万州2017政府工作报告
来源:领导口才 发布时间:2016-11-13 点击:
万州2017政府工作报告篇一
2012万州政府工作报告
万州政府工作报告
2012-2-17
各位代表:
我代表万州区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年政府工作回顾
区三届人大一次会议以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,加快转变经济发展方式,务实推进“五个重庆”建设、“民生10条”和“共富12条”,较好地完成了“十一五”目标任务,顺利实现“十二五”良好开局,经济社会发展实现新的历史跨越。
(一)移民搬迁胜利完成
举全区之力克难攻坚,如期完成四期移民任务,顺利实现“搬得出”目标,并一次性通过国家验收,满足了三峡水库175米试验性蓄水需要,取得了破解百万移民世界级难题的重要阶段性成果,转入“安稳致富”新阶段。五年搬迁城乡移民5.9万人,复建房屋212万平方米。投入扶持扶助资金4.8亿元。完成移民后期扶持项目485个。动态解决移民家庭“两个零就业”。培训移民3.4万人次。三峡后续工作完成前期准备并有序推进。三期地质灾害防治任务全面完成。
(二)经济发展又好又快
经济持续高速增长。GDP年均增长22.6%,居全市第一,2011年达到622.59亿元,五年翻两番,由全市第七位提升到第四位。工业进入全市十强,增加值年均增长37%,占GDP的比重由28%提高到48.3%。工业总产值五年增长5倍,产值过10亿元企业10户,其中50亿元以上2户。2011年社会消费品零售总额160.3亿元、贸易业销售总额400.6亿元,年均分别增长23.1%和32.9%。高笋塘商圈进入全市六大百亿级商圈。旅游业接待游客人次、旅游收入年均分别增长20.2%和33.8%。
经济质量不断提升。三次产业结构由9.4:37:53.6调整优化为6.8:56.4:36.8。2011年地方财政收入63亿元,五年翻三番。规模以上工业企业利润23亿元,五年增长12倍;工业经济效益综合指数由127.4%提高到317.6%。城乡居民收入分别达到19329元、6591元,分别是2006年的2倍、2.4倍,收入比由3.48:1缩小到2.93:1。
发展后劲明显增强。五年累计完成全社会固定资产投资1358亿元,年均增长32.5%。工业园区升级为国家级经开区,完成60平方公里开发规划编制,开发面积拓展到22平方公里,工业产值、全口径财政收入年均分别增长106.2%和77.4%。
(三)城市和交通建设取得突破
城市建设提档提速。完成城市总规重大修改和区乡两级土地利用总规修编。长江三桥开工,长江四桥获国家发改委立项。25公里长的南北滨江大道贯通形成环线,渝万高速公路入城大道、万利高速公路入城大道万川段、机场路改造完工,万云高速公路入城大道改造加快推进。城区新栽植大树好树23.8万株,新建和改扩建公园25个、广场24个,建成区绿化覆盖率43.6%,人均公园绿地、人均广场面积分别达到13.1平方米和0.5平方米。城区主次干道全部完成“白改黑”综合改造。完成建筑立面整治570栋、店招门楣整治6170户、背街小巷整治30万平方米。完成528栋建筑夜景灯饰建设。三峡移民纪念馆主体工程建成,万州体育场、游泳馆加快建设,三峡科技馆、三峡文化艺术中心开工,三峡会展中心完成方案设计。成功创建市级山水园林城市、森林城市和文明城区。城市建成区面积由41平方公里扩展到55平方公里,城区人口由59.5万增加到80万,城镇化率由47.5%提高到56.76%。 交通枢纽地位基本确立。万宜铁路建成通车,达万铁路电气化改造竣工。江南25万标箱集装箱码头建成投入使用。万云高速公路建成通车,辖区318国道和万云路、万忠路、万云南路改造全面完成,万石路改造加快推进。渝万城际铁路和万利、万忠(南线)、万达(开县至开江段)高速公路以及新田港开工建设。万州至西安、万州至黔江高速公路,万州至郑州、万州至西安铁路,万州机场扩建等纳入“十二五”和中长期规划。
(四)农业农村加快发展
农业生产能力进一步提高。建成柑橘、榨菜、中药材等产业化基地85万亩。新增土地流转面积37.3万亩,新增集约化经营面积33万亩。农业企业总数达到1130家,新发展区级以上农业产业化龙头企业58家、专业大户1.5万户、专业合作社399家。农产品商品率57%。农业综合机械化水平30%。全区有劳动能力的32万农户中70%实现万元增收。
农村基础条件进一步改善。新建和改造农村公路2900公里,镇乡公路通畅率由76.9%提高到100%,行政村公路通达率由87%提高到100%、通畅率由28%提高到72%。安装危险路段防撞护栏800公里。修建农村便道750公里。累计解决59.2万农村人口饮水安全问题。建成农民新村159个7523户,完成农村危旧房改造和风貌整治3.2万户。村级公共服务中心实现全覆盖。小城镇建设完成投资16.4亿元,新增建成区面积4.3平方公里,新增人口
5.1万人。
(五)改革开放深入推进
各项改革稳步实施。医药卫生体制改革有序推进,群众看病难、看病贵问题得到缓解。调整完善财政管理体制,实施镇乡最低财力保障性转移支付,人均财力由1.6万元提高到
6.7万元。重庆三峡银行、重庆农村商业银行万州支行、邮政储蓄银行万州支行挂牌营运,恒丰、光大、哈尔滨等银行在万州设立分支机构。新增证券公司1家、保险公司10家、小额贷款公司7家。新组建三峡平湖有限公司、万州经济技术开发有限公司等投融资主体。发展微型企业5889户,完成地票预申报交易1.2万亩,实现农民转户22.8万人,农村“三权”抵押融资11.1亿元,均居全市前列。
对外开放取得突破。连续八年圆满举行全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会。成功引进4家世界500强企业。长安跨越总部迁至万州。培育上市公司4家。五年累计到位招商引资项目资金408.7亿元,年均增长36.1%。累计利用外资3.2亿美元,年均增长87%。2011年进出口总额3.8亿美元,其中出口2.6亿美元,年均分别增长68%和59.8%。非公有制经济占GDP的比重由51%提高到67%。
(六)社会事业协调发展
科技创新能力进一步增强,吡啶三药中间体、新型硅材料、紧密纺等技术全国领先。国家和省市级高新技术企业发展到15家,高新技术产品41个。连续两届成功创建全国科普示范区。全面实现城乡免费义务教育,被评为全国义务教育均衡发展工作先进地区和全国社区教育实验区。高中阶段入学率稳定在95%以上,基本普及十二年教育。职业教育在校学生人数居全市第一。成功创建重庆安全技术职业学院。三级公共卫生服务体系基本建成。三峡中心医院平湖分院康复大院、总院住院综合大楼建成投入使用,二甲医院增加到6所,农村卫生院改扩建全部完成,村卫生室全面建立,建成标准化社区卫生服务中心11个。荣获全国公共卫生保障先进集体。成功创建全国实施妇女儿童发展纲要示范区。《移民金大花》荣获全国“五个一工程”奖,《三峡人家》获全国文华奖优秀剧目奖,《鸣凤》获中国戏剧节优秀剧目奖和梅花奖。“唱读讲传”活动蓬勃开展。镇乡街道文化服务中心、村农家书屋实现全覆盖。“广播村村响电视户户通”工程圆满完成。成功创建全国文化先进单位。《中国共产党重庆历史万州区卷》、《重庆市万州区志》编纂出版。北京奥运火炬在万州成功传递。代表重庆市组团参加全国少数民族传统体育运动会取得好成绩。打造“体育之城”启动实施。城乡居民体育健身工程实现全覆盖。荣获全国群众体育先进单位。总和生育率保持在1.45左右,符合政策生育率达到87.8%。
(七)民生保障更加有力
人民生活不断改善。五年新增城镇就业岗位16.9万个,新增城镇就业14.6万人。城镇调查失业率由13.2%下降到6.5%。荣获全国农村劳动力转移就业工作示范县。城镇职工五大保险和城乡居民养老、医疗保险实现政策全覆盖。每年发放各类社会保险待遇20亿元左右。城镇低保标准提高到每人每月305元,农村低保制度全面建立。年度安排3000万元用于中小学生“饮奶工程”和“爱心午餐”,筹集1亿元救助慰问困难群众、1亿元补助职教学生、3000万元补贴基本药物零差率销售。荣获全国家电(汽摩)下乡工作先进区,家电以旧换新50.7万台,财政补贴1.4亿元。五年减少农村贫困人口9.6万人。建成和在建廉租房、公租房110万平方米。被评为全国养老服务示范单位。成功创建重庆市残疾人社区康复示范区。
生态环保得到加强。完成绿化造林91万亩,实施天然林保护160万亩,森林覆盖率由40.2%提高到51.5%,其中长江两岸森林覆盖率57%。城区生活垃圾无害化处理率100%。城区污水集中处理率87%。长江万州段水质总体保持Ⅱ类。城区空气质量优良天数保持在90%以上。城区交通噪声平均值、区域环境噪声平均值优于国家标准。超额完成节能减排任务。 社会保持和谐稳定。在全市率先设置相对独立的镇乡街道安监办、规范设置重点部门安监科,安全生产体制机制进一步完善,连续五年无重大以上安全生产和食品药品安全事故发生,连续四年荣获全市安全生产考核一等奖。在全市率先建设群众工作信息管理系统,五年化解各类信访问题3万余件,信访总量逐年下降,连续六年获全市信访稳定工作一等奖。建立健全突发事件应急管理和新型治安防控体系,深入开展“打黑除恶”等专项斗争,建立“五位一体”校园安保体系、“阳光政法”查询监督平台,安装视频监控探头2.1万个,建成交巡警平台18个,被评为全国法制宣传教育先进区、社会治安综合治理优秀地市,群众安全感指数达到96.8%。
(八)政府自身建设进一步加强
坚持科学决策、民主决策,推行重大行政决策民意调查、专家论证、稳定风险评估、合法性审查等制度。减少行政审批项目492项,取消或降低行政事业性收费15项。实行建设领域并联审批,行政审批电子监察系统建成运行。开通全市首个“114阳光政务热线”。强化公务人员培训、教育和管理,服务意识、办事效率有所提高,政风行风有所转变。坚持不懈开展廉政建设和反腐败斗争,建成廉政教育中心、公共资源综合交易平台,加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为。认真执行区人大及其常委会的决议决定,自觉接受工作监督和法律监督,主动接受区政协的民主监督,加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的联系,办理人大代表建议和政协提案的满意及基本满意率均在98%以上。
过去五年,各项事业协调发展。国防教育、民兵预备役、征兵工作被评为全国先进单位,再度荣获“全国双拥模范城”称号。民族、宗教、侨务、对台等工作取得新成绩,人防、消防、防震、人民调解、老龄、扶残助残等工作取得新进展,统计、物价、气象、保密、档案、新闻出版、机关事务管理等事业实现新发展。
各位代表!2011年是“十二五”开局之年,全区GDP同比增长20.1%,其中工业增长25%,全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长23.6%,地方财政收入增长87.5%,外贸出口增长228.1%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长16.2%和23.6%,人口自然增长率1.74%。,单位GDP能耗下降3.8%,较好完成了区三届人大七次会议确定的目标。全区重点项目“三大战役”取得胜利,城市骨架进一步展开,产业发展进一步加快,民生共富成效明显,社会更加和谐稳定,实现了市委、市政府“半年有个新面貌、一年一个样”的期望。
各位代表!过去五年,是受国际金融危机、欧美债务危机和国家宏观政策调整影响、发展面临严峻挑战的五年,是全区上下团结一心、克难攻坚、奋力拼搏的五年,是综合实力提升快、城乡面貌变化大、人民群众受益多的五年。五年的成绩来之不易,五年的奋斗充满艰辛,成绩归于市委、市政府和区委的坚强领导,归于全区人民的共同努力。在此,我代表区人民政府,向奋斗在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、驻万部队、武警官兵、政法干警以及全区人民致以崇高的敬意!向积极支持政府工作的各位代表、各位委员,各民主党派、工商联、各人民团体、无党派代表人士,向所有关心支持万州发展的中央国家机关、市级各部门、兄弟省(市)、区(县)以及社会各界的同志们、朋友们表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,万州发展还面临一些困难和问题:经济规模和人均水平与重庆主城区及全国先进地区仍有较大差距;城乡二元结构明显,困难群众较多,尤其是部分移民群众生活还比较困难,缩差共富任务十分艰巨;中心城市功能不够完善,对库区及周边的服务能力不够强,与重庆第二大城市的地位还不相称;社会管理面临许多新情况、新问题,社会矛盾仍然不少,维护稳定的压力较大;应对“四大考验”、防范“四大危险”的能力还需提高,政府职能和干部作风还需进一步转变。对这些困难和问题,我们将高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、未来五年经济社会发展的目标任务
未来五年,我们正处于重庆第二大城市建设的关键阶段,又面临缩差共富这一世界性难题。按照区第四次党代会的要求,今后五年的奋斗目标是:全面完成“十二五”规划,奋力实现“331”目标,即三个翻番:经济总量翻一番以上,突破1500亿元;人均GDP翻一番以上,突破1万美元;地方财政收入翻一番以上,突破150亿元。三个缩小:基尼系数由0.41
万州2017政府工作报告篇二
2017两会政府工作报告热点解读
2017两会政府工作报告热点解读 目前2017年两会还没召开,一起回顾2016年两会内容。 2016两会内容摘要
政府工作报告回顾了2015年工作和我国“十二五”时期取得的成就,明确了“十三五”时期主要目标任务,部署了2016年工作,其中指出要营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
报告指出,一年来我国经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67。7万亿元,增长6。9%。在发展新动能加快成长方面,创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21。6%,平均每天新增1。2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。
报告提出,一年来政府围绕激发市场活力,加大改革开放力度,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一、一照一码”。加强事中事后监管,优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便,全社会创业创新热情日益高涨。
报告指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。要加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机
制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。
报告强调,要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
报告强调,要充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。
报告强调,要更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权
益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
报告还明确部署了维护消费者权益、提高利用外资水平、着力扩大就业创业等工作。
万州2017政府工作报告篇三
2017江苏政府工作报告{万州2017政府工作报告}.{万州2017政府工作报告}.
江苏省人民政府2017年《政府工作报告》
——2017年2月6日在江苏省第十二届人民代表大会第五次会议上{万州2017政府工作报告}.
省长石泰峰
各位代表:
现在,我代表江苏省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。 一、2016年工作回顾
过去的一年,面对错综复杂的国内外形势,我们认真落实党中央、国务院决策部署和省委要求,紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好地完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务,实现了“十三五”发展的良好开局。全省地区生产总值7.6万亿元,增长7.8%;一般公共预算收入8121亿元,同口径增长5%;全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.61%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%;城镇登记失业率控制在3%;居民消费价格涨幅2.3%;节能减排完成国家下达的目标任务,保障改善民生十项实事全面完成。
(一)突出抓好五大任务,供给侧结构性改革取得初步成效。制定实施“1+5+1”政策意见,综合运用市场化和法治化手段,有力有效落实“三去一降一补”各项重点任务。积极化解过剩产能,全年压减煤炭产能818万吨、钢铁产能580万吨、水泥产能512万吨、平板玻璃产能300万重量箱,化解船舶产能330万载重吨。对房地产市场分城分类调控,热点城市房价过快上涨势头得到遏制。
积极稳妥降低企业杠杆率,
注重发挥资本市场作用,规模以上工业企业资产负债率下降0.76个百分点,发行政府债券4512亿元,到期政府债务全部置换为政府债券,年均节省利息支出150多亿元。两次出台降低实体经济企业成本政策意见,直接降低企业成本1070亿元。加大补短板力度,启动实施民生保障、公共服务等五大领域200个补短板项目,完成投资4000亿元以上。
(二)积极扩大有效需求,经济运行保持在合理区间。认真落实国家宏观调控政策,定向施策、精准发力,经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。进一步加大有效投入力度,固定资产投资增长7.5%,其中技术改造投资增长14.8%,交通、能源、水利、信息等一批重大基础设施项目相继建成。制定实施促进民间投资持续健康发展的政策意见,民间投资增长6.8%,增幅高于全国3.6个百分点。实施金融支持制造业发展等政策,强化土地、能源、劳动力等要素保障,实体经济整体竞争力进一步增强,规模以上工业企业利润达到1.05万亿元,增长10%。大力实施智慧信息、健康养老等六大消费工程,培育壮大网络消费,社会消费品零售总额增长10.9%,其中限额以上网上零售额增长44.8%,旅游业总收入突破万亿元,消费对经济增长的贡献率达到54.2%。制定落实促进外贸回稳向好的政策措施,大力实施“优进优出”行动计划,进出口总额3.36万亿元,其中出口2.1万亿元,对外贸易实现难中有进、稳中提质。
(三)强化创新驱动发展,转型升级步伐不断加快。深入推进“一中心”“一基地”建设,苏南国家自主创新示范区建设取得新成效。全社会研发投入1985亿元,其中企业研发投入占80%以上,高新技术企业总数突破1.1万家,90%以上的大中型企业建立了研发机构,省级以上众创空间384家,万人发明专利拥有量18.5件,科技进步贡献率达61%,区域创新能力连续八年位居全国第一。实施中国制造2025江苏行动纲要八大工程,支持企业制造装备升级和互联网化提升,开展中国制造2025苏南城市群试点建设,累计创建309个省级示范智能车间,战略性新兴产业销售收入增长10.5%,高新技术产业产值占比达到41.5%。大力实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程,服务业增加值占地区生产总值比重达到50.1%,提高1.5个百分点。成功举办世界物联网博览会和世界智能制造大会。
(四)切实加强环境治理,生态文明建设稳步推进。深入落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,启动实施“两减六治三提升”专项行动,更大力度推进环境保护和生态建设。扎实推进大气治理重点工程,PM2.5平均浓度下降12.1%,城市空气质量优良天数比例提高
3.4个百分点。圆满完成G20杭州峰会空气质量保障任务。切实加强水污染防治,推进污水处理厂提标改造和城市黑臭水体整治,104个国家考核断面水质优Ⅲ比例提高9.9个百分点,太湖流域连续九年实现“两个确保”。出台土壤污染防治工作方案,建立完善土壤环境监测网络。积极推进生产方式绿色化转型,加强重点领域节能减排,单位地区生产总值能耗降低3.7%以上。城乡环境综合整治成效显著,林木覆盖率达到22.8%。建立网格化环境监管机制,突出抓好化工园区专项整治,积极配合中央环境保护督察,严厉打击环境违法行为。加大生态文明制度创新力度,制定领导干部生态环境损害责任追究实施细则,落实生态环境保护工作责任规定,出台与污染物排放总量直接挂钩的财政政策,水环境资源“双向补偿”制度不断完善,生态红线管控、区域发展战略环评等重点改革任务扎实推进。
(五)深入推进改革开放,发展动力活力明显增强。“放管服”改革不断深化,全面取消非行政许可事项,取消和下放行政审批事项193项,审批时限压缩到法定时间的50%以下。建立省市县标准统一的权力清单,“江苏12345在线”正式启动,政务服务“一张网”上线试运行。“多证合一、一照一码”登记模式和个体工商户“两证合一”全面推行,新登记企业数、注册资本分别增长30.4%和45.2%,民营经济增加值比重提高到55%。全面推开“营改增”试点。制定落实深化投融资体制改革政策措施,政府和社会资本合作入库项目实现全覆盖,累计吸引社会资本1896亿元。机关事业单位养老保险制度改革有序展开,城乡居民基本医疗保险制度整合取得新进展,大病保险制度不断完善。积极参与“一带一路”建设,推进国际产能合作、工程设计咨询建造和装备制造走出去,新增对外投资项目1067个、中方协议投资额142亿美元。实施“八聚焦八提升”行动计划,实际利用外资245.2亿美元。建立开发区综合评价发布和动态管理机制,国家级、省级开发区和各类开放载体功能进一步提升。
(六)持续加大统筹力度,城乡区域发展协调性进一步提高。深入开展国家新型城镇化综合试点,农业转移人口市民化等12项试点任务有序展开,城镇化率达到67.7%。克服连续降雨等自然灾害影响,粮食总产693.2亿斤。新农村建设扎实推进,完成1.5万户农村危房改造任务,新建改建农村公路4100公里,新解决211万农村居民饮水安全问题。农村宅基地制度改革试点有序推进,“两权”抵押贷款国家级试点顺利开展。深入推进节约集约用地“双提升”行动,资源保护和利用水平大幅提升。出台长江经济带发展实施规划,沿江地区融合发展、特色发展步伐加快。全面实施支持苏北发展的新一轮政策措施,认真落实沿海地区发展各项任务,加快培育沿东陇海线经济带新增长极,制定出台全面振兴徐州老工业基地的政策意见,支持连云港沿海新型临港产业基地建设。长三角区域经济发展一体化深入推进,省际合作取得新进展,对口支援和扶贫协作工作取得新成效。
(七)全面发展社会事业,人民生活水平持续提升。切实增加民生投入,全省公共财政支出75%以上用于民生保障,省级财政民生支出比重达到80%。深入落实促进居民增收政策,城乡居民人均可支配收入分别达到40152元和17606元。坚持促进就业和支持创业并举,城镇新增就业143.2万人,应届高校毕业生年末总体就业率达到96.9%,分流安置去产能职工2.4万人,扶持城乡劳动者自主创业22.8万人。稳步提升社会保障水平,退休人员人均基本养老金上调6.9%,城镇职工医保和居民医保报销比例进一步提高,基本实现省内异地就医联网结算,新农合政策范围内报销比例达到76%以上。社会救助体系进一步健全。法律援助范围延伸至低收入人群。深入开展教育综合改革,基础教育质量有新提升,高水平大学建设启动实施,教育公平有新进展。“健康江苏”建设扎实推进,省级综合医改试点取得新成效,分级诊疗制度加快实施,基层诊疗人次占诊疗总数的比重达到60%。全面两孩政策平稳有序推进。促进医养融合对接,养老服务体系不断完善。进一步健全现代公共文化体育服务体系,城乡公共文化体育设施网络基本建成。文化遗产的保护、传承和合理利用得到加强,全民阅读促进工作继续走在全国前列。我省体育健儿在里约奥运会和残奥会取得优异成绩。大力实施脱贫致富奔小康工程,76.8万农村低收入人口人均收入提高到6000元。扎实推进保障性安居工程,新开工棚户区(危旧房)和城中村改造27.4万套、基本建成27.5万套。
全面实施不动产统一登记。法治江苏、平安江苏建设不断深化,“七五”普法规划全面启动,信访工作扎实开展,社会信用体系不断完善。食品药品安全监督工作得到加强。安全生产形势总体平稳,稳妥处置靖江德桥化工仓储“4·22”火灾事故。全力抵御太湖流域性、长江区域性特大洪水,积极抗击盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害,受灾群众正常生产生活得到切实保障。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善事业取得新进步,民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务工作取得新成效。扎实开展国防教育、国防动员、双拥共建、优抚安置,军民融合式发展深入推进,军政军民关系进一步密切。
过去的一年,我们坚持依法行政,自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,共办理省人大代表建议543件、省政协提案587件。提请省人大常委会审议地方性法规11项,制定、修改、废止政府规章5项。严格落实中央八项规定精神,加大“四风”问题监督检查力度,加强行政监察和审计监督,强化行政问责,政府运行效率进一步提升。
各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是党中央、国务院和省委坚强领导的结果,是全省人民团结奋斗的结果。我代表江苏省人民政府,向全省人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体、各界人士,向驻苏人民解放军、武警官兵和人民警察,表示崇高敬意!向关心和支持江苏建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心感谢!
我们也清醒地看到,我省经济社会发展中还存在不少困难和问题。供给侧结构性矛盾突出,转型升级任务艰巨,实体经济困难较多,有效需求增长乏力,财政收支平衡压力加大,房地产、金融等领域潜在风险增加。大气、水、土壤污染治理形势严峻,城乡居民持续增收难度较大,人民群众关心的教育、医疗、养老、食品药品安全等方面还存在较多问题。政府职能转变还不到位,一些政府公务人员法治意识、责任意识、服务意识还不强,“四风”和腐败问题仍有发生。在整治“地条钢”工作中,存在部署落实不到位、执行政策不严格等情况。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力措施,切实加以解决。
万州2017政府工作报告篇四
2017吉林政府工作报告
吉林省人民政府2017年《政府工作报告》
——2017年1月15日在省十二届人大六次会议上
刘国中
各位代表:
我代表省政府,向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年是“十三五”开局之年。面对错综复杂的国际国内经济形势,省政府与全省干部群众在省委的坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难,开拓进取,年初提出的目标如期实现,经济社会发展取得可喜成绩。
——经济实现稳定增长。地区生产总值增长6.9%。规模以上工业增加值增长6.3%,固定资产投资增长10.1%,社会消费品零售总额增长9.9%。外贸进出口实现恢复性增长,增速达到3.8%。
——“三去一降一补”年度任务全面完成。煤炭去产能1643万吨,超出国家下达任务433万吨。粗钢去产能108万吨,完成计划任务。商品住房去库存完成三年任务的68%。规模以上工业企业资产负债率下降2个百分点左右。降低企业成本480亿元。
——粮食产量创历史新高。在调减籽粒玉米种植面积332.6万亩的情况下,粮食总产达到743.4亿斤,连续4年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩,继续保持全国首位。
——发展质量效益有所提升。新增规上企业753户。科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%,上升了1.7个百分点。地方级财政收入增长2.8%。规模以上工业企业利润增长5.5%左右。节能减排完成年度任务,单位GDP能耗预计下降7.5%以上。
——开放发展扎实推进。长春新区获批,通化国际内陆港务区通关运营,延龙图新区正式成立。引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%。
——人民生活逐步改善。城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农民人均可支配收入增长7%。城镇新增就业52.9万人,城镇登记失业率为3.45%。企业退休人员养老金平均水平提高7%,城乡低保标准分别提高10.4%和25.5%。
——抗击台风洪水取得全面胜利。全省上下众志成城,有力抗击了“狮子山”台风和图们江超百年一遇特大洪水,实现了人员“零伤亡”、水库“零垮坝”。灾后重建有序展开,受灾群众生活得到保障。 一年来,主要做了以下工作。
(一)千方百计稳增长。主动对接“国14条”等相关政策,出台了88条落实意见,着力破解发展难题。开展工业稳增长调结构增效益行动,一汽、吉化、修正等一批重点骨干企业全力增产促销,各项指标同比大幅回升。强化有效投资关键作用,开展春季项目“三早”行动,东北振兴44个重大项目累计竣工15个,长春地铁1号线建成试运行,鹤大高速公路敦化至通化段正式通车,白城机场试飞成功。松花江流域综合治理工程纳入国家“十三五”规划并启动实施。城市地下综合管廊建成廊体94.2公里。发挥境外营销展示中心等载体作用,积极遏制外贸进出口下滑势头。着力培育品质消费等热点,电子商务交易额增长30%。
(二)大力推进结构调整。针对结构性问题,着力改造提升传统产业,培育新经济、新业态,促进新旧动能有序转换。推进亚泰医药园等技改项目建设,技改投资占工业投资比重达到60%。实施创新驱动发展战略,“吉林一号”卫星在农业、林业等领域推广应用,重载荷智能物探专用无人直升机实现首飞。启动培育和发展新兴产业三年行动计划,战略性新兴产业产值增长7.7%。打好服务业发展攻坚战,服务业增加值占GDP比重提高3.1个百分点。成功举办首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会,旅游业总收入、接待游客总人数分别增长25%和17%。民营经济主营业务收入增长7.2%,个体工商户和私营企业户数分别增长8.1%和10.1%。落实省委东中西部区域发展战略,西部生态经济区建设加快,河湖连通等重点工程深入推进,海峡两岸(吉林)生态农业合作先行试验区获批;中部创新转型核心区规划实施方案出台;东部绿色转型发展区建设取得新进展,滚动实施100个投资10亿元以上项目。有序推进新型城镇化,新增梅河口市等4个国家级试点,省级示范城镇等各类试点取得明显成效。扩大磐石等7个县(市)经济社会管理权限,县域经济增长7%左右。{万州2017政府工作报告}.
(三)加快建设现代农业。认真落实习近平总书记关于“率先实现农业现代化,争当现代农业建设排头兵”的重要指示精神,整体规划、分步推进农业现代化。完善农业基础设施,建成209万亩集中连片高标准农田。启动全国粮食生产全程机械化整体推进示范省建设,农作物耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点。提升“吉林大米”品牌影响力,综合增收超过10亿元。农产品加工业、畜牧业、园艺特产业较快发展。家庭农场、农民合作社数量分别增长8.5%和20.6%,培育新型职业农民2.5万人。粮食收储制度改革顺利推进,“粮食银行”试点实现产粮市县全覆盖。加快农村土地确权登记颁证整省推进试点,土地流转面积占比提高5.6个百分点。扎实推进新农村建设,农村旱厕改造试点完成10万户,建成166个美丽乡村。
(四)全面深化改革开放。政府系统64项改革任务全部完成。深入推进供给侧结构性改革,出台指导意见,形成较完善的政策体系和工作机制。推进软环境建设,深化“放管服”改革,省市县三级权力和责
任清单全部公布实施。连续发布6期56项清费减负通告,为企业减负262.5亿元。政务服务“一张网”上线运行,基本完成省市两级公共资源交易平台整合。吉林“互联网+公安”综合服务平台成为全国公安机关最佳便民服务平台。司法体制改革走在全国前列。全面推行“双随机、一公开”监管,在长春新区探索开展集中监管、综合执法。推进放宽企业名称登记等商事制度改革,新登记企业增长47.3%。实施国企改革攻坚战,省直部门和事业单位所属国有企业基本完成脱钩。我省被确定为东北虎豹国家公园体制试点。推动财税金融改革创新,启动国家农村金融综合改革试验,农村土地经营权抵押贷款实现县域全覆盖。获批筹建东北地区首家民营银行。新增3家上市公司和38家新三板挂牌企业。全面推开“营改增”试点,减轻企业税负56.6亿元。县级公立医院综合改革实现全覆盖。主动融入国家“一带一路”战略,长吉图开发开放先导区加快建设,珲春-扎鲁比诺-釜山等航线稳定运营,圈河口岸跨境桥建成通车。成功组织首届全球吉商大会等重大活动,吸引力、影响力继续提升。
(五)加强以民生为重点的社会建设。所承诺的48件民生实事全部兑现。突出高校毕业生等重点群体就业,实施劳动者技能提升计划。全面打响脱贫攻坚战,超额完成全年30万人脱贫任务。加强生态环境保护,实施清洁空气、水体、土壤行动计划,地级以上城市集中式饮用水源地水质稳定达标。保障性安居工程建成12.9万套,36.2万人受益。解决了17.1万农村人口饮水安全问题。突出欠薪问题,有效开展农民工权益保障工作。着力化解冬季电煤供应紧张矛盾,与内蒙古煤炭产能置换方案获国家发改委批复。社会事业全面进步。义务教育均衡发展县(市、区)通过验收比例居全国前列,职业教育现代学徒制试点启动。“吉剧振兴工程”深入实施,朝鲜族原创舞剧《阿里郎花》荣获第五届全国少数民族文艺会演金奖。省博物院新馆试运行,省科技馆正式开馆。“健康吉林”加快建设,在全国率先开展新农合跨省就医联网结报试点。我省运动员实现了我国自行车项目奥运会金牌零的突破。精心维护社会稳定。安全生产成效明显,生产经营性事故总量和死亡人数均大幅下降。连续36年无重大森林火灾。食品药品安全形势稳中向好。开展信访积案攻坚,信访总量、进京非正常上访人次分别下降32.2%和46.4%。“平安吉林”建设加快,命案破案率达到99%以上。启动实施“三道防线”,边境安全基础进一步巩固。延边州荣获“全国民族团结进
步创建活动示范州”称号。军民融合深度发展,双拥共建取得新成果。人防应急保障能力全面提高。援藏、援疆工作深入推进。广播电视、新闻出版、外事侨务、港澳、宗教、老龄、妇女儿童、残疾人、地方志等各项事业全面发展。
(六)切实推进民主法治和作风建设。落实全面从严治党要求,制定政府党组工作规则等制度。加强法治政府建设,出台实施意见。提请省人大常委会审议地方性法规草案10部,办理人大代表建议241件、政协委员提案378件,制定政府规章5部。成立省政府决策咨询委员会。全省重大决策事项风险评估和合法性审查率达到100%。启动“七五”普法工作。深入开展“两学一做”学习教育,持续解决“四风”问题。保持机构编制“零增长”、楼堂馆所“零开工”,“三公”经费再下降。制定问责办法,严格督查追责,推动工作落实。反腐倡廉成效明显,政治生态风清气正。
成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果,是省委坚强领导的结果,是各地、各部门和全省广大干部群众齐心协力、攻坚克难的结果,凝聚了各方面的智慧和心血。我代表省政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警,中直各单位,向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心、支持吉林发展的海内外朋友,表示崇高敬意和衷心感谢!
我们也清醒看到,实现新一轮振兴发展仍然面临严峻挑战:经济企稳回升基础仍不巩固,下行压力依然较大;体制机制性矛盾长期制约发展,深化改革、创新突破的任务十分艰巨;结构性问题还很突出,新旧动能转换仍需加快;财政持续增收难,民生支出增长快,收支矛盾加剧;城镇居民增收渠道不宽,农民持续增收难度加大;大气、水体、土壤等污染治理力度仍需加大,安全生产和社会稳定形势依然严峻;政府服务有待加强,发展环境亟待改善,党风廉政建设尚需持续用力。对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加快解决。
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