专项集中执行活动总结

来源:工作总结 发布时间:2015-03-09 点击:

专项集中执行活动总结篇一

XXX人民法院关于开展反规避执行专项活动情况总结

XXX人民法院

关于开展反规避执行专项活动情况总结

省高院执行局:

年初,根据最高院、省高院统一部署,我市两级法院集中优势力量,开展了反规避专项活动。活动中,我院党组非常重视,迅速学习文件精神,认真研究贯彻落实意见,中院执行局发挥统一管理、统一协调的作用,精心组织、科学谋划、措施到位,解决了一批“被执行人难找,执行财产难寻”的棘手案件,取得了一定的成果,切实保护了申请执行人的合法权益,维护了法律尊严,进一步改善了执行环境,推动了执行工作长效机制建设,圆满完成了反规避专项活动的工作任务,现将活动开展情况汇报如下:

一、取得的工作成效

全年共收案XXX件,结案XXX件,结案率97%,实际执行率XXX%,申请标的XXX万元,执行标的XXX万元,执行标的到位率XXX%。

在反规避专项活动中,通过两级法院摸底、排查,共查出规避执行案件XXX件,申请标的XXX万元,现已全部执结,实际执行率XXX%,执行标的到位率XXX%,其中中院执行局牵头集中执行XX件,交叉执行XX件。在各种媒体曝光XX件,利用与人民银行的内部局域网络公布执行信息XX件。

罚款共计XX万元,拘留XX人,对XX名被执行人采取边控措施,以拒执罪移交公安机关XX人,收到了较好的社会效果,震慑了逃避债务的被执行人。

二、主要做法

1、高度重视,强化组织领导

X月XX日,省高院召开的“全省法院开展反规避执行专项活动”电视电话会议结束后,中院党组书记、院长XXX即主持召开党组会议,专门听取了执行局关于会议精神的汇报,并组织党组成员认真学习了省高院XXX副院长、XXX局长的讲话,分析了我市规避执行行为的种种表现形式,结合我市执行工作实际,制定了反规避执行工作方案,成立了反规避执行专项活动领导小组。中院党组副书记、常务副院长XXX任组长,党组成员、执行局长XXX、党组成员、办公室主任XXX任副组长、执行局副局长XXX、执行庭庭长XXX、协调处处长XXX、政治部副主任XXX、研究室主任XXX、计财处处长XXX、法警支队支队长XXX为领导小组成员。活动领导小组下设办公室,XXX副局长任办公室主任。办公室下设综合、案件督导、宣传、后勤保障四个工作组,具体负责全市法院反规避执行专项活动的组织、协调、督促、检查指导等工作。崔存利院长指示:全市两级法院执行干警,要吃透会议精神,迅速将思想统一到上级法院的部署上来,制定切实可行的工作措施,确保收到实效。党组决定全力保障专项

活动经费、车辆、人员。党组会后,X院长立即向市委、市人大、市委政法委做了汇报。电视电话会议后,中院党组成员、执行局长XXX又主持召开了全市的贯彻落实会议,提出了具体的要求。各县(区)也成立相应的组织领导机构。并制定具体的反规避执行专项活动实施方案,明确工作任务和目标,强化措施,统一认识,按照方案组织实施,保障了辖区内整个活动健康有序进行。

2、舆论先行,营造强大的宣传声势

良好的外部环境是做好执行工作的基础和前提。在反规避执行活动中,我们十分注重宣传的广度和深度,广泛发动,注重实效,完善执行工作宣传机制,为反规避执行活动营造良好的舆论环境。具体措施为:一是执行干警走上街头,散发宣传单。X月XX日,全市两级法院全体执行干警参加,统一宣传日活动,两级法院共设宣传站点XX处,出动宣传车辆XX辆,宣传横幅XX幅,宣传展板XX块,发放法律知识宣传单XX份,接待咨询群众XX人次,受理举报投诉案件XX件,县区XX余家新闻媒体参与了此次宣传报道。二是充分利用网络、电视台等媒体。在市电视台用字幕滚动播放这次反规避执行工作的重要意义并公告部分执行案件,建立诚信信息网络平台,给故意赖账不还的被执行人以前所未有的舆论压力,促其主动履行义务;三是用宣传车深入到辖区开展法制宣传,在全市范围内扫除反规避执行活动宣传盲区,各

县区针对实际编发了《反规避执行活动专刊》、《敦促被执行人履行义务的公告》等资料,共编发了活动简报XX份,专项活动的宣传信息被省高院转发。

3、精心组织,采取强大的执行力度

为使反规避执行专项活动取得扎实的效果,中院执行局针对被执行人规避执行的种种表现,有的放矢地制定反规避措施,一是采取集中执行、交叉执行、提级执行的措施,活动开始以来中院牵头集中执行X件,交叉执行X件,提级执行X件。二是对拒不履行生效法律文书的被执行人采取曝光的措施,共在各种媒体曝光XX件,利用与人民银行的内部局域网络公布执行信息XX件。如:被执行人XXXXXX有限公司,拒不履行法律文书确定的义务,其法定代表人XXX到处躲避,不见执行人员。被局域网公布后,金融部门限制其贷款,XXX很快就露了面,主动找到执行人员要求与申请执行人和解。三是采取拘留、罚款等强制措施,到目前,共罚款XX万元,拘留XX人,对XX名被执行人采取边控措施,以拒执罪移交公安机关XX人。四是加大对被执行人财产的处置力度,采取拍卖,以物抵债,债权转股权等方法,处置被执行人的财产。如XXXXXX有限公司申请执行XXX建筑工程施工合同纠纷一案,执行人员多次找到XXX,向其送达执行通知书,但其不仅拒签执行通知书,而且不提供任何财产,同时东躲西藏,规避执行,案件毫无进展。在这种情况下,执

行人员采取蹲点的手段向他三次送达传票,他三次拒签,三次不到庭。于是对被执行人XXX采取拘留XX天、罚款XX万元的强制执行措施,拘留后,XXX向法院提供了XXXX房地产开发有限公司所有的座落于XXXXX办公楼作为担保物。释放后,其仍然不自动履行义务,我院即依法将其提供的担保物予以评估、拍卖,使该案取得了实质性的进展。在执行人员和买受人的共同努力下,经XXX公安局协助,将XXX的房子强制腾空,并及时给买受人办理房屋产权过户手续。五是多措并举,查控被执行人的财产。在立案环节,让申请人提供被执行人财产线索,符合保全条件的即采取诉前财产保全措施;在审判阶段,加大诉讼保全的力度;在执行环节,除进行四查两报外,还多方查找被执行人的债权,通过单位领导、亲属协助查找被执行人的财产,促其履行义务,形成立审执协调配合查控被执行人财产的格局。如:XXX法院在执行XXXXX公司项目部拖欠XX名农民工工资XXX余万元一案中,该项目部经理侯刚拒不履行,并想方设法转移财产,规避执行。后经执行人员多方了解其在锡盟有到期债权,在锡盟法院的协助下,将款划回,全部支付农民工。此案作为反规避执行典型案例在XXXXX报道。由于以上措施的采取,收到较好的执行效果。

4、执行联动,发挥社会的执行合力

活动开始之初,中院及各基层法院召开了执行工作联席

专项集中执行活动总结篇二

四大行动活动总结

满城镇计划生育办公室

{专项集中执行活动总结}.

开展人口和计划生育“四大行动”

活动总结

全镇计划生育“四大行动”实施过程中,该行动已经取得了一定进展,各方面工作有了很大进展,现将工作总结如下:

首先由镇党委书记牵头召开由乡镇党委书记、分管计生工作的领导及计生助理员参加的动员会议,对四大行动进行安排部署,各村也要召开村计生专干和育龄妇女小组长参加的会议,对这次活动的目的、意义、内容广泛进行宣传,对这项行动进行安排部署,明确各项任务、责任目标及完成时限

实施过程;

(一)大排位行动。(从元月8日至元月12日)镇党委政府对所辖三十四个村进行大排位,倒排后两位的村要全面落实“六位一体”治理转化责任制。

(二)大宣传行动。(从元月8日至2月20日)利用元旦、春节有利时机,通过村大喇叭举办广播周,深入开展大走访、大慰问活动,发放计生宣传品、行政告知通知书,多角度、深层次宣传人口和计划生育,形成浓厚氛围。

(三)大服务活动。(从元月8日至4月20日)广泛开展普查服务,以免费检查为依托,全面核实各项底数,积极动员已婚育龄妇女落实以长效为主的节育措施,特别是外孕人员,要千方{专项集中执行活动总结}.

百计落实补救措施,4月20日前全面落实长效节育措施,确保高标准完成2011年各项人口与计划生育责任目标。

(四)大执法行动。(从元月8日至4月20日)对2009年10月1日以来的出生全面清理,所有政策外生育上报镇计生办,逐户下达行政告知通知书,明确违法事实、处罚依据和标准,限期缴纳社会抚养费,逾期不缴的,法院要依法落实强制执行措施,确保4月20日前社会抚养费立案、征收到位,以此整顿婚育秩序,净化婚育环境。

保障措施;

(一)提高认识、加强领导。这次开展人口和计划生育“四大行动”,是县委、县政府的要求,是提升全镇工作水平的需要。各村都要站在稳定全镇低生育水平的大局的高度来认识这次活动的意义,切实加强组织领导。村支书主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责,要逐级明确任务、明确完成时限,制定有利措施,层层抓落实,确保按质按量完成各项行动任务。

(二)统筹安排,加强督查。镇党委、政府和计生办要组成督导组,深入乡村进行检查督导,坚持每周一通报,半月一汇总,一月一调度,扎实推进各项活动顺利开展。

(三)严格奖惩,确保实效。“四大行动”结束后,镇计生领导小组将组织考核验收,对成绩显著,圆满完成任务的,给予表彰和奖励;对措施不利,逾期不能完成任务的,进行通报批评,限期补课,年内仍完不成各项任务,实施人口和计划生育“一票否决”,同时追究相关人员责任。

活动结果:

(一)全面开展了“大排位”行动。全镇各村严格落实了乡领

导的安排、乡镇党政主要领导、包村领导、包村干部、计生干部和村“两委”班子落实了“六位一体”治理转化责任制,基本实现转化目标,提高了全乡计划生育工作整体水平。

(二)认真开展了“大宣传”行动。按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,坚持宣传教育首位意识不动摇,广泛深入地开展多形式、多方位、立体式的宣传教育工作,着力在转变群众婚育观念上下功夫。镇党委、政府发布计划生育公告,村开展集中宣传活动,利用悬挂条幅、板报、广播、电视等形式,发挥计划生育一条街和生育文化大院的阵地作用,利用村广播广泛宣传计划生育政策法规、婚育新风、优生优育、避孕节育、生殖健康、性病艾滋病预防、科技致富等知识,提高群众自我保健意识,促进育龄群众婚育观念的转变,营造了浓厚的计划生育舆论氛围。

(三)深入开展了“大服务”行动。坚持以上长效、抓补救为重点,狠抓各项节育措施的落实,全面完成了节育手术指导任务。{专项集中执行活动总结}.

(四)集中开展了“大执法”行动。具体做到了“五个一”:对政策外生育对象逐户下达了一份行政告知通知书;对未立案的政策外对象进行了一次集中立案;对征收不到位及未征收的对象开展了一次补征活动;对逾期不缴纳或拒不缴纳的对象,申请法院依法进行了一次集中执行;对所有政策外生育户进行了一次全面验收,进一步完善社会抚养费立案、征收、管理。

2011年4月30日

专项集中执行活动总结篇三

深入开展不作为、乱作为专项治理工作总结

资阳市雁江区第四小学

深入开展干部不作为乱作为等损害群众利益问题

专项治理工作总结{专项集中执行活动总结}.

为认真贯彻落实中共资阳市雁江区教育局委员会《关于深化“三严三实”专题教育,着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项治理工作的实施方案》(资雁教委〔2015〕38号)要求,切实加强学校党组织和干部队伍建设,结合我校实际,在制定实施方案的基础上,认真开展了专项治理工作,现总结如下。

一、高度重视,加强组织领导

为切实将专项治理工作落到实处,成立了支部书记任组长的雁江四小干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项治理工作领导小组,全面负责组织协调开展好专项整治。

领导小组下设有专门办公室,负责专项治理工作的资料收集、汇总、疏理、上报等工作。

二、加强学习,明确了开展专项治理工作目的意义

专项治理工作开展前,我们在深化“三严三实”专题教育基础上,认真组织学习开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项治理工作的文件和各级要求,进一步明确了开展专项治理工作,是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的需要,是落实从严治党要求、巩固党的执政基础的需要,是推动党员干部转变作风、切实维护群众利益的重要举措,是推进教育改革发展、实现雁江经济社会科学

发展的有力保证,深入开展本次专项治理活动非常及时和必要。

三、明确任务,理清了需要着力解决的主要问题

(一) “为官不为”的问题。重点解决不敢担当、怕得罪人,在位不履职、履职不尽责;工作不在状态,个人利益至上;庸懒散浮拖,上下班迟到、早退、中途溜号、上网聊天等。

(二) “执行力不强”的问题。重点解决贯彻落实上级决策部署态度不坚决、措施不得力,讲客观条件多、主观努力不够,推诿扯皮、敷衍塞责、打折扣搞变通等。

(三) “作风不实”问题。重点解决不深入一线、不了解实情;办事态度冷漠、生冷硬推,“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”;不善于听取群众意见、与民争利等。

(四) “乱作为”的问题。重点解决不讲规矩、不按要求办事、办事不公;以权谋私、优亲厚友;在招生入学、干部选拔、职称评定等方面违规操作等。

(五)“贪腐谋私”的问题,重点解决挤占挪用集体财物、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊,利用权力搭售商品、搭车收费、摊派消费、指定购买校服、教辅资料等。

(六) “执法不公”的问题,重点解决以罚代管,搞权钱交易、徇私枉法,执法行为不规范、滥用职权以及收受红包礼金、购物卡等。

四、立行立改,工作措施落实

(一)制定方案,动员部署

12月3日,研究制定了符合学校实际的工作方案,细化整治目标、整治内容和工作时限、工作措施、责任人。12月4日,召开了班子会

议和动员会议,组织全体干部职工学习了习近平总书记系列重要讲话精神,统一思想,凝聚共识,对专项整治工作进行具体的部署安排。

(二)排查问题,建立清单

1.个人自查。通过征求意见,设置意见箱,公布电话、邮箱、微信等方式,认真开展自查。对查到的问题,进行梳理汇总,形成了自查问题清单并上报。

2.组织排查。学校领导小组从严从实对每一名领导干部问题逐项进行摸底排查,做到了每个问题都见人见事。结合群众路线实践活动“回头看”,与行风专项整治工作有效衔接,确保问题排查全面彻底。

3.建立台账。在自查和统一排查发现反馈问题的基础上,建立了问题台账,分门别类列出问题清单。

(三)强化措施,集中整治

1.剖析根源。结合排查出来的干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行了专门研究,逐一分析问题根源,明确整改措施。

通过专题学习研讨,针对干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,逐项对照检查,认真开展批评和自我批评,明确整改方向。

领导班子成员站在从严治党的高度,从存在的问题反思查找领导班子和领导干部个人的问题,真正把自己摆进去深入分析原因,从严和实上触动思想和灵魂。

2.整改落实。针对排查出的问题,进行了认真梳理分析,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,把问题清单转化为整改清单,立行立改。

3.公开整治。专项整治工作做到过程公开,问题清单、整改清单

以及整治项目、整治进度和整治结果等公开,让大家都知情、都参与、相互监督。

(四)建章立制,巩固成果

{专项集中执行活动总结}.

通过开展专项整治,对当前制度中存在的问题和漏洞,结合加强基层组织和基层干部队伍建设、完善基层民主管理制度、夯实基层基础工作的制度办法等,已逐步完善并形成解决干部不作为乱作为等损害群众利益问题的长效机制。

五、工作体会与感受

(一)职责任务必须明确。只有专项治理工作领导小组发挥牵头作用,认真组织实施,一项一项落实,才能确保各项要求真正落地。

(二)督促检查必须落实。只有领导干部带头查找整改自身存在的问题,才能严格查找、指导整改分管部门存在的问题;只有专项治理工作领导小组加强对整治问题排查、整改落实情况进行跟踪督查,才能在专项整治工作中做到真重视,敢碰硬、不绕弯子。

(三)统筹结合必须兼顾。只有把“三严三实”专题教育、治理干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作与贯彻落实党的十八届五中全会精神结合起来,与贯彻落实中央作风建设八项规定和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定结合起来,与学校改革发展稳定各项工作结合起来,与行风专项整治工作结合起来,才能统筹工作安排,协调推进,确保取得实效。

资阳市雁江区第四小学

2015年12月11日

专项集中执行活动总结篇四

乡镇矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动总结

XXXXX矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活

动总结

按照县委、政府及县综治委的相关文件要求,龙冈乡结合本乡实际,坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则,深入开展矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动,依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷,防止了群体性事件和集体上访事件的产生,维护了社会稳定,为全乡经济社会持续发展提供了有力保障。

一、提高认识,加强领导,精心部署

乡党委、政府对这次矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动高度重视,组织领导班子和综治人员召开会议,明确了矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动的目标、任务,提高了对开展矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动的重要性和必要性的认识。并迅速成立了矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动领导小组,组长由乡党委书记担任,副组长由分管政法工作的乡党委副书记担任,下设办公室,形成一把手亲自抓,分管领导和有关部门直接抓,分工明确、协调一致的工作机制,切实加强对开展矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动的领导。结合实际,制定了XXXXX矛盾纠纷集中排查和综合治理专项活动实施方案,下发各村、乡直各单位,对工作作了明确具体的安排部署。{专项集中执行活动总结}.

二、突出重点,抓住主要矛盾重点排查调处。

针对山林开发、水利建设、公路建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷,建立包案调处机制,明确一个乡领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持,主要领导经常过问有关事项,分管政法工作的乡党委副书记多次亲自带队入村进户开展排查调处。积极采取防范措施,防止群体性事件的产生。截止目前,实现了大事不出,中事不出,小事少出的目标,缓和、化解了矛盾,维护了稳定。

三、加强基层建设,强化属地管理,发挥群防群治力量 结合民主法治示范村建设,加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设,健全三级治安信息网络,调整充实村级调解组织,加大调解员培训,完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度,促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用,对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底,及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况,及时化解和调处产生的矛盾纠纷,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,防止了矛盾纠纷的激化、恶化。

四、深入开展政策落实情况大检查

结合排查和调处工作,联系村领导干部积极深入各村各屯,与村干一道对涉及政策性敏感问题的人民内部矛盾,全面深入地开展政策落实情况大检查,促进了农民增收、土地承包、农民减负、农业税减免等有关党的农村政策贯彻落实,消除了因农村政策落实不到位引发的矛盾纠纷。

五、增强法制观念,提高法律意识,为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围

干部职工积极开展依法行政学习活动,提高依法行政水平。在排查调处中,坚持依法办事、依法调处,严格按程序调处,提高了调处质量,真正依法维护了广大人民的根本利益。同时,在下村入户时,不拘形式,借田间地头开展普法,走到哪里,就把法律宣传到哪里,增强群众的法制观念和依法维权意识,大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象,也减少了矛盾纠纷的产生。

专项集中执行活动总结篇五

集中开展违禁品、违规品专项清查活动总结

集中开展违禁品、违规品专项清查活动总结

一管区

2015年4月25日

集中开展违禁品、违规品专项清查活动总结

一管区

2015年4月25日

为了贯彻落实省局要求,进一步加强监狱管理工作,全面清缴和查禁狱内各类违禁品、违规品和危险品,确保监区的持续安全稳定,按照所里工作会议要求,一管区自2015年1月30日起至4月30日止,利用3个月时间在管区集中开展违禁品、违规品专项清查活动。现专项活动整体开展情况向所里进行汇报。

一、管区高度重视,周密部署,确保活动顺利进行

一是召开专项会议。管区召开两次专项会议,带领全体民警认真学习相关文件及会议精神。使管区民警及服刑人员深刻了解此项专项活动开展的必要性和紧迫性。二是成立活动小组,制定方案。管区成立了以支部书记、管区长王雁伟为组长的开展违禁品清查活动小组,根据所党委实施意见,结合我管区实际情况制定了活动方案。三是是加强宣传,营造氛围。管区党支部充分利用黑板报、相关视频、宣传栏、投稿、开展“背靠背”检举揭发等多种形式,全方位、深层次、多角度进行宣传,为本次活动有效开展奠定了坚实基础。

二、依据我所专项活动实施方案,分阶段深入开展违禁品清查,确保活动落到实处

在第一阶段:动员部署阶段。管区结合《关于深刻吸取黑龙江讷河监狱事件教训迅速采取措施开展“违禁品专项清查行动”的紧急通知》要求,组织管区全体民警、职工及服刑人员召开动员会,使管区民警、职工充分认识集中开展专项活动的极端重要性和紧迫性,统一思想,明确责任,组织全体民警职工认真学习“六个一律”工作要求,逐人写出书面承诺。同时,对罪犯进行宣传教育,向罪犯讲清形势及私藏违禁品的严重后果,进一步增强罪犯遵守监规纪律的自觉性。

在第二阶段:清缴查禁阶段。做了以下具体工作:

1、开展罪犯自查自纠工作,在第一阶段基础上,敦促罪犯在限定日期内上交违禁品,开展“背靠背”检举揭发相关线索及情报,依据有关线索进行核查,并对主动上交的违禁品登记处置,同时,对重点对象、重点部位进行分析摸排,采取针对性措施杜绝以后再次发生同样的问题。

2、组织管区民警对以往一些案例进行反思,举一反三,查找工作漏洞,明确工作方向。

3、利用开展违禁品清查专项活动进一步加强标准化车间建设,进一步规范工具管理,进一步强化罪犯行为规范落实,促进管区各方面工作的开展。

4、强化出收工搜身,定期不定期开展查监,定期不定期检点工具,及出收工必清点工具等日常工作。

5、对管区的耳目进行筛查,撤换不起作用的耳目,物色合适的耳目,构建管区狱情侦查网络。

6、对检举线索经核实属实的罪犯进行奖励,对拒不交代经查证确实藏匿违禁品在规定时限内没有主动交出的罪犯进行严肃处理。

7、检查互检组制度落实情况,并作出相应调整。

在第三阶段:巩固提高阶段。做了一下具体工作:

1、完善管区相关制度,同时对在专项活动中发现的问题进行认真梳理,完善管理制度和针对性措施,努力在整改工作中形成安全防控的长效机制。

2、严格落实在活动中完善的各项制度。重点落实民警车间巡查制度、服刑人员互检组制度、查监制度、出收工搜身制度、重要重点犯包夹控制制度、耳目物建使用制度等制度。

3、总结专项活动各个阶段开展的经验。

4、及时向所里汇报管区活动开展情况动态。

专项集中执行活动总结篇六

执行工作汇报{专项集中执行活动总结}.

泾县人民法院执行工作汇报

各位领导,同志们:

我院执行工作在县委领导、县人大监督,县政府、政协和市中院的大力支持下,以最大限度地实现胜诉当事人的合法权益为目标,以提高实际执行到位率为着力点,不断加大执行案件工作力度,较好地发挥了维护经济社会发展大局、维护当事人合法权益、维护司法权威的职能作用。2011年,我院共受理执行案件988件,执结896件,执结率90.6%,正常期限内结案率100%;执行到位总金额5515.1万元,执行标的到位率93.2%;在执结的案件中,执行完毕482件,执行和解377件,实际执结率95.8%,执行法官人均结案137件。近两年来,我院的执行工作受到了上级的肯定和表彰,2011年荣获省高院“无执行积案先进法院”,执行干警先后有3人次被省、市、县评为先进个人或优秀党员。具体做法是:

一、加强执行队伍建设,提高执行能力

提高执行能力,关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念,把执行队伍建设摆在突出位置,从思想政治、司法能力、廉政建设等方面,不断提高队伍的整体素质。

第一,加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和胡总书记“七一”讲话精神,积极参与各项主题教育实践活动,增强干警的宗旨意识和群众观念;认真开展执行工作作风专项整改活动,实行执行案件绩效考评制

度,提升干警大局意识和责任意识,提高工作积极性。

第二,加强执行能力建设。2011年5月,我院进行了轮岗交流,把一批年富力强、作风好、水平高的人员充实到执行岗位,进一步优化了执行队伍的结构。在参加院里统一组织的各项学习活动的同时,我们还建立了专门的业务学习制度,通过采取理论研讨、业务指导、“法官教法官”等形式,进一步提高了依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处置突发情况和做群众工作、解决实际问题等能力。

第三,加强司法廉政建设。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,结合执行岗位特点,以法院系统发生的违法违纪典型作为反面教材,认真开展廉政谈话和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以推进制度规范建设为抓手,强化对执行财产调查、执行中止和终结、拍卖变卖等关键环节和重点岗位人员的管理监督,实行执行款物与执行人员相分离制度,认真落实最高法院“五个严禁”的规定,最大限度地化解廉政风险。2011年我院执行干警“零违纪”。

二、发挥执行工作职能,服务发展大局。

执行工作是人民法院依照法定程序,运用国家强制力量,实现生效法律文书确定义务的一项重要司法工作。我院在案件多、任务重、人员少、难度大的情况下,不断加大执行工作力度,依法执结了大批案件,为我县的经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。

第一,认真履行法定职责,依法执行各类案件。我院受理的执行案件,包括本院审结具有给付内容的民商事案件、

刑事附带民事赔偿案件、行政非诉案件,还包括由仲裁机构、公证机关做出的仲裁裁决、公证债权文书、外地法院委托执行案件等。我院审结的生效民商事案件,每年有40%左右进入执行程序。在执行工作中,我院牢固树立为大局服务的观念,紧紧围绕县委的重大决策部署,通过依法执行各类案件,在及时实现申请执行人的合法权益同时,积极帮助各类市场主体共同应对金融危机,促进经济科学发展,维护社会和谐稳定。

第二,深入落实司法为民宗旨,努力实现合法权益。我院坚持把执行生效裁判作为维护胜诉当事人权益、建立司法权威的重要方面来抓。采取“节假日执行”、“集中执行”、“凌晨执行”等方式,对有履行能力的案件,加大执行力度,提高债权实现率;对履行能力差的案件,穷尽执行手段,在保障被执行人基本人权的前提下,赢取申请人的理解。确保让有履行能力案件的当事人满意,无履行能力案件的当事人无怨言。特别是对拖欠农民工工资和工程款、损害赔偿、劳动争议等涉及民生的案件,开辟“绿色通道”,优先立案执行。

第三,积极开展专项清理活动,认真解决执行积案。在县委及政法委的统一领导下,我院认真组织开展了集中清理执行积案活动,对有财产可供执行积案、各类重点案件、涉特殊主体的案件和无财产可供执行积案分别开展了专项清理,2010年以前积案已全部办结。在清理积案的同时,注重加强对新收案件的执行,把治标和治本紧密结合起来,促进执行工作的良性循环。

三、树立科学的执行理念,确保执行工作健康发展

我院坚持以社会主义法治理念为指导,深入研究执行工作规律,不断更新执行理念,创新执行方法,妥善处理执行过程中出现的各种新问题。

第一,坚持依法执行。严格依照最高人民法院有关司法解释,用足、用活规避执行反制机制,对各种不同类型的规避执行行为,采取相应的反制措施,有针对性的解决执行难问题。对有履行能力而拒不履行或拒绝报告、虚假报告财产的被执行人,依法采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制措施,该处罚的处罚,该承担费用的承担费用,增加规避执行的成本和代价。2011年,共清结各类规避执行案件324件,对39名拒不履行义务的当事人实施了拘留,反规避执行专项活动基本取得预期效果。坚持平等保护各方当事人的合法权益,对当事人提出异议、申诉上访的案件,严格依法进行审查,及时纠正超标的查封、违法追加当事人、违法评估拍卖等“乱执行”行为,确保执行公正合法。

第二,坚持和谐执行。实行说服教育与强制执行相结合,对经教育仍不自动履行的,再依法采取强制措施,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。特别是加大执行和解力度,积极促成当事人和解直至自动履行。2011年,当事人自动履行和以和解方式结案的案件有433件,占结案总数的48.3%。坚持统筹兼顾,灵活采用执行措施,对有发展前景但现实履行能力较差的,采取“放水养鱼”的办法,通过债

转股、分期履行、执行到期债权等方式,努力实现双赢。

第三,坚持文明执行。牢固树立“以当事人为本”的司法理念,带着对当事人的深厚感情办案,坚决克服冷硬横烦、简单粗暴等官僚衙门作风。注重人性化执法和执行方式的平和性,慎重使用警力和强制措施,充分尊重被执行人的合法权益和人格尊严,尽量不采用粗放式执行方式,尽力避开农忙时节、婚丧嫁娶等特殊日期实施执行,尽可能不在被执行人未成年子女在场的情形下采取强制措施,切实降低强制执行产生的负面效应。严控涉执信访案件的发生,建立健全处理申诉信访案件机制,防止出现进京赴省访或越级上访造成不良社会影响和重大责任事故。2011年,我院执行信访投诉率为0.2%。

第四,坚持公开执行。建立执行案件查询系统,及时将执行案件的信息录入系统,供当事人上网查询案件进展情况。2011年,我院执行案件录入率、准确率100%。推行执行对话机制,对未执结案件,适时召开由申请人和社会各界代表参加的对话会,告知案件的进展情况、采取的措施、尚未执结的原因等,认真征求当事人的意见和建议。对一些重大疑难复杂案件,邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、执行监督员参与执行,对执行异议、中止、终结执行等重大事项,实行公开听证制度,不断增强执行工作的公开性和透明度。

四、建立健全执行工作长效机制,努力破解执行难问题

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