2017莱阳市政府工作报告

2017莱阳市政府工作报告篇一

2011莱阳市政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2011年1月17日在莱阳市第十六届人民代表大会第四次会议上

莱阳市市长 孙德奎

各位代表：

现在，我代表莱阳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

回顾“十一五”，我们攻坚克难、有效作为

“十一五”是充满机遇和挑战的五年，也是我们战胜困难、突破发展的五年。五年来，面对国际金融危机、国家财税政策调整、我市经济结构性矛盾突出的重重影响，在历届市领导班子打下的良好基础上，在中共莱阳市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下以科学发展观为统领，同心同德、群策群力，开拓创新、奋力拼搏，齐心协力谋发展、惠民生，全力以赴保稳定、构和谐，“十一五”规划的各项任务目标如期完成，全市经济社会发展实现了新跨越。荣获中国绿色食品城、中国绿色名市、中国梨乡、中国恐龙之乡、全国食品工业强县、全国粮食生产先进县、全国绿色农业示范区、国家食品安全示范县、全国计划生育优质服务先进单位等荣誉称号。

——“十一五”是经济增势最强劲的五年。这五年，我们加快转调步伐，做优一产、做强二产、做活三产，综合实力显著提升。预计完成生产总值306亿元，是“十五”末的两倍，三次产业比重调整到10：62.2：27.8，其中一、二、三产增加值分别达到31亿元、190亿元、85亿元。地方财政收入80557万元，年均增长7.7%。社会消费品零售总额132亿元，年均增长16.8%。累计完成固定资产投资675亿元，比“十五”翻了一番。万元生产总值能耗五年下降22.4%，SO2、COD排放量分别削减11.6%、29.4%。

——“十一五”是城乡变化最明显的五年。这五年，我们着力提升形象，瞄准焦点、突破难点、打造亮点，载体功能日趋完善。城市建成区面积达到32.8平方公里，城市人口27.5万，分别比“十五”末增加8.2平方公里、5.4万人。累计投入15.6亿元，完成基础设施建设89项，是我市基础设施投入力度最大、工程数量最多、建设档次最高的时期。全市上下积极谋划争取，合力攻坚克难，倾力推进建设了一批事关长远发展和民生根本的重点工程，大手笔拉开了城市发展框架，新建改建城区主干道20条、硬化改造背街小巷15条，实施绿化亮化工程36项，新增城区绿地120万平方米，安装路灯2560盏。大修改造县乡公路100多公里，硬化连村路1000多公里，完成187个村庄的环境治理，新建沼气池9800个，新增无害化厕所6.3万座，植树造林9.9万亩，林木覆盖率达到30.7%。

——“十一五”是蓄势聚力最关键的五年。这五年，我们坚持改革开放，借助外力、激发内力、挖掘潜力，发展后劲持续增强。突破三大板块，经济开发区带动发展，南海新区加速崛起，生物产业园进展顺利，三大板块逐步成为全市经济发展的增长极、财源建设的新支撑、引领发展的排头兵。全力做大培强，龙大、鲁花等企业骨干支撑、龙头带动作用显著增强，华源莱动、山东汽车等老牌国企重振雄风、焕发活力，银通纸业、天府等困难企业走出低谷、

重现生机，长链二元酸、TDI等一批规模大、成长性好、拉动力强的大项目相继建成投产、进入收获期。不断深化改革，全面完成新一轮政府机构和镇街税收属地化管理改革，扎实推进集体林权和医药卫生体制改革。扩大对外开放，累计实际到帐外资3.2亿美元、出口创汇27.8亿美元，分别是“十五”的1.7倍、2倍。引进金山旅游、朝日绿源等内外资项目550个，日本伊藤忠、丰田通商等世界500强企业5家。积极对上争取，成为全省首批20个财政直管试点县，五年累计争取无偿资金14.6亿元，是“九五”、“十五”总和的3.5

倍。

——“十一五”是民生色彩最浓重的五年。这五年，我们高度关注民生，就业富民、政策惠民、社保安民，社会保持和谐稳定。群众生活更加宽裕，城镇居民人均可支配收入17165元，农民人均纯收入8625元，分别比“十五”末增加7200元、3475元；城乡居民储蓄余额142.9亿元、人均1.63万元，均比“十五”末翻了一番。居住条件明显改善，城市居民人均住房面积28.1平方米，农村居民人均住房面积28.9平方米，分别比“十五”末增加6.2平方米、5平方米。弱势群体得到更多关爱，累计发放爱心救助3051万元、城乡低保3573万元，受益群众6.3万人。人民群众得到更多实惠，发放农资、良种、家电下乡等各种补贴

2.3亿元，全面落实义务教育“两免一补”政策，累计补贴1.8亿元。新增自来水供水村庄458个，受益人口47.9万。社会保障体系日趋完善，五年净增企业社会保险参保职工1.5万人，城镇居民医疗保险覆盖率达到90%，新型农村合作医疗实现全覆盖，保障标准由每人每年50元提高到130元，累计为参合农民报销医药费1.9亿元。这五年，财政共投入民生资金30.6亿元，平均每年6亿多元，充分体现了“小财政大民生”的民本情怀。

各位代表，刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年，也是我们抢抓机遇、应对挑战、取得显著成效的一年。一年来，我们按照2008年应对国际金融危机确立的“三年大变样、五年翻一番”的奋斗目标和“三四三三”的总体思路，引导全市上下坚定信心、攻坚克难，全力抢抓国家扩大内需、全省打造半岛蓝色经济区和高端产业聚集区、上级在我市布局重大基础设施项目、省财政直管县试点四大战略机遇，深入开展“重点项目突破年、南海开发突破年、镇域经济突破年、发展环境优化年、重大基础设施建设和城市形象提升年、夯实基层基础和干部素质提升年”六个主题年活动，更加用心、更加用力地推进各项工作，为圆满完成“十一五”、顺利开启“十二五”奠定了坚实基础。

一、精心调结构、努力转方式，三次产业持续优化

(一)工业经济取得新成效。规模以上工业企业323家、新增6家；预计主营业务收入850亿元、利税66亿元，分别增长24%和29%；培育国家高新技术企业5家，高新技术产值比重达到23%，同比提高4个百分点。绿色食品、机械汽车、精细化工、生物制药四大产业集群占工业经济比重达到80%，其中，机械汽车、精细化工等高附加值行业占比达到25%。鲁花主营业务收入突破80亿元，龙大突破50亿元，鸿达重工、华源莱动、春雪食品超过10亿元；培育起纳税过亿元企业2家、过千万元19家、过百万元86家，其中金山集团纳税同比增长689%，山东汽车增长149%，建华管桩增长90%，江波制药增长63%。

(二)服务业实现新突破。文化旅游业，积极融入“好客山东”大旅游格局，西陶漳梨乡风情旅游区列入山东省首批“旅游下乡工程”示范点；娘娘山等4个景区获批2A级旅游景区，实现了我市〖HT4F〗A〖HT〗级景区零的突破；金山宝塔、富山龙王庙主体完工，金山南

海度假酒店被评为四星级旅游酒店，丁字湾滨海省级旅游度假区、金岗口恐龙遗址省级地质公园顺利获批，成功举办第二届莱阳梨文化节，全年接待游客82万人次，实现旅游收入3.3亿元，分别增长67%、77%。商贸流通业，培育亿元品牌市场13个，市场成交总额79亿元；销售家电下乡产品4.9万件，销售额翻番增长、突破1亿元；中心煤炭、东方果蔬二期等专业市场投入使用，正源百货扩建主体完工，投资10.5亿元的红星·美凯龙家居广场、投资1亿元的居然之家家俱城进展顺利。现代物流业，物流配送额突破130亿元，市、镇、村三级物流网络顺利通过省级验收，投资1600万元的交通物流扩建基本完工，银座物流、石油物流正在积极推进。

(三)现代农业迈出新步伐。加快推进农业标准化，新发展标准化基地菜3万亩，开发优

质果园1.8万亩，新增标准化养殖场132个、国家级标准化养殖示范场5个，新增无公害农产品和绿色食品认证9个。大力提升莱阳梨品质，与中科院植物所合作建立了莱阳梨科研基地。纵深推进农业产业化，新增省级农业产业化重点龙头企业6家，总数达到14家，其中国家级龙头企业数量居全省县级市首位；“仁和牌”鸡蛋通过国家无公害禽蛋认证，莱胡参、莱阳芋头通过国家地理标志认证，莱阳五龙鹅成为全省第一个国家地理标志认证家禽品种。切实抓好农业基本建设，五龙河宅科段综合治理顺利完工、二期全面启动，沐浴水库除险加固工程主体完工，达到百年一遇防洪标准；16座小型病险水库除险加固工程全部完成；全国县级市中唯一一个中央级防汛抗旱储备库落户我市；改造中低产田16万亩，发展高效节水灌溉3.2万亩；扎实推进农村饮水安全工程，解决了2.8万人的饮水安全问题；植树造林4.2万亩，超额完成“三年大造林”任务。

二、倾心抓招商、强力抓项目，发展后劲显著增强

(一)搭建载体引项目。经济开发区，确立了“五园一区”发展框架，开工建设了富山西路、长江北路、峨嵋路3条园区主干道，形成了完整的环区路网，盘活周边土地上万亩，引进重奥汽配、瑞丰机械等过亿元项目6个，完成投入16亿元。经济开发区、食品工业园分别荣获省内唯一“中国汽车配件制造业示范基地”、“山东省食品产业加工示范基地”荣誉称号。南海新区，积极争取上级政策，加速推进新区建设，烟台市委、市政府专门出台了《关于加快莱阳南海新区发展的意见》；引进国际一流规划团队，完成50平方公里的总体规划；金山湿地公园二期投入使用，水岸住宅、游艇码头完成投入7.4亿元，玉皇山滑雪场、滨海大道等项目顺利推进。生物产业园，投资12.5亿元的瀚霖生物二期基本完工，与中科院签订了建设微生物所莱阳分所协议，中科院生物产业基地规划论证进展顺利，正在孵化引进相关项目，其中尼龙1212项目已与郑州大学签订技术转让合同。发挥三大板块“磁场效应”，大力实施“三个引进”，成功与中科院微生物所、植物所、古脊椎动物研究所等科研院所合作，全年新引进外资项目7个，注册外资13亿美元，实际到帐外资7777万美元，出口创汇

6.1亿美元，分别增长12%、4.3%和15.5%。

(二)合力推进上项目。通过重点项目领导包帮、优质项目政策倾斜、新建项目专人跟进等措施，强力推进项目建设。全年确定重点项目159个，总投资198亿元，完成投资133亿元，28个过亿元项目全部开工，65个重点项目完工投产，1个项目列入省级重点、8个项目列入烟台市重点。服务业、高新技术项目达到60%以上，呈现出层次提升、结构优化、数量倍增的大好局面。

(三)奋力攻关争项目。一是挖掘资源争项目，充分利用社会资源、人脉资源，加强对上沟通，及时获取项目线索，及早着手项目攻关，成功争取青龙高速在城西增设出入口、在团旺出口建设连接线、青荣城铁莱阳站房由4000平方米扩大到1万平方米。二是抢抓机遇争项目，借助省财政直管县试点，争取国家小型农田水利重点示范县、千亿斤粮食生产能力建设规划县、奶牛产业化等扶持项目388个，争取上级无偿资金4.2亿元。三是创新思路争项目，在烟台市率先引入民族用品贷款项目，帮助民品企业获得贴息贷款8.8亿元，受益企业数量和贷款额度均列烟台首位。

三、用心谋长远、奋力打基础，城乡面貌焕然一新

(一) 美化城区环境。实施了城区东出口、立交桥西南角等城区绿化项目14个，新增绿化面积54万平方米，打造起龙门路、五龙路两条纵横景观大道。敷设弱电管网46.8公里，完成五龙南路、旌旗路等7条道路空中管线入地，在鹤山路、五龙路安装护栏9公里，改造人行道8万平方米。城市公园和城区公厕全部免费开放。大力开展高污染行业专项整治，依法关停软骨素企业24家、搬迁小电镀企业12家；完成第一污水处理厂三期土建工程，第二污水处理厂正在规划设计；治理旌阳河、小荆河等排污沟13.5公里，城区煤炭经营户全部搬迁到中心煤炭市场集中经营，城区河沟污染、煤炭粉尘污染得到有效解决。

(二)完善城市功能。把改善供热效果作为头等大事来抓，重新理顺集中供热体制，改造扩建二级换热站10个，敷设改造供热管网62公里，完成43个小区老化采暖设施改造，总面积35万平方米。敷设昌山路等供水管线12公里、天然气中压管线16公里，实施东关大桥、湖心岛等亮化工程10项，安装路灯712套。改建垃圾中转站14座，新上果皮箱185个。

(三)融合城乡发展。一是强化规划龙头，聘请同济大学专家组，精心制定了《莱阳市城乡发展战略规划》，实施了河洛、柏林庄和东山片区的控制性详细规划编制，完成了富山路南、铁路北、蚬河东、文昌路西3.6平方公里控制性详细规划。二是畅通城乡路网，新建改建富水南路、凤凰东路等城区道路13条，城区主干道基本改造完毕；新建整修铎山路、莱高路等县乡道路4条，实施了G204、G309等4条国省道境内改造，硬化连村路50公里。三是加快推进城镇化，首批22个旧村改造试点全面启动，40个规范化新型农村社区正在抓紧规划；建成“文明一条街”363条，硬化、亮化农村主街道569条，150个村庄达到烟台市星级示范村标准，7个镇街通过省级环境优美镇验收，初步形成了“点上突破、面上推进、梯次展开”的城镇化工作新格局。

四、尽心保民生、竭力办实事，和谐社会扎实推进

(一)民生保障有效改善。新增就业再就业7800人，转移农村劳动力3500人；净增企业养老保险参保职工4000人，发放城乡低保金1434万元，农村五保集中供养率达到82％；开工建设保障性住房590套，改造残疾人危房50户；新增新农合参合3万人，参合率98.3%，为75.6万参合农民报销医药费8500万元；中医院综合门诊楼主体完工，省规划的358个村卫生室顺利通过验收。

(二)各项事业蓬勃发展。科技事业，承担国家星火、火炬等科技项目5项，省重大专项等科技计划8项，获省部级科技成果10项，其中3项达到国际领先水平，龙大通过国家级企业技术中心认定、鸿达通过省级认定、莱柴等3家企业通过烟台市级认定，鲁花、鸿达成功获

批山东省第二批创新型试点企业。教育体育，全市高考一本上线人数连年位居烟台各县市首位；投资8000万元实施校安工程，新建改造莱阳一中、文峰学校、姜疃鲁花中心小学等中小学13所；发放义务教育“两免一补”资金3610万元；我市两名运动员在第十六届亚运会上夺得两金一银，为家乡赢得了荣誉。文化广电，新增农村有线电视用户6000户，新建文体大院156处、农家书屋186个，公益电影下乡9400场；深入发掘书法文化遗存，争创“中国书法之乡”取得阶段性成果。开展了第六次全国人口普查，完成第三次全国文物普查，并顺利通过省级验收。计划生育合法生育率、人口自然增长率均达到上级标准。

(三)社会保持和谐稳定。安全生产形势持续好转，深入开展安全生产“基层基础年”等专项整治活动，事故数量下降28.3%，重点监管领域未发生死亡事故。社会治安环境持续改善，重拳出击严打整治，先后开展了社会治安“冬季行动”、打黑除恶“飓风行动”、打击防范“两抢一盗”等专项行动，人民群众安全感进一步提升。深入开展普法教育，高度重视社情民意，信访案件稳定下降。积极开展双拥共建，军地关系更加密切。圆满完成为民服务十件实事。民兵预备役、监察审计、统计物价、妇女儿童、气象地震、邮政通信、外事侨务、民族宗教、史志档案等各项事业均实现新发展。

五、齐心谋事业、协力求突破，发展氛围更加浓厚

大力推进制度、力度、速度“三大建设”，积极开展创新、创优、创业和爱心、民心、孝心、诚心“三创四心”行动，通过转方式调结构大讨论、大项目推进和骨干企业培育、科学发展考核、科学发展观摩等活动，引导广大干部审视自我找不足、跳出局限看差距，用目标凝聚人心、用压力激发斗志，激励全市上下争先赶超、拼搏进取。主动接受人大代表、政协委员和社会各界监督，圆满办结人大代表建议105件、政协委员提案97件、网上民声6000余件、市长信箱339件，政府决策更加科学民主、体现民意，政府工作更加公开透明、规范高效。

各位代表，回首“十一五”，我们深感成就来之不易、奋斗饱含艰辛。五年来，我们经受了禽流感疫情、贸易壁垒等严峻考验，经受了金融危机、人民币汇率波动等重大挑战。在加快发展、共克时艰的过程中，我们深刻体会到：必须坚持把科学发展作为第一要务，解放思想、与时俱进，加快转调、好中求快，走全面、协调、可持续发展之路。必须坚持把富民强市作为第一目标，坚定不移实施工业强市战略，突出项目建设和产业支撑，加快农业产业化进程，推进农业增效、农民增收。必须坚持把干事创业作为第一追求，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，坚定信心、攻坚克难，敢于担当、勇往直前。必须坚持把改革创新作为第一动力，创新思路，创新方法，通过深化改革，破解发展难题，通过创新机制，激发发展活力。必须坚持把人民满意作为第一取向，想问题、作决策、办事情，始终以群众的利益和意愿为准则，用实际行动诠释“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的深刻内涵。必须坚持把社会安定作为第一责任，以打造“平安莱阳”为抓手，持之以恒打黑除恶，用心用情化解矛盾，重心下移夯实基础，维护社会和谐稳定。

各位代表，“十一五”期间，莱阳的变化有目共睹，梨乡的发展振奋人心！这一切得益于上级党委、政府和中共莱阳市委的科学决策和正确领导，得益于市人大依法监督、市政协民主监督及各民主党派、人民团体、社会各界的大力支持和鼎力相助，得益于驻莱部队、省烟驻莱各单位的积极参与和无私奉献，得益于全市人民的团结奋斗和共同努力。在此，我代表市人民政府，向所有为莱阳经济建设和社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们，致以最崇高

2017莱阳市政府工作报告篇二

2017河北政府工作报告

河北省人民政府2017年《政府工作报告》

——2017年1月8日在河北省第十二届人民代表大会第五次会议上

张庆伟

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2016年工作回顾

刚刚过去的一年，面对经济下行的较大压力，面对去产能治污染调结构的艰巨任务，面对“7·19”特大暴雨洪灾，全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共河北省委坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察唐山时的重要指示，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势，干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象，全省上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌，较好完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。

经济总量跨上新台阶，全省生产总值突破3万亿元、增长6.8%左右，地方一般公共预算收入2850.8亿元、增长7.6%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%以上，规模以上工业增加值增长5%。结构调整步伐加快，装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业，战略性新兴产业增速超过传统

产业，服务业对经济增长的贡献率超过第二产业。人民生活持续改善，城镇、农村居民人均可支配收入均

增长8%，城镇新增就业76万人，登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格上涨1.5%左右。全省发展稳的态势在持续、进的力度在加大、新的动能在成长、向好因素在累积。

（一）坚定不移提质增效，产业转型升级取得新进展。牢牢牵住化解过剩产能“牛鼻子”，全面落实“三去一降一补”重点任务。深入实施“6643”工程，重点行业去产能成效显著，全年共压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱，退出煤矿54处、压减煤炭产能1400万吨，均超额完成国家下达任务，企业职工得到妥善安置。去库存、去杠杆、降成本、补短板扎实推进。加大传统产业技术改造力度，技改投资增长5%左右。发展壮大“大智移云”等战略性新兴产业和现代服务业，推进军民融合产业发展，高新技术产业增加值增长15%左右，服务业增加值增长9.5%以上，规模以上工业企业利润预计增长15%。成功举办首届旅游产业发展大会，京西百渡等一批精品景区成为河北旅游新名片，全省旅游业总收入增长34%。农业生产稳中调优，粮食总产692亿斤，乳制品产量连续两年居全国第一，农业产业化经营率达到66.6%，农业现代化建设加快推进。

（二）积极主动对接京津，区域协同发展实现新突破。认真落实京津冀协同发展规划纲要，出台实施我省总体规划、功能定位规划和27个专项规划，年度103项重点任务全部完成。积极承接非首都功能疏解，打造北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、芦台·汉沽津冀协同发展示范区等重点承接平台。交通、生态环保、产业三个领域率先突破成效明显，京津冀地区城际铁路网规划获国家批复，首都地区环线高速河北段全线贯通，全省港口吞吐量达到9.5亿吨。京津冀大气污染防治、水资源保护等实现联防联治和信息共享，北京现代汽车沧州工厂等一批产业项目建成投产，全年引进京津资金3825亿元。协同创新共同体建设取得重大进展，石保廊全面创新改革试验区、京南科技成果转移转化示范区、京津冀大数据综合试验区纳入国家总体布局。冬奥会筹办扎实推进，高质量编制赛区规划，完成赛事核心区征地搬迁，基础设施加快建设。京津对口帮扶工作全面启动。协同发展的巨大红利加速释放。

（三）矢志不渝改革创新，新旧动能转换迈出新步伐。着力抓改革、破难题、增活力，水资源费改税在全国率先启动，顺利完成供销社综合改革和自然资源资产审计等国家试点任务。“放管服”改革纵深推进，取消下放省级行政审批事项122项，行政审批局试点扩大到33个县。省级机关内设机构改革取得阶段性重要成果。全面推行“多证合一、一照一码”，新增市场主体102.4万户、增长38.6%，民营经济增加值增长7%以上。国企改革制度体系初步建立，“三供一业”改革启动实施。积极财政政策有效落实，省以下财政管理体制不断完善，“营改增”全面推开。金融支撑作用增强，中国进出口银行河北分行正式运营，政策性银行实现全覆盖。新增各类挂牌上市企业260家。土地征收制度改革试点有序开展，全省土地承包经营权确权登记顺利实施。科研经费使用管理、成果转化激励等科技体制改革不断深化，新增科技型中小企业1.1万家、高新技术企业400家，“双创”氛围日渐浓厚。加快构建开放型经济新体制，全省实际利用外资增长10%，对外直接投资增长40%。推动优势产能“走出去”，习近平总书记亲自视察河钢塞尔维亚钢厂。成功举办唐山世界园艺博览会、中国—中东欧地方领导人会议、中国—拉美企业家高峰会、中国奶业D20峰会和全国知名民营企业助推河北协同发展大会。开发区改革发展全面提速，成为拉动经济增长的重要引擎。

（四）坚持不懈治理污染，生态环境质量得到新改善。持续加力防治大气污染，坚决落实中央环保督察反馈意见，集中开展散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染整治专项行动，推进重点区域无煤化和燃煤清洁利用，大力整治成品油市场，强化重污染天气应急响应，淘汰改造燃煤锅炉1.3万台，削减煤炭消费量500万吨，压减焦炭产能1279万吨，取缔关闭非煤矿山161个，淘汰老旧车14.2万辆，全省PM2.5平均浓度下降9.1%，达标天数增加16天，廊坊市全年空气质量综合指数退出全国74个重点城市“倒数前十”。开展水污染防治百日会战，完成13条城市黑臭水体整治，潘家口、大黑汀水库网箱养鱼清理工作成效明显。山水林田湖生态修复国家试点获批，启动太行山绿化和“矿山披绿”攻坚战，全省完成造林523万亩。地下水超采综合治理新增农业压采能力7.1亿立方米，建成111座南水北调配套工程水厂，引黄入

冀补淀工程全线开工。在全国率先实行省级环保督察，改革省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制，开展“利剑斩污”专项执法行动，查处环境违法企业3300多家，有力打击和震慑了环境违法行为。

（五）协调推进城乡一体，新型城镇化建设开创新局面。坚持完善城镇功能与建设美丽乡村双轮驱动，促进人口、产业聚集，常住人口城镇化率达到53%。全省空间布局规划基本完成，新一轮城市总体规划修编启动实施，张家口、衡水、邯郸行政区划调整到位，新型城镇化综合试点稳步推进。投资2860亿元完善市政基础设施，城市承载能力进一步增强。启动县城建设三年攻坚行动，加快实现集中供水、供热和垃圾达标处理，县城品质不断提升。以环境美、产业美、精神美、生态美为标准，在4260个重点村全力推进美丽乡村建设，农村面貌发生积极变化。

（六）倾心尽力改善民生，人民群众获得感得到新提升。优先增加民生投入，全年财政用于民生支出4843.8亿元、占一般公共预算支出的80.2%。全面打响脱贫攻坚战，实施“五个一批”工程，启动15.2万人易地扶贫搬迁，推进产业、教育、医疗、金融扶贫，实行低保线和扶贫线“两线合一”，预计100万农村贫困人口稳定脱贫。多渠道拓宽就业岗位，做好重点群体就业安置，高校毕业生就业率95.3%，新增农村劳动力转移就业56.2万人，零就业家庭保持动态为零。企业和机关事业单位退休人员养老金待遇进一步提高，城乡居民年低保标准分别增长11.6%和25.8%，城乡居民基本医疗保险制度整合基本完成。全省棚户区改造开工建设18.3万套，改造农村危房12.5万户。完成学前教育三年行动计划二期目标，改造中小学校舍288.3万平方米，高校“双一流”建设稳步推进。健康河北建设强力启动，“全面两孩”政策落地实施。文化事业和文化产业快速发展。全民健身运动广泛开展。食品药品安全监管力度加大，安全生产形势总体稳定。深入实施“护城河”工程，平安河北建设扎实推进。国防动员、双拥共建和优抚安置工作进一步加强。民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都有了新的发展和进步。{2017莱阳市政府工作报告}.

各位代表！去年我省发生了历史罕见的特大暴雨洪灾，全省上下认真贯彻习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾的重要指示，紧急动员、迅速行动，果断决策、周密部署，第一时间全力开展抗洪抢险救灾，紧急转移安置群众41.8万人，有力有序推进水毁设施灾后重建，最大限度保护了人民群众生命财产安全，最快速度恢复了受灾群众基本生产生活。在这场特大暴雨洪灾的考验中，燕赵儿女万众一心、众志成城，彰显了攻坚克难、勇往直前的宝贵精神！

各位代表！一年来，我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有力推动了党中央、国务院和省委决策部署的落实；坚决贯彻党对经济工作的领导，紧紧扭住发展第一要务，以新发展理念引领发展，唱响协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，更大力度抓改革、促创新，有力激发了经济发展的内生动力；坚决践行以人民为中心的发展思想，真心诚意保障改善民生，让人民群众享受更多发展成果，有力维护了社会大局和谐稳定；坚决推进政府自我革命，严格落实中央“八项规定”精神，深入开展“两学一做”学习教育，大力推进省级机关作风整顿，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，加强党风廉政建设，加快政府职能转变，有力营造了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围。在国内外环境严峻复杂、多重困难挑战并存的形势下，我们顶住了压力，战胜了挑战，经受了考验，取得这些成绩实属不易。这是党中央、国务院坚强领导的结果，是全省上下团结奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻冀人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直驻冀各单位，向所有关心支持河北建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我省发展中还存在不少困难和问题：结构性和体制性矛盾交织，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，城市经济、县域经济、沿海经济实力不强，发展的质量效益不高；经济下行压力依然较大，实体经济困难较多，财政收支矛盾加剧，去产能任务繁重，新旧动能转换不快；环境污染问题突出，秋冬季重污染天气时有发生；城乡居民收入不高，公共服务水平较低，

2017莱阳市政府工作报告篇三

2017年乡人民政府工作计划

2017年乡人民政府工作计划

<!--adend--2017年乡人民政府工作计划

20xx年，我乡将按照县委、县政府的工作部署，扎实开展'作风建设年'活动，确保各项工作、各个项目按序时节点完成。

一是继续巩固农业主导地位，重点抓好烤烟收购工作，扩大彩霞花生及家禽养殖产业效益，稳步增加农民收入；二是继续实行投资拉动和项目带动战略，强化项目策划，重点抓好xx线、烟基水源、人饮工程等重点项目的实施，打好'五大战役'，提升招商引资实效，增强经济发展后劲；三是全力抓好年初人大会确立的20xx年5项为民办实事项目，确保项目按时完成并发挥效益；四是加快实施集镇规划建设，深化国家级生态乡和精神文明乡村的创建工作，进一步提升我乡整体形象和品位；五是切实落实各项民生保障优惠政策，抓好全乡社会管理，稳定全乡治安。

通过抓好以上工作，确保下半年各项工作指标能够较好完成，力争在年底实现全乡各项经济指标不低于全县平均水平。要做好以上工作，我乡将采取以下主要措施：

1、抓'三农'、促增收

一是大力发展现代农业。在稳定粮食面积的基础上，大力发展经济作物，逐步发展观光农业、休闲农业。扩大花生、蔬菜等经济作物种植面积，引进花卉种植，鼓励养殖乌兔、种（肉）鸡等小型家禽。开展生态养殖，形成规模化、特色化。二是改善农业生产条件。按照'防灾减灾强基础'的现代农业要求，整合各类涉农资金，综合推进农田水利、烟基工程、土地整理、机耕道路等农业基础设施项目建设。加快高标准农田和泵灌站的建设。三是推进农业产业化。探索创新农业经营机制体制，完善土地承包经营权流转管理和服务，发展多种形式的农户联合与合作，促进农业生产经营专业化、规模化、集约化。

2、抓项目、促发展

一是抓好招商引资。发挥资源、政策、产业基础等优势，进一步打好革命老区牌，积极对接产业政策和项目布局，拓展项目生成空间。坚持'择商选资、招优引强'理念，继续开展以商招商、产业链招商，充分利用'9.8'、'11.8'等平台，加强与企业家、客商、科研工作者沟通推介。二是推进项目建设。全力服务已实施项目，加快在建项目建设进度，做好项目的跟踪、督促工作。三是策划储备项目。（1）xx至xx二级公路改造；（2）农业综合开发项目，计划完成耕地整治20xx亩、非耕地整治3000亩；（3）xx村森林公园建设；（4）xx村生态公园建设；（5）xx千亩林下中草药种植基地建设。

3、抓民生、促保障

一是提高社会保障水平。继续做好农村低保、城乡居民社会养老保险和三农'综合保险等社会保障工作。二是落实各项惠民政策。认真落实再就业扶持政策，深入开展就业救援活动，改善创业环境。加强劳动力转移就业培训及下岗失业人员的就业技能培训。落实小额贴息、扶贫贷款、粮食最低收购价格、粮食直补、农资补贴、农机具购置补贴等

强农惠农政策。三是扎实为民办好实事。按照'量力而行、尽力而为'的原则，集中财力、物力、人力，重点把群众需要、反映强烈、受益面广的民生项目做好，让群众得到实实在在的利益。

4、抓管理、促稳定

一是强抓作风建设。利用开展'作风建设年'活动契机，贯彻落实中央'八项规定'，抓好干部的管理，严肃工作纪律，严格奖惩机制。二是强化社会管理。2017年乡人民政府工作计划2017年乡人民政府工作计划。按照党的xx大提出'开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享'的目标，突出便民服务、矛盾化解、严打整治，全力维护社会稳定。深化'平安xx'建设，深化平安和谐乡村创建，不断增强人民群众的安全感、幸福感。三是完善公共安全管理。继续加强对个体工商户、企业安全生产的监督和管理，严格落实安全生产目标责任制。重视安全生产和环保知识的宣传和演练，营造全社会共同关注安全生产的和谐氛围。建立健全应急管理机制，完善各类应急预案，做好防汛抗旱及防寒防冻工作，预防和妥善处置各类突发公共事件。

5、抓统筹、促和谐

一是推进生态文明建设。抓好集镇安乡溪的综合整治和生态文明乡的创建工作，巩固提升国家级生态乡和全乡省市级生态村的创建成果，扎实推进新一轮生态村的创建工作。二是促进社会事业协调发展。持续抓好科教文卫等社会事业的发展，实现齐抓共管、协调发展。发挥乡慈善分会和关心下一代教育基金会作用，不断完善社会奖励、救助机制。

XX乡人民政府

20xx年2月17日

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是"十一、五"规划的重点实施年。20**年我乡将继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县"四大奋斗目标"，坚持"借势发展、调优农业、拓展民营、扩街活商、和谐富民"的发展思路，正确处理好改革、发展和稳定的关系，努力实现经济社会又好又快发展，为政府新一年工作开好局、起好步。

——主要经济发展目标

全乡国民生产总值增（2016小学法制工作计划）长12.5%以上，财政收入增长12%，规模以上工业增加值增长18%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增加300元。

——工作重点：

（一）强化农业基础，积极推进经济特色乡建设。

1、加快我乡特色农业的发展步伐。建好开任路、巴彭路、青沙环线油橄榄、银杏的扩栽定植工作，全乡20**年力争完成450亩，争取建立"双十亿"种植专业合作社1个，鸭鹅出栏100万只，生猪出栏35000头。

2、加强农业基础设施建设。切实加强耕地保护，稳定粮食生产能力，确保粮食播种面积达14590亩，粮食总产0.5万吨；大力实施微水工程，整治整修山坪塘7个，提灌站3个；加快防灾减灾体系建设步伐，全面推广农村水稻、生猪等政策性保险，力争达到参保率100%，提高农业抗灾能力，新建沼气池302口。

3、多渠道助农增收。全面落实退耕还林、种粮直补、良种补贴和农机补贴等一系列支农惠农政策，积极发展农村专业合作经济组织，培育农村专合组织1个，专业合作社1个。加大对农村劳动力培训和转移力度，引导农村劳动力合理有序流动，壮大劳务经济规模，全乡拟培训3000人次。

4、切实加强扶贫工作。要切实做好全乡1245户绝对贫困户的转化工作，力争转化率达60%，对扶贫工作实行梯级上线转移改善贫困群众生产生活条件。

5、扎实推进新农村建设。坚持"政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破"，积极推进新农村建设，完成xx县级示范村，荷叶坝乡级示范村的建设任务，搞好"一村一品"建设工作。

（二）实施工业强乡战略，大力发展乡域经济。

6、壮大农产品加工业，着力壮大徐氏豆干、金海豆笋，实施精品工程，力争打造靖安特色农产品加工"拳头产品"。

7、大力支持民营企业发展。全面落实各项优惠政策，对辖区中小企业发展提供好信息服务，信用担保和教育培训等服务，力求做到留得住、能发展、有效益。2017年乡人民政府工作计划

12、严格执行报账制和收支两条线管理模式，精细政府工作，做到财政有效调控，保证政府各项工作的经费支出。同时，加强财政监管，充分降低行政成本，使资金效益最大化。

（五）大力发展各项社会事业，努力实现可持续发展。

13、优先发燕尾服教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，巩固提高"两基"成果，认真落实"两免一补"政策，健全义务教育经费保障体系。大力实施农村教育基础设施建设，加快中小学危房改造步伐，完成1500㎡危房改造，同时，加快乡友引资步伐，建设占地6亩的响滩桥村小建设。

14、大力发展文化事业。深化文化体制改革，进一步完善公益性文化事业的管理机制，逐步盘活现有资源。重点建设好乡文化站，加强文化阵地建设，加强文化市场管理，严

厉打击"黑网吧"。

15、大力发展卫生、广播事业。（1）完善乡卫生院和公共卫生站服务能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置，保障公共卫生和医疗服务安全；（2）继续抓好新型农村合作医疗工作，确保农民参合率达到90%以上；（3）切实抓好农村食品安全监管体系和药品市场秩序整顿规范工作；（4）加快推进广播电视"村村通"工程，努力扩大农村广播电视有效覆盖面，坚持正确宣传导向，力争新增有线电视用户200户。

16、认真落实基本国策。

一是切实抓好人口和计划生育工作。全面落实中央《决定》稳定低生育水平，尤其要抓好省人口和计生监测点的各项工作，确保人口计生工作有序推进。

二是依法保护和合理利用国土资源。切实加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，同时，狠抓地灾防治和国土整治工作，加强辖区矿产资源的管理，做到有序合理开采，坚决打击非法开采行为。

三是加大环境保护力度。强化污染源监管工作，确保"有一片蓝天、有一泓清水、有一遍青山"坚持打击和治理污染行为。

（六）注重协调统筹发展，积极构建和谐靖安{2017莱阳市政府工作报告}.

17、大力实施惠民行动，按县《方案》要求，认真开展好最低生活保障、医疗保障、农村交通建设、农民交通建设、农民工培训、扶贫解困等惠民行动。

18、强化社会治安综合治理。完善治安防范体系和整体联动防范体系，切实做好各种不稳定困素的排查和调处工作，积极应对和妥善处置群体事件和突发事件，狠抓信访和防邪工作。

19、抓好安全生生工作。坚持"安全第一、预防为主"的方针，按"一岗双责"的要求，严格落实安全生产责任制，一票否决制和责任追究制，强化安全生产综合监管力度，深入开展安全生产大检查和专项整治，切实消除安全隐患，杜绝重特大事故，一般性事故的发生，确保安全系数为零。

20、切实做好信访维稳工作。全面贯彻落实《信访条例》创新工作方法，了解社情民意，畅通诉求渠道，维护社会稳定。

（七）认真履行为民承诺，扎实办好关乎靖安民生的实事。

21、加快农村公交客运和网络运营体系建设，让群众"能享受、坐得起、得实惠"。

22、建设集镇新区，改变场镇面貌，增强集镇辐射功能。

23、搞好文化建设，建立一个基层文化站。

24、大打"一村一品"建设攻坚战，切实解决空壳村，带领群众致富奔小康。

25、争取项目资金，启动大沙坝桥渡改桥工程，解决交通难的问题。2017年乡人民政府工作计划工作计划。

26、实施饮用水安全工作。新建一口场镇卫生水井，解决场镇吃水问题。

27、提高资源利用率，新建沼气池302口。

28、抓好竹溪新农村建设工程，巩固和扩大新农村建设成果。

29、抓好3000人的农民工培训，努力造就一批"懂技术、会经营、能致富"的新型农民，拓宽就业渠道，增加农民收入。

30、搞好社会化服务体系，建立一个基层畜禽防疫站，增强公共卫生服务能力。

31、加大政策性险工作力度，减少农业生产风险。

（八）着力提高执政能力，切实加强政府自身建设。

32、努力建设人民满意政府，不断创新政府管理模式，增强政府工作人员的法制观念，深入开展干部队伍作风建设。进一步改变工作作风，提高工作效率，更好地为人民群众提供优质服务，树立人民满意政府形象。{2017莱阳市政府工作报告}.

2017年乡人民政府工作计划

20**年是贯彻党的xx大会议精神的重要一年，我乡将把xx大精神作为我乡社会经济发展的主要动力，深入贯彻执行可持续发展和科学发展，把提高人民生产生活水平，改善人居环境，解决群众最关心，最直接的利益问题作为来年的工作重点，并将发展优势产业作为促进经济增长的支撑点，认真实施各类富民惠民政策，积极探索科学合理发展之路。

1、进一步做好回骑路施工的安全管理和建设过程中的矛盾梳理、化解，为加快回骑路硬化进度提供保障。

2、利用回骑路和通村路建设的契机，争取增加骑龙到县城的客运车辆，同时开通葫芦井村到方居庙村的乡内客运线，解决我乡群众乘车难的问题，减少交通安全事故的发生。规划好回骑路沿线的各候车点。

3、加快天骑路骑龙段4.75公里的规划和建设。做好回骑路的养护工作，组建专门的养护队，限制重车通行。

4、认真实施"母亲水窖"工程，对全乡自来水供水网进行规划，力争明年全乡大部分地

2017莱阳市政府工作报告篇四

2017届高三政治九月第四次周练

2017届高三政治第四次周练（四）2016.10.13

1．下图反映的是供给与需求同时变动的影响（P为价格，Q为数量，S为供给曲线，D为需求曲线）。以下现象与图示所能反映的变动情况大体一的是

选择题18个（经济生活15个，政治生活3个）

①今年中秋、国庆期间，中央严格落实厉行节约要求，高端消费及集团消费回落

②今年国庆期间，居民出行旅游热情高涨，旅游设施建设却相对滞后，导致出行旅游价格高心窝火的局面

③某品牌手机提供者实施“饥饿营销”策略，刺激消费者需求欲望，却有意调低产量，制造供不应求“假象”，以维持其手机较高售价和利润率

④我国乳业养殖模式的滞后造成奶源品质的劣势，乳企不愿收购，导致今年山东潍坊等地接连曝出奶农大面积倒奶现象

A. ①② B．②③ C．③④ D．①④

2．二战后，拉丁美洲和加勒比地区曾是全世界城镇化速度最快的地区。过度的城镇化进程使城镇人口数量大大超过工业化所能吸纳的程度，导致该地区出现诸如分配不公、失业高发、医疗和教育资源不足等社会问题，这被称为“拉美陷阱”。这启示我国要 ①科学把握城镇化推进的速度和节奏 ②实现城镇化与工业化的良性互动 ③实现居民收入增长与经济发展同步 ④让城乡人民享受同样的公共服务

A①② B．①③ C．②④ D．③④

3．与东盟国家相比，中国在石油等能源密集型产业不具有比较优势，而且比较劣势越来越明显；在电子通讯等资本和技术密集型产业的比较劣势在逐年消失，而且相对于个别国家开始具有比较优势；在农产品和服装加工等劳动密集型产业具有的比较优势开始受到挑战面对上述情况，中国应该 ①投资东盟地区的石油产业．满足自身能源需求 ②提高自主创新能力，大力发展技术密集型产业 ③采取措施降低劳动成本，维持制造业竞争优势 ④减少农产品生产，增加从粮食生产大国的进口

A.①② B.②③ C．①④ D.③④

4．2016年政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。目前已有福建、甘肃等25个省份出台了国企改革方案，多数地区的方案提出将探索开展员工持股试点。通过员工持股，将员工的未来收益和公司股票的未来价值有机联系在一起，有利于

A. 实现按劳分配与按生产要素分配结合，提高企业的经济效益 B. 实现效率优先与兼顾公平有机统一，确保员工收人水平提高 C. 员工参与到企业成长和经营决策过程.调动员工工作积极性 D. 提高初次分配中劳动报酬所占的比重，实现收人分配的公平

5．国务院总理李克强2016年3月5日所作的《政府工作报告》中有61次提及创新，远高于2015年的38次。李克强强调，“创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深人实施创新驱动发展战略。”在推进“大众创业，万众创新”的过程中，政府应该 ①坚持简政放权，激发市场主体的内生动力 ②加大扶持力度，实施更加积极的货币政策 ③制定创新规则，用法律手段规范市场秩序 ④破除发展障碍，营造创业创新的人才环境

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 6．“营改增”是深化财税体制改革和供给侧结构性改革的重要举措。2016年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中表示，从5月1日起全面实施营改增，并强调要“确保所有行业税负只减不增预计2016年全年减税将超过5000亿元。该项改革的主要意义在于

A.克服市场弊端，实现资源合理配置 B.避免重复征税，减轻地方财政压力 C.降低企业成本.推动经济转型升级 D.扩大消费需求.促进经济平稳运行

7．2016年初，17地养老金并轨方案出台，其目的在转机制，而非将待遇，改革可能需要财政的大力 支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。因此养老金并轨制度改革需要与工资制度完善、待遇调整机制改革配套进行。这个改革

A．有利于合理调整投资与消费的关系 B．提升了劳动报酬在初次分配中的比重 C．有利于增加收入，着重保护劳动所得 D．有利于完善我国初级阶段的分配方式

8．2015年12月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行，会议强调，明年我国农村土地制度改革还将继续深入推进，要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，允许农民以经营权入股发展农业产业化经营，这有利于

①发展规模化农业生产，提高土地配置和利用效益 ②农民需按股权承担风险，调动参与产业经营的积极性

③农民可以获得固定土地转让收益，有利于促进农民增收 ④有利于实现土地与劳动力的结合，拓展了农业增值能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④