重大项目不多；企业资金紧张，融资难问题没有根本解决；节能减排和环保压力较大，转变发展方式的任务艰巨；部分低收入群众生活比较困难，农民工返乡增多，就业再就业工作繁重。政府工作与科学发展、又好又快的要求还有差距：一些部门及工作人员思想解放不够、开拓创新不够；有的办事效率低，服务市场主体、服务城乡群众不到位；少数工作人员不作为、慢作为、乱作为问题比较突出，吃拿卡要行为时有发生。我们将认真研究这些困难、问题和不足，采取切实有效措施加以解决。

二、xx年主要任务

今年是抢抓发展机遇最关键的一年，可能也是经济增长最困难的一年。当前我市经济持续较快发展的势头没有改变，大好机遇依然存在。国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面扩大内需，对于内需经济占90%以上的孝感来说，主动作为的空间很大；贯彻落实党的十七届三中全会精神，为我们开辟了农业农村大发展的广阔天地；省委省政府坚强的组织领导和切实的工作措施，必将增强我们的发展动力和活力；武汉城市圈“两型社会”建设，国内外市场的新变化，有利于我们加快体制机制创新，加大招商引资力度，增强对国际资本和沿海产业转移的承接能力，做多做大做强企业；全市多年来积累的经济社会建设成果，奠定了坚实的发展基础。当然，我们会继续受到国际金融危机影响，面临更多的区域竞争压力，还存在一些前进中的困难和问题。我们将顺应规律，辩证思维，坚定信心，锐意进取，用足有利条件，克服不利因素，努力开创各项工作的新局面。

今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实省委省政府

工作部署和市委四届七次全会要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，全力保持经济持续较快增长，全面推进“两型社会”建设综合配套改革试验，加大融入武汉城市圈工作力度，加快新型工业化、农村改革创新、第三产业成长和区域城镇化步伐，大力发展社会事业，切实改善人民生活，提高市场监管和社会管理水平，取得建设经济强市、构建和谐孝感的新进展。

今年全市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长30%，地方一般预算收入增长16%，社会消费品零售额增长18%，外贸出口增长15%，实际利用外资增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，万元生产总值综合能耗下降4.8%，化学需氧量下降2%，二氧化硫排放量下降3%，城镇登记失业率控制在4.6 %以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。

（一）把保增长作为经济工作的首要任务。抢抓扩大内需机遇，加大投资力度，加快招商引资，积极扩大消费，以超常的工作举措推动经济持续较快增长。

大力推进项目建设支撑增长。实施600个以上投资过千万元建设项目，完成年度投资240亿元，带动全社会固定资产投资357亿元。继续开展重大项目建设年活动，扎实推进66个重大项目建设，突出抓好三江产业园、华工科技产业园、汉光机电科技园等51个重大产业发展项目；抓好汉孝城际铁路、楚孝高速公路、孝汉大道三期、汉宜铁路汉川段、石武铁路大悟段、长荆铁路应城段，孝仙高速〔8〕xx段、麻竹高速大悟段，xx电厂三期、xx热电联产、xx风力发电等重大交通能源项目；抓好孝文化基地建设、孝感三水厂、“三河连通”等重大社会事业和民生改善项目。实行重大项目建设责任制，定期通报进展情况，力争早开工、早建成。抓紧抓好各类中小项目建设工作。策划、推介一批项目，建立项目前期工作统计制度。围绕民生工程、农业设施、自主创新、社会事业、生态环境建设等投资重点，全力争取国家和省项目支持。

千方百计扩大消费拉动增长。全面落实扩大消费的各项政策措施，完成社会消费品零售额320亿元，增长18%。落实好正常增长工资和价格补贴政策，提高企业退休人员养老金、城乡低保补助、优抚对象补助标准，有效增加城乡居民收入，增强消费能力。落实好农民购买家电补贴政策，加大“家电下乡”、“以旧换新”力度。落实好促进住房合理消费的政策措施，发挥建筑、房地产业在扩大内需中的重要作用。加快旅游业的发展，增加旅游服务产品供给，提升旅游消费水平。拓展文化、体育、信息服务等产业的市场空间，增大新的消费需求与供给。增加必要的政府采购和社会公益事业消费。

突破性地招商引资扩大增长。抓住招商引资最佳时机，以世界500强、国内500强、民企500强和行业龙头企业为重点，力争招成一批大项目、好项目。注重引进农产品精深加工、高新技术、现代化工、节能环保、新兴服务等方面的优势企业，注重做大做强现有骨干企业和产业集群，注重引进合适的劳动密集型企业，严禁高污染、高能耗企业进入，避免低水平重复建设。组织参加省政府统一部署的经贸活动，筹备好孝感金秋十月招商活动。采取“五个一”〔9〕、定点定向等过硬措施，确保招商引资取得明显实效。推动上海工业园、深圳工业园、银湖中小企业园、以色列现代农业园、同济医院科技园、职教科技创业园、宇辉住宅产业化园等项目尽快启动。建立招商引资工作通报制度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率、见效率。力争利用外资1.5亿美元、国内引资100亿元以上。落实招商引资奖励政策，鼓励市内外各方面人员为招商引资献计出力。

发挥财税金融作用支持增长。全面落实国家、省支持经济增长的财税政策，优化财政支出结构，发挥财政资金的引导支持作用。支持中小企业担保体系建设，做大做强现有担保公司，组建财政资金控股的信用担保公司，增大企业信贷担保量。做好增值税转型改革工作，减轻企业税赋。落实国家取消100个、市里取消和降低36个行政收费项目的措施，减轻企

业负担。加大金融支持经济增长的力度，确保金融机构贷款余额净增30亿元。加强对经济增长点、新税源点、重点工程、农村建设、节能减排的信贷支持。加快发展村镇银行和小额贷款公司，增大贷款投放量。推广信贷新品种、信用新模式，支持企业动产抵押、股权质押贷款。建立市县两级政府主导的银企对接制度，集中与分散、定期与不定期结合，扎实做好银企对接，及时解决企业资金困难。继续开展“最佳金融县市”创建活动。严格依法治税，加强税源控管，规范政府非税收入管理。

（二）加快工业发展步伐。坚持新型工业化方向，充分发挥比较优势，以各级开发区、工业园区为主要载体，大力发展工业经济。规模以上工业增加值超过200亿元，增长26%以上。

做多做大做强企业。加大培育力度，增加企业数量，提高企业质量，扩大企业规模，力争规模以上企业突破1000家，增加一批年销售收入过亿元和税收过1000万元的企业。抓住国家振兴汽车、轻工、纺织、电子信息等十个重要产业的机遇，鼓励企业技改扩能，推动50个投资过亿元的工业项目建设。支持产学研结合，加大研发投入，加强技术、产品、管理创新，提高核心竞争力和市场占有率。支持龙头企业兼并重组落后企业、困难企业，优势企业强强联合、互补发展，关联企业配套联合、协作经营。加强产业引导，培育壮大年销售收入过百亿元的支柱产业。帮助企业建设品牌，打造一批驰名、著名商标和名牌产品。建立政府服务企业“直通车”制度，及时为企业排忧解难。做好上市工作，力争实现企业上市。高度重视企业家，关心爱护企业家。加大人才资源开发投入，抓好专业技术人才、管理人才、营销人才和技能人才队伍建设。

培育壮大产业集群。支持优势企业通过市场运作扩大经营规模，走集群发展之路。推进孝感开发区光电信息xx马口制线、应城盐化工和安陆粮食机械等省级产业集群建设，做强xx纸品、xx金属制品、xx精细化工、xx高档塑料包装xx食品医药、xx机械电子、xx硅材料等20个初具规模的产业集群，力争一批产业集群年主营业务收入过5亿元、10亿元。鼓励企业与武汉、省外相关龙头企业协作配套，形成产业链。

加快发展高新技术产业。引导电子信息业加快发展，扩大新材料和先进制造业发展规模，力争三大产业增加值达到41亿元；支持各类高新技术企业发展，确保高新技术产业增加值突破50亿元。支持华中光电、汉光科技、富思特包装、中科铜箔、湖北神丹、捷能光源、九洲数控等高新技术骨干企业做大做强。发挥军工科技优势，全力支持三江航天集团等在孝军工企业扩大民品生产规模。加强以企业为主体、市场为导向、政府促进、产学研结合的技术创新体系建设，支持企业与省内外大学、科研院所建立健全合作关系，提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。新建市级以上企业研发中心20家。

提升开发区建设发展水平。把招商引资作为各级开发区、工业园区的首要任务抓紧抓实。完善开发区发展规划，有序推进迁村腾地，逐步做到基本农田为“零”，争取更多资金投入基础设施建设。创新开发区决策、执行、反馈、考评、奖惩机制，提高科学管理水平。优化发展环境，把一站式、保姆式服务落到实处。形成各方面支持开发区，开发区一心一意干发展的格局。孝感开发区争取一年上一个大台阶，三年走在全省前列。今年规模以上工业增加值达到20亿元，增长33%；固定资产投资16亿元以上，增长60%；财政收入确保1.8亿元，增长30%，力争达到2亿元。各县市区开发区取得新的较大发展成绩。

（三）加快农村改革发展步伐。推进新农村建设，大力发展规模经济和集约经营，促进农业增效和农民增收。农业增加值达到145亿元，增长5%，农民人均纯收入增加460元以上。

创新农业农村发展机制。在保持现有土地承包关系长久不变的前提下，探索建立以土地经营权为重点的农村产权市场，积极建立土地经营权流转的行政服务体系。按照依法、自愿、有偿的原则，结合板块农业建设，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，

xx市政府工作报告篇二

XX政府工作报告

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——XX乡第X届人民代表大会工作报告

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（2011年X月X日）

各位代表、同志们：

现在，我谨代表XX乡第X届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

过去五年的工作回顾

第X届乡人民代表大会以来的五年，是我乡完成“十一五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我乡经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。这五年中，在乡党委的正确领导和乡人大的有力监督下，乡政府高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，践行科学发展观。紧紧围绕乡第十六届人民代表大会第一次会议提出的奋斗目标和任务要求，始终把发展作为第一要务，团结和带领全乡干部群众，解放思想，攻坚克难，狠抓落实，圆满完成了既定的各项目标任务，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断提升。

一、经济社会发展跨上新台阶

通过上届政府五年的扎实工作，农民收入和固定资产投资大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。

（一）农民收入逐步提高。通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村经济发展后劲明显增强，粮食总产量由5870吨提高到6457吨,同比增长了12%；农民人均纯收入由1872元提高到2637元，增长了40.9%。

（二）固定资产投资逐步加大。五年来，全乡固定资产由原来年投资800万元增长到2010年3000万元，同比增长了275%。极大地改善农村基础设施及投资环境，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。{xx市政府工作报告}.

二、项目建设深入推进

根据乡情实际，五年以来，乡政府着力农业产业调整、灾后重建暨新农村建设、基础设施建设等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。

（一）农业产业化水平逐步提高。五年来，乡政府立足资源、突出特色、发挥优势，努力转变经济发展方式，认真贯彻落实中央提出的“多予、少取、放活”的方针，积极稳妥地推进农业农村综合改革，毫不动摇地坚持“稳粮兴农调结构，提质增效促增收”的指导思想，不断加大农业科技措施推广力度，千方百计筹措资金增加对“三农”工作的投入，实现了农产品产量稳步增加、品质逐步提升，为农业增效、农民增收和农村稳定奠定了坚实的基础。五年来，全乡共完成粮食作物科技种植246万亩，其中洋芋高规格双垄种植120万亩，科技玉米种植126万亩；在稳定粮食作物种植面积、

加大农业科技措施推广的同时，结合实际积极探索农民增收新产业，2006年以来，先后投资600多万元，建蘑菇大棚80座，年生产蘑菇60吨，建淀粉加工合作社1处，年生产淀粉6000吨，建粉条加工合作社1处，年生产优质粉条3000吨，并申请注册商标、卫生许可包装、带礼品盒。叶大挂面、金瓶八盘梨为名优特产，销路颇广。

（二）5·12地震灾后农村居民重建维修任务全面完成。5〃12特大地震给我乡造成严重的人员伤亡和重大的财产损失。使我乡部分公共基础设施和城乡居民的房屋受到不同程度的损坏。造成全乡受灾3593户14818人，167237间民房受损，785户1941间民房倒塌，全乡共造成“三无”人员1521人，“三孤”人员40人，直接经济损失达10616.1万元。三年来，经过我乡广大干部群众的艰苦奋战，全乡共有的795户灾后重建户,其中农村785户、城镇10户，目前已全部竣工入住，入住率达到100%。2918户维修（其中：农村2808户，城镇110户）已全面完成维修任务。乔堡、河坝两村灾后重建暨新农村建设任务已全部完成，各项基础设施建设主干道、小巷道硬化、水、电、路、绿化、亮化、美化配套工程已全部高标准、高质量完成，乡政府综合办公楼灾后重建项目也已完成并于2010年9月全面投入使用。

（三）基础设施建设不断推进。过去的五年，是我乡基础设施建设实现大飞跃的五年，通过抢抓机遇多渠道筹措资

金，乡政府综合办公楼已竣工投入使用、高规格建成八个“中央特殊党费援建”村级基层组织活动场所，对其他八个村的基层组织活动场所进行了维修；大力加强农田水利和基础设施建设，共新修农路32条80公里，硬化小巷道68条88000平方米，修建河堤5000米、排水渠、桥涵13座；新建新农村集中居住点5个170户,新建住房7650平方米；修建人畜安全饮水工程6个，解决8649人的安全饮水问题；农村用电质量不断改善，完成了电力改造2个；新修五保家园5处，900平方米；结合“美在西和行动”，积极改善村容村貌，对西苏、西姜文明长廊进行美化亮化，并聘请保洁队伍专门负责对全乡主要干线、XX路、XX道及各村各街道卫生的打扫，从根本上改善了我乡的卫生环境面貌。

三、社会事业全面进步

（一）教育事业良好发展。五年来，乡政府高度重视教育事业的发展，认真落实“两免一补”政策，巩固教育“两基”成果，教育基础设施、教学软件以及村级教学点逐步完善。教育基础设施建设明显加强，教师队伍建设和教育管理体制不断完善，教育教学质量不断提高，全乡教育事业发展步伐进一步加快，群众文化素质逐步提高。适龄儿童入学率不断提高，为顺利实现普及九年义务教育目标奠定了坚实的基础。

（二）全面落实人口与计划生育政策措施，人口过快增

长势头得到有效控制。认真统筹控制人口增长、提高人口素质与促进经济社会发展的关系，积极采取一系列综合配套措施不断加大人口与计划生育法的宣传和执行力度，全面落实人口与计划生育“奖优免补”政策，建立健全人口与计划生育台账资料，强化医学监护，规范服务行为，改善服务质量，鼓励少生优生，群众生育观念有了明显转变，实现了预期的控制人口数量与提高人口素质“双赢”目标。五年来，全乡人口出生率保持在11‰以内，计划生育率在88%以上，多孩出生率在0.1‰以下，节育手术到位率达98%。

（三）扶贫工作纵深推进，民生工程实现改善。五年来，我们积极争取资金，加大对农村贫困群众和弱势群体的扶助力度，“百千万帮扶工程”效果明显，在县、乡380名干部结对帮扶的1230户贫困户中，通过从资金、政策、科技、物资、信息等方面加以帮扶，4年累计解决温饱453户、脱贫777户；整村推进项目有效实施，投入资金300万元完成了XX、XX、XX、XX、XX共5个整村推进工程；新农村建设有序推进，安居、温饱和异地搬迁等扶贫工程项目全面实施，通过扶贫综合配套措施的全面落实，贫困农户人均有粮稳步提高、现金收入逐年增加。投入扶贫资金1800多万元，重点帮助困难群众解决生产生活和出行等困难，减少各类贫困人口4000多户。建立了农村医疗保障体系，实现了有病有人管，有病有钱医的目标；截止2010年12月底，全乡参加

xx市政府工作报告篇三

XX人民政府工作报告

XX人民政府工作报告

——2011年10月13日在XX县第十七届

人民代表大会第一次会议上

XX人民政府代县长 XX

各位代表：

现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

县十六届人大一次会议以来的五年，是我县城乡面貌变化最大、发展速度最快、人民得到实惠最多的时期。五年来，县政府始终坚持把发展作为第一要务，在市委、市政府和县委的正确领导下，努力克服困难，积极应对挑战，抢抓机遇，真抓实干，圆满完成了各项既定目标任务，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

——重大项目建设势头强劲，综合经济实力大幅提升。始终坚持发展抓项目不动摇，累计实施50万元以上项目900多个，完成投资162亿元，特别是一批重大项目的实施，

对经济社会提速发展起到了巨大的拉动作用。预计今年底，国内生产总值由2006年的9.74亿元增加到30.6亿元，增长3.1倍；固定资产投资由7.42亿元增加到54.2亿元，增长7.3倍；大口径财政收入由5388万元增加到3亿元，增长5.5倍；地方财政收入由3213万元增加到1.8亿元，增长5.6倍；农民人均纯收入由1546元增加到3200元，增长

2.1倍；城镇居民人均可支配收入由5916元增加到14570元，增长2.5倍；社会消费品零售总额由3.13亿元增加到7.82亿元，增长2.5倍。全县经济发展步入了总量扩张、增速加快、质量效益同步提升的新阶段。

——产业结构调整加快推进，农业生产能力显著增强。大力推广全膜双垄沟播技术，走出了应对干旱、保粮增收的新路子，被农业部命名为“全国粮食生产先进县”。特色小杂粮生产逐步走上规模化、产业化发展的路子，建成农产品加工重点企业32户，发展各类专业合作组织108个，农业产业化水平不断提升。深入推进草畜主导产业开发，多年生牧草留存面积逐年扩大，羊畜饲养量不断增加，绒山羊产业化扶贫试点项目初见成效，成为全市唯一的省级种草养羊大县。集体林权制度改革及草场承包工作基本完成。建设新农村试点村25个，完成村庄规划110个。补贴投放农机具9552台（部），受益农户6400多户。实施易地扶贫搬迁工程25处、扶贫整村推进项目187个，落实各级各类扶贫资金3

亿多元，贫困面下降了13个百分点。年均实现劳务创收4.5亿元，成为农民增收的重要来源。全面落实各项强农惠农政策，农民人均年受益790元。

——优势资源开发步伐加快，工业经济实现重大突破。坚持资源开发与环境保护并重，大力实施工业强县战略。成功引进采七、华能、华电、大唐、万胜、金川公司、靖煤集团等大型企业参与矿产资源开发，加快推进“六大煤矿（”刘园子、马福川、毛家川、甜水堡、甜水南、砂井子西）、“四大油区（”采二、采七、中石化华北分公司、超低渗）和“四个工业集中区（”砂井子、甜水、环江、曲子）建设，取得了重大突破和实质性进展。刘园子、甜水堡两个煤矿今年底可试生产。“和谐模范油区”创建深入开展，石油产能突破100万吨。甘肃明峰九连山年产400万吨新型干法水泥生产线、华电环县百万千瓦风电基地等重大工业项目全面开工建设。非公经济发展势头良好、活力增强，民营企业达到170户，“龙影”、“雨林”等4件商标被评为甘肃省著名商标。

——基础设施建设力度加大，城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系基本健全，环江新区全面建成，南区拓建加快推进，市政基础设施不断完善，乡镇小城镇面貌明显改观，全县城镇化率达到28%。新修了15条通乡通村油路、115条通村砂砾路，新增道路里程1600多公里，过境铁路、高速公路前期工作进展顺利。人饮场窖工程全面建成，扬黄续建{xx市政府工作报告}.

工程主管线全线贯通，正常年景下的“吃水难”问题得到有效缓解。投资4亿多元，实施了无电村通电和户户通电工程，彻底结束了“煤油灯时代”。退耕还林、三北四期、天然林保护、流域治理、封山禁牧等工程顺利实施，新修梯田37.2万亩，率先被列为全国坡耕地水土流失综合治理试点县之一，生态环境和生存条件明显改善。

——各项社会事业协调发展，和谐社会建设成效明显。启动实施了“十大惠民工程”，累计办理各类事关群众切身利益的实事60多件，有效解决了群众期盼、社会关注的热点难点问题。教育事业优先发展，办学条件明显改观，教育布局结构调整成效显著，撤并学校459所，在县城新建中小学4所，基本形成了“三三制”办学格局；职业技术教育走在了全省前列；2007年被树立为全国“两基”攻坚先进县。积极发展民俗文化产业，成功举办了甘肃环县第三届中国道情皮影民俗文化节。建成乡镇文化站19个、农家书屋245个、文化信息资源共享点230处。开发建设了东老爷山景区、陕甘宁省委省政府旧址纪念馆等一批重点红色旅游项目，山城堡战役遗址入选全国红色旅游经典景区名录。医药卫生事业加快发展，对19所乡镇卫生院进行了改扩建，新建了125个标准化村卫生所，县城医疗服务环境全面改善。人口计生工作不断加强，实现了省级优质服务县目标。新型农村合作医疗参合率达到97%，累计受益50余万人次。在全省率先

试点并全面推行了新型农村社会养老保险制度，城乡低保、医疗救助、农村五保供养、救灾救济等社会救助制度不断健全，保障水平逐年提高。残疾人事业健康发展，被国务院残工委表彰为“全国残疾人工作先进县”。完成城乡危旧房改造及灾后重建1万多户，建成经济适用房1.77万平方米、廉租房1.4万平方米。就业创业、体育广电、统计物价、质量监督、食品药品监管、信访维稳、安全生产、土地管理、环境保护、民族宗教等工作都取得了明显成效。

——依法行政水平不断提高，政府自身建设全面加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、意见建议和政协委员提案。全面推进依法行政，落实行政执法责任制。完成了县政府机构改革，实行了机构编制“实名制”管理。健全完善了《政府工作规则》、《财政预算管理办法》等一系列规章制度，规范了工作行为，提高了决策水平。积极推行政务公开，不断扩大基层民主范围。加强行政监察和审计监督，深入贯彻《廉政准则》，认真落实党风廉政建设责任制，形成了风清气正、竞相发展的干事创业环境。

各位代表，回顾过去五年的实践，我们深切地体会到，要把环县的事情办好，必须把解放思想作为发展之先，努力推进思想解放、观念转变和机制创新，着力突破“瓶颈”、破除障碍、破解难题，全力推进跨越式发展；必须把重点突

xx市政府工作报告篇四

2012年XX市政府工作报告

2012年XX市政府工作报告

——在XX市第十五届人民代表大会第六次会议上

市长 XXX

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2011年工作回顾

2011年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督与支持下，市人民政府坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设美丽XX、打造幸福家园”的总体目标，扎实推进各项工作，较好地完成了市第十五届人大五次会议确定的各项任务。

一、市域经济稳步增长 全年实现地区生产总值683亿元（预计数，下同），增长15%；完成财政总收入41.8亿元，增长25.8%，其中地方一般预算收入17.5亿元，增长31.8%；固定资产投资351亿元，增长25%；社会消费品零售总额143亿元，增长18%；城乡居民人均可支配收入达23810元和12520元，分别增长12%、16.5%；金融机构存贷款余额达248亿元和182亿元，分别增长19.2%、25.6%；万元GDP能耗同比下降4.5%；三次产业比重调整为8.2∶70.4∶21.4。全年引进项目160个，其中过亿元项目27个，到位资金96亿元（其中外资1.2亿美元）。市域经济基本竞争力居全国百强第64位。

工业主导地位进一步增强。实现工业总产值1192亿元，增长32%。长沙国家生物产业基地总产值252亿元，增长48%，财税收入8.2亿

元，增长58%；蓝思科技、介面光电异军突起，永清环保、尔康制药顺利上市。制造产业基地总产值106.8亿元，增长40.5%，财税收入

4.4亿元，其中工业企业财税收入3.1亿元，增长42.3%；引进青特车桥、华恒焊接等行业知名企业，发展后劲明显增强。花炮产业集群销售总额和税收分别达到141.4亿元、10.5亿元。成功举办第十届中国XX国际花炮节，精心组织长沙橘子洲国际音乐焰火大赛。大瑶再生纸基地、沙市工业小区等特色工业集中区茁壮成长。全市产值过亿元企业达到115家，其中过5亿元企业20家，亿元企业方阵正在形成。

农业发展基础进一步夯实。完成山塘清淤3849口、水库除险加固31处、农村饮水安全工程11处、渠圳新修整修12.4千米和富岭水库坝体工程。完成土地开发整理1.2万亩、沼气池建设1720个、农村改厕7000座。冬种油菜42.6万亩，新造高产油茶林5.1万亩，被评为全国油料大县。花木、蔬菜、水果三大产业快速发展，水稻、烤烟、生猪、黑山羊等种养业保持稳定，被评为全省生猪标准化养殖示范县（市）。产值过2000万元的规模农产品企业达141家。实现农业总产值95亿元，增长6%。

第三产业活力进一步彰显。大围山旅游开发积极推进，道吾山获评省级风景名胜区，全市旅游接待突破700万人次，旅游收入47.8亿元。推进“家电下乡”等惠民工程，发放补贴1.1亿元。自营进出口总额7.5亿美元，增长20.2%。荣获“中国蒸菜之乡”称号，成功举办“美丽XX”资源推介与投资峰会、北大XX科技合作交流对接会、

水果旅游节、杜鹃花节、漂流节、城市商务节、房交会等系列节会活动。金融、保险、通信、中介、物流等服务业健康发展。实现第三产业增加值146亿元，增长10%。

二、城乡面貌明显改善交通设施建设扎实推进。长浏、大浏、浏醴高速公路建设完成年度投资42亿元。投资4.8亿元，完成国省干线公路整修、106龙伏至XX段路面施工，大修106XX至大瑶段、永社公路工业园至沙市段路面，建设农村公路485公里。拉通礼花北路、复兴南路等城市主干道路，提质改造XX大道、白沙路、天马路、金沙南路、复兴路。深入开展车辆超限超载集中整治，道路通行能力不断提升，市域交通网络进一步优化。

城乡承载功能得到提升。投资4500万元，提质黄泥湾、豪兴街小区和22条背街小巷，建成市政东广场和公共自行车系统，改造加固XX河城区取水口。投资2.4亿元，修建停车场3处，维修人行道4800平方米，改造公厕11座，建成供水、路灯、垃圾中转站等基础设施项目98个，全市城镇化率提高1.5个百分点，达到47.2%。投资3.6亿元，完成220千伏淮川、110千伏西湖山输变电主体工程建设，改造农村电网122个村（社区），成功创建全国新农村电气化县（市）。

环境综合整治取得实效。扎实开展“美丽XX、幸福家园”城乡环境综合整治行动。完善交通信号系统和交通标识标志，金沙路、劳动路、车站路全线禁停；规范户外广告、专业市场和“五小”门店，拆除违章建筑6.1万平方米。安排农村垃圾无害化处置运行资金1697

万元，清除镇村陈年垃圾4万吨，农村墙体广告2.6万处，治理农村畜禽养殖污染面积20万平方米。小河、三口、关口、太平桥、葛家等5个乡镇街道被评为长沙市环境卫生十佳乡镇，葛家乡被评为全国环境优美乡镇，大围山泥坞、达浒丰田、大瑶南山、普迹金江、淳口鸭头、洞阳观前等6个村被评为国家级生态村。

三、社会事业全面发展民生保障更加有力。民生领域支出12亿元，占本级财政支出的53.8%。五大保险新增参保4.3万人，全市18.9万名60岁以上符合条件的城乡居民100%领取了养老金。创业富民活动纵深推进，新增城镇就业6470人、农村劳动力转移就业24800人、下岗失业人员再就业3700人，城镇登记失业率3.4%。累计发放低保金1.06亿元、大病医疗救助金1670万元、困难对象慰问金260万元、慈善款物472万元、住房补贴113万元，启动重度残疾人特殊生活补助和孤儿基本生活费发放工作。改扩建敬老院4所，改造农村危房1300户，建成廉租房7.4万平方米、公共租赁房14.8万平方米。

公共服务不断加强。投入8660万元，新建和维修加固校舍5.8万平方米，奎文、溪江、田郊等一批合格学校投入使用。招聘教师206名，高考上线率居长沙地区四县（市）之首。争取科技项目110个，申请专利500件，实现高新技术产业产值230亿元，连续10年保持全国科技进步先进（县）市称号。人口自然增长率5.8‰，计划生育基层基础得到夯实。公办基层医疗机构全面启动基本药物零差率销售制度，门诊和住院次均费用分别下降21.6%、14.4%。居民健康档案建档率达55.6%，65岁以上老年人健康管理率达75.7%。补建5

所空白乡镇邮政局所，完成1.5万户广播电视“户户通”工作，文庙、锦绶堂、谭嗣同祠、谭嗣同墓、胡耀邦故居成功申报国家级文物保护单位。

社会大局保持稳定。完成第八次村委会换届选举工作，通过“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”验收。畅通信访渠道，化解重点疑难信访问题136个。开展食品药品安全专项整治，查处违法案件268起。强化监管执法，狠抓隐患治理，安全生产保持平稳态势。做好防汛、防火、防疫工作，妥善处置各类突发事件，应急管理能力进一步增强。坚持打防并举，建设“天网工程”，开展社会治安集中整治“百日会战”等专项行动，破获刑事案件2900起，“清网行动”追捕网上逃犯265人，人民群众生产生活环境更加安全。

四、行政效能逐步提高全年办理人大议案1件，人大代表建议、批评、意见326件，承办政协提案286件，满意率和基本满意率达到99.5%。改版升级政府门户网站，公布第一批行政执法指导案例；政务服务中心办理审批事项8.9万件，承诺期限内办结率达到100%。完成新一轮政府机构改革，制定和完善办文办会、非税收入缓减免等系列规章制度，推进干部作风整顿和经济环境优化，干部整体形象在全省民意调查中排名第三位，政府公信力和执行力进一步增强，城市形象和美誉度进一步提升。

围绕经济建设和社会发展，人民武装、审计、监察、森林公安、移民、人防、工务、编制、市志档案、新闻出版、武警、消防、外事、对台侨务、民族宗教等工作得到加强，统计、株树桥、粮食、供销、

xx市政府工作报告篇五

XX市2012年政府工作报告

南京市2012年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表XX市人民政府作工作报告，向各位代表报告政府一年来履行职责，推动全市经济社会发展的情况，同时，问计于民、问政于民，请各位代表予以审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见，共谋发展大计。

一、2011年工作回顾

刚刚过去的2011年，是充满机遇和挑战的一年，也是实现“十二五”规划良好开局的一年。全市人民在市委的正确领导下，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持科学发展，坚持转变发展方式，坚持创新驱动，坚持改善民生，攻坚克难，奋力拼搏，顺利完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，为率先基本实现现代化打下了坚实的基础。

经济发展跃上新台阶。预计全年地区生产总值达到6140亿元，增长12%。完成财政总收入1298.8亿元，增长20.8%，其中地方一般预算收入635亿元，增长22.4%。地区生产总值、一般预算收入分别净增1000亿元和100亿元以上。完成全社会固定资产投资4000亿元，增长21%。实现社会消费品零售总额2670亿元，增长17.6%。规模以上工业总产值首次突破1万亿元，工业利税超过1000亿元。外贸进出口总额首次超过500亿美元，其中出口超过300亿美元，增长22.1%。实际利用外资35亿美元，增长24%。全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.1%左右。民营经济增加值达到2440亿元。需要特别报告的是，居民消费价格指数涨幅原定控制在4%左右，但由于各种因素的影响，达到了5.4%，未能完成目标要求。

科技创新产业转型取得新进展。过去的一年，创新和转型始终是政府工作的重中之重。全市出台鼓励科技创新创业“1+8”系列政策文件，科技体制改革继续推进，经济技术开发区、江宁开发区、高新区和麒麟生态科技园等科技创新园区建设加快，13个科技创业特别社区开工建设。实施“紫金人才”和“321人才”计划，累计引进国家“千人计划”人才55名。上市科技型企业达到39家。组建XX联合产权(科技)交易所。新增国家级工程技术研究中心1家、省级工程技术研究中心23家。实现高新技术产业产值4800亿元。液晶面板六代线等一批重点制造业项目建成投产或加快推进。工业增加值达到2410亿元。全市八大新兴产业累计完成主营业务收入预计突破3000亿元。173家“三高两低”企业按计划实施关停并转。服务业增加值达3175亿元，占地区生产总值的比重为51.7%。做好国家服务业综合改革试点工作，创建国家电子商务示范城市。启动软件业“一谷两园”规划建设，累计认定软件企业1087家，软件业务收入达到1520亿元。全市旅游总收入突破千亿元大关。会展经济发展加快，XX成为具有全国影响的会展城市。信息服务、科技研发、服务外包等产业发展迅速。博西家电成为在XX设立的第一家跨国公司总部。金陵海关正式开关运行。

城市功能品质得到新提升。过去的一年，提升城市功能品质，改善环境质量，始终是政府着力推进的重点。京沪高铁及XX南站正式开通运营，XX南站配套集疏运体系建设加快，宁杭及宁安城际铁路、宁启铁路复线改造按计划推进，长江四桥建设已进入吊装钢箱梁桥面阶段，纬三路过江通道、XX绕越高速公路东北段、纬一路快速化改造，以及绕城公路“六

改八”工程等重点项目建设加快。完成干线公路建设152公里。凤台南路快速化改造工程竣工通车。地铁十号线全线开工，三号线开工率达86%，四号线一期、机场线试验段开工建设。完成湖南路、中山北路等18条干道，以及锁金北路、黑廊巷等400多条街巷整治。主城区德基广场二期、中城国际广场等一批现代服务业项目有序推进。“十大功能板块”规划建设加快推进，老城南箍桶巷、蒋百万故居、胡家花园等修缮工作全面启动。河西新城华泰证券、富顿世贸中心、奥体苏宁广场等一批具有综合功能的服务业项目加快建设，青奥村建设全面开工。麒麟生态科技园道路、河道整治工程、科技研发综合体建设推进顺利。完成南部新城玉兰路(一期)工程、浦口新城300多万立方米的吹沙填土筑路工程、下关滨江商务区82%的居民和近一半的工企单位搬迁。燕子矶地区66家化工企业基本完成关停并转。江心洲生态科技岛全面启动了拆迁和首期安置房建设。明外郭—秦淮新河百里风光带龟山公园基本成形，沧波门到麒麟门段、秦淮新河段景观建设全面展开。完成中央路至钟阜路西城墙遗迹保护及顶面环境整治工程。垃圾分类处理在市区4个街道试点。拆除违建425万平方米。在全国率先实施城建重大项目绿评制度，加强保护城市古树名木及行道大树。荣获联合国环境署组织评选的国际花园城市单项金奖。顺利通过全国文明城市复查。农村新增造林7.3万亩。城区建成小游园20个。实施水、大气污染物减排项目121个和49个。推动绿色施工，加强扬尘治理。空气质量优良天数达317天。桥北、铁北2个污水处理厂建设基本完成，新增污水处理能力15万吨。基本完成玄武湖、金川河“一湖一河”57平方公里区域雨污分流任务和城北护城河、外金川河环境综合整治工程。锁金村地区，过去污水横流，杂乱不堪，实施了环境整治和雨污分流治理后，现在井然有序，鸟语花香，改善了人居质量，给百姓带来了看得见、摸得着的实惠就是一例。

民生保障工作获得新改善。过去的一年，以民为本、改善民生始终贯穿政府工作的全过程。市区两级筹集资金，将1983年以来被征地人员纳入城保体系，已有30多万人拿到了社保卡、医疗卡，其中一部分失业者拿到了失业金，其他20多万人正在办理之中，较好地解决了这一历时最久的民生难题；顺应群众的最大期盼，制定实施城乡居民收入“双倍增计划”，城市居民人均可支配收入达3.22万元，增长13.7%，农民人均纯收入预计达1.28万元，增长15%；投入400多亿元实施了XX历史上最大的安居工程，岱山、丁家庄、花岗、上坊四大保障房组团近1000万平方米全面开工，竣工55万平方米，全市共竣工保障房307万平方米，已有1.23万套房源开始选房；城乡低保标准提高25%至60%，发放低保金3.9亿元，为历年最高；着力解决改制企业职工、老知青、老军工、老居委会主任、老职工等17万特殊群体的生活困难，向15万企业退休职工兑现计划生育一次性奖励金5.28亿元，使30多万市民受益，解决了这些群众反映最强烈的民生矛盾；出台了全国最早、力度最大的学前教育惠民举措，向13.3万名适龄儿童发放幼儿助学券；稳步实施基本药物制度，去年减轻群众药品费用负担近5亿元，推进基本公共卫生服务均等化、基层医疗体制改革和公立医院改革试点，提高困难群众医疗救助标准，缓解了群众看病难、看病贵的最突出问题。与此同时，出台了困难群体“十项救助计划”，发放临时物价生活补贴7800万元。新增城镇就业20.97万人，城镇登记失业率为2.65%。{xx市政府工作报告}.

统筹协调水平有了新提高。过去的一年，全面协调发展始终是政府坚持的工作方针。制定出台《坚持统筹为要加强现代农业农村建设的意见》。全面推进农业“1115工程”，新增高效农业17.25万亩、设施农业10万亩。完成长江干堤加固工程22.9公里。实施秦淮河调水，有效抗御了60年不遇的严重干旱，保证了农业生产丰收。土地综合整治规模达4.8万亩。完成10个城乡统筹试点镇街的规划编制。建成农民集中居住区120万平方米，完成125个省级村庄绿化示范村建设，实施230个村庄环境综合整治，新建改造一批农村公路和供水、

排水管网。深入开展经济欠发达镇帮促工作，落实帮促项目144个。全面加强村级能力建设，市区两级投资8亿元，经过近两年的努力，为189个经济薄弱村新建标准厂房97万平方米，已取得租金收益6000万元，建立起经济薄弱村“造血”机制。农业组织化、产业化水平显著提升，新增农民专业合作社280家、土地股份合作社190家。不断提高“平安XX”建设水平，切实维护社会稳定，市公安局荣获公安部授予的“清网行动”集体一等功。全面启动青奥会和亚青会筹备工作，发布了宣传口号，展开了市场开发工作。启动城乡公共文化设施计划，切实加强文化遗产保护，推进文化产业园区建设，荣获全国文化体制改革工作先进地区称号，完成雨花台革命烈士馆的整修和展陈工作，朝天宫古建筑群维修工程荣获全国十大文物维修工程奖。对台工作和民族宗教、侨务、信访、人防、司法、工会、外事、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、档案、地方志、社会科学等工作取得新成绩。市政务服务中心启用。推进以XX都市圈为核心的区域经济发展。积极做好援藏、援疆等对口支援工作，全年落实对口援助资金2.8亿元。人民武装工作得到进一步加强。双拥模范城“七连冠”已通过评审验收。

各位代表，过去的一年，“勤政、廉洁、为民”和善政良治，始终是政府努力的方向。我们把政府的决策与城市长远发展、群众的根本利益紧密结合起来，坚持优先安排重大的民生工程、城市发展急需的基础设施项目；我们把以人为本、改善民生与政府公共管理的创新结合起来，在服务百姓、惠及民众方面实事实办；我们把抓重点、抓推进、抓落实作为主要工作举措，务实有效地推进各项重点工作；我们把政府职能的转变与作风转变结合起来，建立了“联系市民、服务百姓”制度、市政府及其部门领导赴基层、农村驻点调研机制。15个重点部门走进电视直播室，就履职情况和政风行风，面对面接受市民群众评议，产生良好反响。这次人代会前，全市2万多名政府公务人员走街串巷、进村入户，收集到3万多条意见和建议，我们已认真分类梳理，对反映相对集中的矛盾和问题，将逐步加以解决。

各位代表，过去一年所取得的成绩，是全市上下团结一致、共同拼搏的结果。在此，我代表XX市人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全体市民，向所有支持和关心XX建设和发展的朋友们、同志们，表示衷心的感谢！

在全市经济快速发展的同时，我们也清醒地看到，对照率先基本实现现代化的目标，城乡居民收入增长、城乡统筹发展、环境保护、节能减排等仍是我们的弱项，产业结构优化的任务很重；对比城乡居民的期盼，社会保障、医疗、住房、教育等需要解决的问题还有很多；对标先进城市的发展，XX经济社会发展的规模和水平，还有一定的差距。这些都是政府继续努力突破的难点，也是今后工作的重点。

二、2012年经济社会发展总体要求与目标

去年，市第十三次党代会明确了“十二五”末率先基本实现现代化的宏伟目标。今年是全面落实党代会精神的推进之年。纵观国际国内形势，全市经济社会发展面临着四个方面的压力：一是经济持续增长面临着宏观环境变化的压力。世界经济复苏放缓，国际贸易需求萎缩，欧债