一张图读懂政府工作报告
来源:热门资讯 发布时间:2015-03-03 点击:
一张图读懂政府工作报告篇一
2014新一届政府第一个政府工作报告解读(仅适用于2014年度)
试卷编号:116932 试卷总分:100 出卷时间:1970 答题时间:45分钟
一、单选题
1.中国经济需求不足,动力不足,经济发展进入新的阶段,()是必然的。。[3分]
A.控制消费
B.控制出口
C.经济调整
2.努力建设()的美好家园,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战,推进资源性产品价格改革。[3分]
A.生态文明
B.社会文明 C.人类文明
3.深化教育综合改革,积极稳妥改革()制度。。[3分]
A.免试招生制度
B.考试招生 C.特长招生
4.建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推动政府综合财务报告体制,防止和化解()。[3分]
A.债务风险
B.经济危机
C.金融危机
5.推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保,通过改革整合城乡居民基本()制度。[3分]
A.医疗保险
B.社保
C.公积金
6. 从“我们要”到()是一个重要的转变,说明政府作风更加务实,更加接地气。。[3分]
A.我们做
B.我们敢
C.我们行
7.要深化()改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。。[3分]
A.流通体制
B.电商平台
C.经济体制
8.建设好、管理好中国()试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。[3分]
A.天津自由贸易
B.张家港自由贸易
C.上海自由贸易
9.抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任逐步理顺中央与地方收入划分,保持()总体稳定。
[3分]
A.现有人力
B.现有财力格局
C.现有生产力
10.新一轮的改革不同于以往单向的改革,而是()的改革,重点在于解决关键环节,搬掉深水区里的礁石,必须要好好设计,然后稳步推进。。[3分]
A.系统性
B.计划性
C.单一性
11.把()贯穿于政府工作的全过程和经济社会各领域各个环节,释放制度红利,增强内生动力。
[3分]
A.深化改革
B.调整思路
C.调整经济模式
12.环境污染保护刻不容缓,像对贫困宣战一样,坚决向()宣战。[3分]
A.大气
B.绿化
C.污染{一张图读懂政府工作报告}.
13.我国在发展初期充分利用劳动力优势,但现在劳动力优势已经递减,因此要转换比较优势,形成新的优势或者综合的竞争优势,提高()。[3分]
A.社会地位
B.国内生产力
C.国际竞争力
14.深化金融体制改革,稳步推进由民间资本发起设立()等金融机构。[3分]
A.中小型银行
B.国有银行
C.信托公司
15.()不应在货币产量上做文章,要让货币运行效益提高,更多地支持实体经济,更多地支持创新和产业升级,培养新的内生动力,释放新的改革红利。。[3分]
A.经济调控
B.提高消费
C.控制房价
二、多选题
16.政府工作报告的几个目标是()。[5分]
A.稳增长{一张图读懂政府工作报告}.
B.调结构
C.促改革
D.惠民生
17.制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,向非国有资本推出一批投资项目包括()。
[5分
]
A.金融
B.石油
C.电力,铁路
D.资源开发,公共事业
18.户籍制度改革分为(),要求和改革力度不同,但国务院要出台分类标准,公安部还要制定具体的操作细则。[5分
]
A.特大城市
B.大城市
C.中城市
D.小城市和建制镇
19.考核中国经济好坏,应该以()是否取得进展,内生动力是否增强来衡量。[5分
]
A.质量效益
B.结构改革
C.消费指数
D.GDP增长
20.中国追求的新发展目标是()。[5分
]
A.提高质量效益
B.推进转型升级
C.改善人民生活
D.加大农业生产力度
三、对错题
21.深化金融体制改革,建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。[3分]
A.对
B.错
22.经济结构调整会有阵痛,但现有的经济结构必须经历转型升级的阵痛,才能持续发展。[3分]
A.对
B.错
23."三改起"原则是从群众最期盼的领域改起。[3分]
A.对
B.错
24.政府工作报告提出,“居民消费价格涨幅控制在3.5%左右”,当前CPT处于合理区间。[3分]
A.对
B.错
25.中国经济已经到了只有转型升级才能保持经济持续健康发展的新阶段。[3分]
A.对
B.错
26.建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推动政府综合财务报告体制,防止和化解债务风险。[3分]
A.对
B.错
27.各级政府预算和决算都要向社会公开,部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出,所有财政拨款的“三公”经费都要公开,打造阳光财政,让群众看明白、能监督。[3分]
A.对
一张图读懂政府工作报告篇二
图解2015全国两会政府工作报告
图解2015全国两会政府工作报告
作者:佚名 文章来源:新华网 点击数:139 更新时间:2015-3-6 ★★★ 【字
体:小 大】
3月5日上午,十二届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
政府工作报告指出:加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。加强事中事后监督,健全为企业和社会服务一张网,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重
上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的增速可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发,积极进取、挖掘潜力,努力争取更好结果。
一张图读懂政府工作报告篇三
2015政府工作报告解读
创新·务实·信心——政府工作报告起草
组负责人解读报告
2015年3月5日下午,国务院新闻办邀请政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉喆,对今年政府工作报告进行了解读。 报告诞生:创新起草方式
宁吉喆说,党中央、国务院高度重视政府工作报告起草工作。习近平总书记先后主持中央政治局常委会议、中央政治局会议,审议和讨论报告稿。李克强总理主持政府工作报告的起草工作,先后召开国务院常务会议、国务院全体会议,审议和讨论报告稿。
他说,报告起草工作从去年八九月就已起动,起草组以国务院研究室人员为主,国务院有关部门都有人员参加。此外,还有一些研究单位、智库的专家参加,部分地方政府的人员也参与了起草工作。报告经过反复研究、反复分析,修改达四五十稿。
报告广泛征求了社会各方面的意见。李克强总理主持召开3次座谈会,听取各方面意见。发出了报告征求意见稿近4000份,在全国范围内广泛征求地方、部门和单位的意见,各方面提出的意见上千条,经过整理已尽可能吸收到政府工作报告中。
宁吉喆表示,今年政府工作报告起草在方式上有所创新,运用智库、专家库提供支撑,运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段,找内容、找数据、找词语。中国政府网还联合数家网站,发起“2015政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”建言活动,及时把意见和建议转给起草组。
“据不完全统计,活动在全社会收集的意见和建议有4万多条,经筛选整理出来1000多条都转给我们,其中直接吸收的至少有几十条。”宁吉喆说。 他说,国务院研究室还与国家外国专家局联合召开座谈会征求外国专家意见,来自6个国家的十几位专家提出了非常好的意见。此外,起草组还召开全国人大代表座谈会,事先听取代表意见。另外,还邀请在京学习、培训的各地方党政负责人,听取地市、县一级负责人的意见。
报告特点:形式和内容均有所创新
宁吉喆认为,与往年相比,今年政府工作报告的一个突出特点是结构框架和形式有所创新。
他说,去年的政府工作报告分为三个部分,第一部分是上一年工作总结回顾,第二部分是当年工作总体部署,第三部分是当年重点任务。今年的政府工作报告则分六大部分,前两部分跟去年一样,后面的重点任务部分,把改革开放、经济
发展、民生改善和社会建设、政府自身建设作为四个部分分别来讲。“这是形式上、结构上的不同。形式是反映内容的,形式的创新是为了内容的创新。”宁吉喆说。
在内容上,今年的报告更加突出改革开放,提出六大重点改革、五大领域的改革任务。同时,更加强调经济发展的重要性,提出两个必须,一是必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务;二是必须坚持不懈地推动发展,加快转变经济发展方式。{一张图读懂政府工作报告}.
同时,今年的报告更加突出民生改善和社会建设,包括创业就业、社会保障和收入、教育、医疗卫生、文化、社会创新、生态环保等。在政府自身建设方面,包括四个坚持,即坚持依宪施政,依法行政;坚持创新管理,强化服务;坚持依法用权,倡简治奢;坚持主动作为,狠抓落实。
“形式上的不同反映了内容上的充实和创新,这种形式和内容的创新,都体现了‘四个全面’战略布局。”宁吉喆说。
回顾2014:从“一张成绩单”到“六个世界第一”
关于报告对2014年的工作回顾,宁吉喆用“1到6”的数字方式作了梳理。一张成绩单,有两个特征,一是得之不易,是得分高、分量重的成绩单,二是具体表现在“三稳四进”上。
“三稳”,一个是增速稳,去年国内生产总值比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅;一个是就业稳,城镇新增就业1300多万人,实际情况超出预期,也高于上年;一个是价格稳,居民消费价格上涨2%。
“四进”主要是,经济结构有新的优化,发展质量有新的提升,人民生活有新的改善,改革开放有新的突破。
还有五个方面的对比:一是经济增速放缓,但新增就业扩大了;二是消费对经济增长的贡献率上升了,反之投资对经济增长的贡献率下降了;三是服务业增加值比重上升快于工业增加值比重;四是中西部地区经济增速快于东部地区;五是农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民。
这张成绩单里包含了六个世界第一或名列前茅:一是经济增速在世界主要经济体中名列前茅;二是实际使用外商直接投资居世界首位;三是粮食产量居世界首位;四是高速铁路运营里程居世界第一;五是宽带用户世界最多;六是全民基本医保参保人数居世界第一。{一张图读懂政府工作报告}.
展望2015:“五大看点”树信心
宁吉喆说,今年政府工作报告对2015年工作总体部署讲得很详尽,可以从五大看点上加以把握。
一是稳中求进“双结合”,也就是稳增长、稳政策、稳预期,调结构、转方式、促改革相结合。
二是量增质优“双中高”的目标,保持中高速增长,迈向中高端水平。其中,中高速增长是指经济增长,而中高端水平是指经济结构从中低端水平向中高端水平迈进的过程。
三是打造“双引擎”的经济社会发展新动力。一方面,推动大众创业、万众创新,这是一个引擎。另一方面,增加公共产品和服务供给,这又是一个引擎。当前,经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略,打造“双引擎”,增添、培育和催生中国经济发展的新动力。
四是宏观调控与改善民生目标相配合。报告第一次把民生、环保目标和宏观调控目标一同放在主要预期目标里,这是符合我国实际的。
五是财政货币政策与结构调整政策、改革开放政策相配套,提出经济增长要向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力。
角度、力度、温度——向东解读《政府
工作报告》
总理作《政府工作报告》历来都是全国两会议程里的“重头戏”。从什么角度读懂《政府工作报告》,了解政府2014年工作完成情况和2015年目标任务,政府通过哪些手段和方法调控改革发展的力度,民生政策哪些让人民切身感受到了政策的温度?中国政府网第一时间请来报告起草组成员、国务院研究室司长向东解读《政府工作报告》内容。
今年的《政府工作报告》亮点纷呈,向东对网友关注的对政府工作的突出特点、突出亮点、突出表现、重大创新、重要着力点等一一进行了解读。
角度,新常态需要新思维 新思维看见新机遇 新机遇催生新发展
坐井而观天,曰天小者,非天小也。管中窥豹,时见一斑。视角决定视野,眼界影响决策,决策关系未来。新常态孕育新机遇,新机遇催生新发展,《政府工作报告》是做好今年政府工作的纲领性文件,谋划发展有招,部署改革有力,主线鲜明、内涵深刻、重点突出、实事求是,政策举措具有很强的现实针对性和可操作性。
“着眼发展”——《政府工作报告》的突出特点
向东表示,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局
之年,也是稳增长调结构的紧要之年。“着眼发展”是今年总理这次政府工作报告的突出特点,也是今年经济工作布局谋篇的着力点。发展是解决一切问题的基础和关键。
如何迎难而上适应和引领新常态——《政府工作报告》突出的亮点
向东说,今年《政府工作报告》突出的亮点是报告高屋建瓴地提出了新常态下,我们如何迎难而上适应和引领新常态,推动中国经济社会发展重大思路和政策举措。报告直面问题、力推改革、关注民生,让人备受鼓舞,坚定了全国人民继续超着两个一百年宏伟目标奋斗决心和信心。
“三稳四进”——2014年政府工作的突出表现
2014我国经济社会发展稳中有进:增速稳、就业稳、价格稳;经济结构有新的优化,发展质量有新的提升,人民生活有新的改善,改革开放有新的突破。
《政府工作报告》提纲挈领列举了过去一年的成绩,突出表现在“三稳四进”:增速稳,国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,名列各主要经济体前茅,首次跃上10万亿美元大关;就业稳,城镇新增就业1322万人;价格稳,居民消费价格涨幅2%。“四进”方面是:经济结构有新的优化,粮食实现“十一连增”,消费对经济增长的贡献率上升,服务业增加值比重提高,新产业、新业态、新商业模式不断涌现;发展质量有新的提升,全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%,能源消耗强度下降4.8%;人民生活有新的改善,全国居民人均收入增长8%,与经济增长基本同步;农民收入增长连续5年快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1300万人以上;改革开放有新的突破,全面深化改革系列重点任务启动实施,本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现。
区间调控的基础上实施定向调控——宏观调控思路的重大创新
向东说,2014年经济下行压力贯穿全年,政府在区间调控的基础上实施定向调控,这是宏观调控思路又一重大创新。
力度,张弛有度 驾驭发展速度 行稳方能致远
力度的最高境界是什么?是完美的结合力量、速度、时机的分寸,能做到张弛有度、收放自如。政策出台力度的分寸拿捏最看政府施政的功力的深度。李克强总理说过,经济发展不是短跑,而是没有终点的长跑。经济发展要有一定的速度,但更重要的是看耐力和后劲。
经济要行稳致远,必须有针对性解决结构不合理问题,有扶有控,有保有压,不断夯实发展根基。如何在经济“换挡期”适当减速而不失速,在多重目标中寻求平衡点,是宏观决策新的重大课题。
处理好“稳”和“进”的关系
2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。
向东认为,要完成政府工作的总体要求,关键是要处理好“稳”和“进”的关系,稳中求进、量增质优,着力做好“三双”。即:实现经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,促进经济提质增效升级。在分析各种可能和需要的基础上,《政府工作报告》提出了今年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。着重对速度预期目标进行了说明,主要是考虑适应经济增速“换挡”的新情况,既不让经济失速,又把更多精力用在提质增效升级上,与全面建成小康社会目标相衔接,与我国经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合实现比较充分就业的国情实际。
确保“稳中求进、量增质优”
向东说,在当前的经济形势下,确保“稳中求进、量增质优”就要稳定和完善宏观经济政策、要保持稳增长与调结构的平衡、要培育和催生经济社会发展新动力。前瞻性制定好“十三五”发展规划,确保经济稳定增长、确保就业和居民收入正常增长,推动经济提质增效升级,打造发展升级版。
温度,主动作为顺民心 有温度的政策暖人心
人民群众对政府工作的期待很高,主动作为才能顺民心,有温度的政策才能暖人心。去年财政增速放缓、收支压力较大,但对民生的投入没有减少,而是继续增加,充分体现了政府坚持以人为本的民生考量。
政府——主动适应发展新形势和人民新期待 精神面貌要有新状态
如果政府工作人员工作不力、为官不为、懒政怠政会让人民群众心寒,勤政为民不任性的政府工作人员,人民群众会点赞。主动作为才能顺民心、暖民心。
经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。加强政府自身建设,是做好经济社会发展各项工作的重要保障。民之所望,乃施政所向。要主动适应发展新形势和人民新期待。
大道至简,有权不可任性。
所有行政审批事项要继续简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
政府不唱投资的“独角戏”,要充分激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。成千上万个市场细胞活跃起来,必将汇聚成巨大的发展动能。
民生——改善民生营造和谐 惠民之策 暖民之心
国务院总理李克强在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时说,立国之道,惟在富民。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制
一张图读懂政府工作报告篇四
2014新一届政府第一个政府工作报告解读(仅适用于2014年度)
一张图读懂政府工作报告篇五
读懂政府工作报告,读懂中国发展的“政治经济学”
读懂政府工作报告,读懂中国发展的“政治经济学”
在今年的政府工作报告中,解码过去一年乃至5年,更能读懂中国发展背后的“政治经济学”。
从时间的维度看,每年的政府工作报告,都有着节点意义:是前一年工作的总结,也是新一年施政的总纲。而在两个五年规划的交接棒之年,今年的政府工作报告,更有着从过去5年到未来5年的时间跨度。
中国的发展,走的是一条属于自己的路。每一份政府工作报告,都是在这条路上留下的一个脚印。放入前行的历程中,这些脚印连成了一条既不同于前人、也不同于他人的“中国道路”。在今年的政府工作报告中,解码过去一年乃至5年,更能读懂中国发展背后的“政治经济学”。
理念是行动的先导。以理念为引领,是中国发展的一个基本经验。3年多励精图治,3年多爬坡过坎,以习近平同志为总书记的党中央,形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。其中,从“新常态”到“五大发展理念”再到“供给侧结构性改革”,凝聚着对经济规律、发展规律的思考,构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。今年政府工作报告中颇多让人眼前一亮的点,都折射出这样的“理论底色”。
新旧发展动能接续转换,对应“新常态”的判断;“培育精益求精的工匠精神”,对应提高消费品品质的供给侧改革。而五大发展理念,更是贯穿始终。扩大国家自主创新示范区,优化区域发展格局,治理大气雾霾和水污染,推进“一带一路”建设,织密织牢社会保障安全网„„对于经济社会发展的各项工作,五大发展理念可谓理论指导和行动指南。推进“机器换人”,建设“扶贫医院”,发展“高端出口”„„代表委员的热议也显示共识的不断凝聚与扩大。“念念不忘,必有回响”,回响,就是这些新理念在“十三五”期间的落地生根、开花结果。
中国发展的政治经济学,一个根本的问题,是处理好政府和市场的关系。政府工作报告中说,“重任千钧唯担当”。担当,是放下该放的,“以敬民之心,行简政之道”,让人民群众有更平等的机会和更大的创造空间;这样的担当,也是管住该管的,完善宏观调控,加快转型升级,让中国经济蹄疾步稳、行稳致远。更重要的,是激发市场的活力。从全面实施营改增改革,到提高进出口贸易“便利化”水平,都能让市场产生“乘法效应”,在资源配置中起到决定性作用。“看不见的手”更有效,“看得见的手”更有为,才能让“两只手”协同配合,发挥我们的制度优势,掌好中国之舵,扬起发展之帆。
“人心是最大的政治。”在中国特色社会主义政治经济学中,“人”也应该处于中心位置。政府工作报告中,一句话让人印象深刻:“财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。”这样的表态,让人看到我们的发展是有温度的发展,也必然是得人心的发展。最能体现共产党人政治经济学社会主义性质的,当属扶贫。“十三五”规划对接第一个百年目标,“不让一个人掉队”才谈得上“全面”,共同走向富裕才叫做“小康”。今年要让1000万以上农村贫困人口脱贫,中央财政扶贫资金增长43.4%,正体现“念之再三,铭之肺腑”的民生情怀。政府工作报告中,免除贫困家庭学生普通高中学杂费,实现大病保险全覆盖,继续提高退休人员基本养老金标准„„扎实的举措,在增加公众“幸福感”“获得感”的同时,也必将激发蕴藏于公众中的强大力量。
说到底,中国发展的政治经济学,回答的正是“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。“奋斗才能赢得未来”,我们有理由期待,在这个开局之年、关键之年,浩荡东风激起春潮涌动,中国发展进步的步伐必将一往无前。
一张图读懂政府工作报告篇六
大数据分析2015年李克强政府工作报告
15年要干嘛 大数据分析2015年李克强政府工作报告
新闻资讯网络综合2015-03-06 12:06
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李克强2015年政府工作报告关键经济数据
十二届全国人大三次会议3月5日上午在北京开幕。李克强代表国务院做政府工作报告,以下是工作报告中的关键经济数据。
2015年政府工作报告目标
GDP增速:7%左右
M2增速:12%
通胀目标:3%左右
进出口总额增长目标:6%
城镇失业率目标:不高于4.5%
就业:创造1000万个城市就业岗位
国防支出:增10.1%,至8900亿元
全国预算赤字目标:1.62万亿元,约占GDP的2.3%。
全国预算支出目标:17.15万亿元,增长10.6%
全国预算收入目标:15.4万亿元,增长7.3%
社会消费品零售总额:增加13%
固定资产投资:增长15%
中央基建投资:4776亿元
铁路投资:8000亿以上
水利工程投资:8000亿
基本养老金标准:提高10%
2015年单位GDP能耗:降低逾3.1%。
粮食总产量:5.5亿吨以上
2015年主要任务
稳增长、调结构
1、促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。
2、启动实施一批新的重大工程项目。
3、今年中央预算内投资增加到4776亿元,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。
4、铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。
5、在建重大水利工程投资规模超过8000亿元
行政审批
1、今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。
2、制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单。
3、大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。{一张图读懂政府工作报告}.
4、大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。
5、取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。
财税、金融
1、中国将推进利率市场化改革,健全央行利率调控框架。
2、中国将保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强双向浮动弹性。
3、中国将稳步实现人民币资本项目可兑换。
4、中国今年将推出存款保险制度。
5、中国将力争全面完成营改增,调整完善消费税,扩大资源税从价计征范围。
6、中国将实施更加积极的进口政策,扩大先进技术、关键设备、重要零部件进口。
7、推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。
8、推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。
对外开放
1、修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。
2、实行以备案制为主的对外投资管理方式。
3、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
4、尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。
资本市场
1、中国将开展个人投资者境外投资者试点,适时启动深港通试点。
2、实施股票发行注册制改革,发展金融衍生品市场。
国企
1、加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。
2、深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。
房地产
1、坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任,支持居民自主和改善性住房需求,促进房地产平稳健康发展。
2、做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。
3、今年保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。
区域经济
1、把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。
2、推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
3、落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施,加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设,支持东部地区率先发展,完善差别化的区域发展政策。
养老
1、企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。
2、落实机关事业单位养老保险制度改革措施,同步完善工资制度,对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。
3、全面实施城乡居民大病保险制度。
能源和环保
1、今年二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
2、促进重点区域煤炭消费零增长。
3、在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。
4、实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。
5、做好环保税立法工作。
科技创新
1、实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。
2、制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
3、加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。
4、大力发展众创空间,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
5、把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。
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